施工企業(yè)員工管理中過(guò)程考核之淺析

鄒飛

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）9-283-02

摘要 長(zhǎng)期以來(lái)，加強(qiáng)黨員員工管理是企業(yè)黨組織思想政治工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。過(guò)程考核是加強(qiáng)黨員員工管理的有效途徑之一，在轉(zhuǎn)變黨員員工工作作風(fēng)、提高工作效率上起著積極作用。本文作者結(jié)合實(shí)際，對(duì)施工企業(yè)機(jī)關(guān)黨員員工管理中的過(guò)程考核工作進(jìn)行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 黨員員工管理 過(guò)程考核

一、引言

機(jī)關(guān)黨員員工考核是黨組織的一項(xiàng)核心工作，但傳統(tǒng)考核中存在季度績(jī)效考核指標(biāo)不具體、年終量化指標(biāo)考核周期長(zhǎng)、考核結(jié)果運(yùn)用效果不理想等問(wèn)題。過(guò)程考核作為施工企業(yè)黨員員工傳統(tǒng)考核的一種補(bǔ)充和延伸，能真正達(dá)到加強(qiáng)黨員員工考管理的目的。

二、過(guò)程考核的重要性

（一）健全黨員員工考核體系的需求

黨員員工因在所在部門業(yè)務(wù)綜合性較強(qiáng)、內(nèi)容繁雜，考核工作難以具化，引入過(guò)程考核、指標(biāo)量化，能很好解決部門業(yè)務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)之間的掛鉤問(wèn)題，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)黨員工考核體系的功能。

（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)過(guò)程監(jiān)督的需求

傳統(tǒng)考核重點(diǎn)在于事后考核，有較大的主觀性和滯后性，無(wú)法在過(guò)程中對(duì)于黨員員工所在部門量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和督促，加之考核結(jié)果運(yùn)用面狹窄，不能有效對(duì)黨員員工工作起到激勵(lì)作用。

（三）改進(jìn)黨員作風(fēng)的強(qiáng)烈要求

機(jī)關(guān)部分黨員工存在辦事效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的現(xiàn)象，在員工中造成了不好的影響。改進(jìn)其工作作風(fēng)，需要加強(qiáng)對(duì)他們的全過(guò)程監(jiān)督。

三、過(guò)程考核解決的問(wèn)題

一是考核周期長(zhǎng)的問(wèn)題。引人過(guò)程考核，既能使季度績(jī)效和年度周期考核結(jié)果相互印證，又能較好地彌補(bǔ)量化指標(biāo)考核周期較長(zhǎng)的缺陷，確保考核的時(shí)效性。

二是過(guò)程監(jiān)督難的問(wèn)題。增加過(guò)程考核，不僅僅能縮短考核周期，還能對(duì)機(jī)關(guān)黨員員工的工作全過(guò)程監(jiān)控，確保黨員員工工作方向與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致。

三是考核目標(biāo)不明確的問(wèn)題。實(shí)行過(guò)程考核，能幫助機(jī)關(guān)黨員員工過(guò)程中進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，將工作重心向關(guān)鍵工作傾斜，影響并帶領(lǐng)其它員工朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。

四、過(guò)程考核順利實(shí)施的保證

一是制度保證。加大工作量或牽涉員工切身利益，實(shí)施過(guò)程考核可能會(huì)受到一些黨員員工的抵觸，因此，制定切實(shí)有效的制度是過(guò)程考核順利實(shí)施的有力保證。

二是組織保證。過(guò)程考核的順利實(shí)施需要一個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)下的強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，它即能對(duì)重大決策、重要部署、重要事項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，又能不斷提出解決新問(wèn)題的方式和途徑，修正考核過(guò)程考核中的偏差，確保考核的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

三是內(nèi)容保證。對(duì)機(jī)關(guān)黨員員工考核和評(píng)價(jià)，考核內(nèi)容制定的針對(duì)性、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性非常重要，否則既影響了考核的有效性、約束性和激勵(lì)性，又無(wú)法保證考核的客觀性和公正性。因此，這就要求必須詳細(xì)分類分析和梳理各業(yè)務(wù)部門工作重點(diǎn)、關(guān)鍵工作及公司特別關(guān)注或集中督辦的主要事項(xiàng)基本內(nèi)容，并細(xì)化分解到各黨員員工頭上，根據(jù)節(jié)點(diǎn)對(duì)黨員員工嚴(yán)格過(guò)程考核并實(shí)現(xiàn)考核兌現(xiàn)。

