關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的思考

王素輝

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-104-01

摘要 黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，狠抓作風(fēng)建設(shè)，以刮骨療毒、壯士斷晚的勇氣，嚴(yán)厲懲處腐敗，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了新高度，從嚴(yán)治黨成了新常態(tài)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作已成為企業(yè)亟需面對的重要問題。本文就此進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 基層 黨風(fēng)廉潔建設(shè) 反腐敗工作 思考

黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進(jìn)人新時(shí)代。在新形勢下，我們面臨的斗爭更加具備長期性、復(fù)雜性和艱巨性，黨內(nèi)“四大危險(xiǎn)”（精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)）依然存在，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸事關(guān)黨和國家生死存亡。

一、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的必要性

不少基層黨員干部認(rèn)為黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的主要對象是國家黨政機(jī)關(guān)，企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營，個(gè)人只要耕好自己的“一畝三分地”，就算履職盡責(zé)，黨紀(jì)黨規(guī)是為特權(quán)階層設(shè)立的。這是一種嚴(yán)重的認(rèn)知錯(cuò)誤，首先，黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是一種莫大的信任，這種信任無不鞭策著每一名國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，廣大黨員如果將自己的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等同于一般員工，顯然違背了共產(chǎn)黨員的初心，不具備共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；其次，國有企業(yè)掌握著國家經(jīng)濟(jì)命脈，很多資源壟斷央企的權(quán)力和腐敗風(fēng)險(xiǎn)并不低于黨政機(jī)關(guān)；再次，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的叫“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，而黨風(fēng)廉潔建設(shè)是黨建工作的重要組成部分，國企黨建抓好作風(fēng)建設(shè)是本職，抓不好就是失職；另外，無數(shù)生動(dòng)的案例警醒我們，違法始于違紀(jì)，“千里之堤潰于蟻穴”，“小官大貪”同樣為禍不淺。因此，國企所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識到新形勢下黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，必須筑牢全體黨員干部的思想防線。

二、關(guān)于加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉潔和反腐敗工作的策略分析

1.堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性教育。理想信念的樹立和固化是一個(gè)漫長的過程，而崩塌只在一念之間，新形勢下理想信念教育應(yīng)該注意以下方面：一是切忌照本宣科和形式主義，不可為了開展廉潔教育而教育，而應(yīng)該切實(shí)增強(qiáng)教育的實(shí)用性和警示性，結(jié)合實(shí)際工作崗位因人施教、因崗施教；二是切忌時(shí)緊時(shí)松，不可“運(yùn)動(dòng)式”的開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，應(yīng)該抓早抓小、常抓不懈；三是將理想信念堅(jiān)定、黨性強(qiáng)作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，給凡事講黨性、敢于亮身份亮承諾的黨員提供廣闊的平臺。

2.扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理拖拉懶散浮等不良習(xí)氣，徹底鏟除腐敗行為滋生的土壤。干部的變質(zhì)往往肇端于不良意識和習(xí)慣，平常律己不嚴(yán)、放松自我，自由散漫慣了，往往不習(xí)慣規(guī)章制度的約束。一是作風(fēng)建設(shè)要目標(biāo)明確，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要以身作則。二是作風(fēng)建設(shè)要加強(qiáng)督查考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。逐步完善各項(xiàng)考核指標(biāo)體系和考核細(xì)則，將各單位作風(fēng)建設(shè)情況納入年度考核，作為評先評優(yōu)、職級晉升、提拔使用的重要依據(jù)。通過考核、評比、獎(jiǎng)懲等措施，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，樹立正確導(dǎo)向，提高黨員干部工作的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)企業(yè)形象和興衰，全體職工必須堅(jiān)決同不良風(fēng)氣作斗爭，要對癥下藥地解決自身或身邊存在的各種歪風(fēng)邪氣，以主人翁的精神捍衛(wèi)企業(yè)榮譽(yù)，牢固樹立一損俱損、一榮俱榮的“共同體”意識。四是作風(fēng)建設(shè)指標(biāo)考核要量化，對存在的外在表現(xiàn)和可能的因素進(jìn)行歸集，讓大家有目共睹。

3.做強(qiáng)做實(shí)基層黨支部紀(jì)檢委員工作職責(zé)，發(fā)揮黨支部在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正讓支部紀(jì)檢委員成為基層黨風(fēng)黨紀(jì)的探頭和天眼。高度重視基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用，把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實(shí)到每一個(gè)黨組織和每一名黨員，切實(shí)解決“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)問題，既是落實(shí)黨章要求的具體體現(xiàn)，也是推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力舉措。

4.制訂紀(jì)檢委員履職辦法，明確基層紀(jì)檢委員工作職責(zé)、履職途徑和方法。一要建立崗位責(zé)任制。根據(jù)紀(jì)檢委員崗位職能和紀(jì)檢委員特長，明確紀(jì)檢委員責(zé)任分工，將紀(jì)檢委員自身崗位與紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)助黨委、黨組、支部抓好轄區(qū)和管轄范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)。對群眾反映的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，及時(shí)反映情況，將督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和苗頭性的問題及時(shí)向黨委、紀(jì)委進(jìn)行反饋，抓好工作落實(shí)，對工作落實(shí)不到位的實(shí)施責(zé)任追究。二要建立工作督察制度。各基層黨支部、黨員干部要主動(dòng)接受紀(jì)檢委員監(jiān)督，不定期對全局性、傾向性問題提出建議意見，供黨委決策參考。三要建立質(zhì)詢制度。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢委員監(jiān)督權(quán)威，對涉及黨員干部紀(jì)律、制度執(zhí)行、重要工作落實(shí)等方面存在問題的，紀(jì)檢委員可以書面詢問，規(guī)定詢問對象必須在規(guī)定工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

總之，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，各級黨組織要把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終以高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力實(shí)現(xiàn)清正、清廉、清明的良好風(fēng)氣。