四是系統(tǒng)保證。流程簡(jiǎn)捷、操作方便、時(shí)效性強(qiáng)是過(guò)程考核的優(yōu)勢(shì)。要確保過(guò)程考核順利進(jìn)行并達(dá)到效果，由必須有企業(yè)的系統(tǒng)做保證。從考核前對(duì)被考核人工作重點(diǎn)的梳理、考核內(nèi)容的提出、考核指標(biāo)的確認(rèn)到考核工作的開(kāi)展再到考核結(jié)果的運(yùn)用，要求企業(yè)必須一套科學(xué)的系統(tǒng)做保證并確保各環(huán)節(jié)緊緊相扣，避免了在考核過(guò)程中避重就輕的做法使，切實(shí)做到“考核重點(diǎn)突出、考核時(shí)間及時(shí)、考核結(jié)果真實(shí)”。

五、實(shí)施過(guò)程考核產(chǎn)生的效果

在實(shí)踐中，通過(guò)機(jī)關(guān)員工過(guò)重考核，產(chǎn)生了以下幾方面的效果：

（一）促進(jìn)了機(jī)關(guān)全員提高工作效率

過(guò)程考核是以是否完成目標(biāo)為考核指標(biāo)并以抓各目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的，并實(shí)施只處罰不獎(jiǎng)勵(lì)制度。“以點(diǎn)帶面”，以對(duì)機(jī)關(guān)黨員員工過(guò)程考核為契入點(diǎn)并延伸到對(duì)機(jī)關(guān)各部門及全員的考核，面對(duì)完成指標(biāo)的壓力或未完成指標(biāo)帶來(lái)的嚴(yán)厲處罰，這不僅加劇了部門及人員的危機(jī)感和緊迫感，迫使大家心往一處想、勁往一處使，增強(qiáng)主動(dòng)性、想盡一切辦法確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高了工作效率。

（二）保障了公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

實(shí)施黨機(jī)關(guān)黨員員工過(guò)程考核，促進(jìn)了公司對(duì)于黨員員工及所在部門和員工工作開(kāi)展情況的全面了解，既有利于公司對(duì)機(jī)關(guān)各員工和部門工作的全過(guò)程監(jiān)督，又有利于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門及人員工作全面指導(dǎo)和幫扶，更有利于公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)的把控，及全面推進(jìn)和落實(shí)，保障了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）完善了公司績(jī)效考核體系

實(shí)過(guò)機(jī)關(guān)黨員員工過(guò)程考核，是對(duì)機(jī)關(guān)全員考核的補(bǔ)充和完善，尤其是過(guò)程考核以集中督辦為核心，進(jìn)一步明確了部門考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善了公司績(jī)效考核的體系，有利于提高績(jī)效考核的有效性，避免績(jī)效考核流于形式，杜絕員工吃“大鍋飯”的心態(tài)。

（四）增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性

實(shí)施過(guò)程考核和集中督辦對(duì)于不僅是對(duì)機(jī)關(guān)黨員員工還對(duì)機(jī)關(guān)各業(yè)部門及其他員工來(lái)說(shuō)是一種壓力、也是一種激勵(lì)，只有提高工作的主動(dòng)性才能保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

（五）增加了績(jī)效考核合理性

實(shí)行指標(biāo)量化考核后，部門季度績(jī)效考核要求被考核部門主動(dòng)說(shuō)明各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況及扣分事項(xiàng)，使其無(wú)法回避矛盾和重點(diǎn)，方便公司領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀評(píng)議，過(guò)程更為公開(kāi)，評(píng)分更為客觀，績(jī)效考核結(jié)果也更為公正。

六、過(guò)程考核存在的問(wèn)題

但在過(guò)程考核的實(shí)施中也暴露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識(shí)仍不到位。機(jī)關(guān)一些員工對(duì)過(guò)程考核抱有抵觸情緒，認(rèn)為過(guò)程考核工作過(guò)于嚴(yán)格，給員工帶來(lái)更大的壓力，且沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際情況，或?qū)⒖己丝醋魇枪拘略龅娜蝿?wù)，或?yàn)楸苊饪蹨p績(jī)效工資而被動(dòng)應(yīng)付。

二是過(guò)程考核體系設(shè)置中獎(jiǎng)罰不對(duì)等。過(guò)程考核指標(biāo)以某項(xiàng)任務(wù)是否完成為考核指標(biāo)，如果完成該項(xiàng)工作，不予獎(jiǎng)勵(lì)；未完成扣減部門當(dāng)期績(jī)效工資。另外受薪酬結(jié)構(gòu)體系影響，員工績(jī)效工資在整體薪酬中所占比重不高，考核結(jié)果運(yùn)用于重新分配員工績(jī)效工資，效價(jià)偏低，造成員工動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，難以充分調(diào)動(dòng)員工積極性。

三是部門員工承擔(dān)壓力不均。由于員工分工不同，可能造成某幾項(xiàng)考核工作全部由少數(shù)人承擔(dān)，完成考核指標(biāo)和考核兌現(xiàn)帶來(lái)的壓力讓少部分承受，易出現(xiàn)而其他員工“事不關(guān)己、高高掛起”和干得越多處罰越多的尷尬局面，造成考核的公正性。

四是考核指標(biāo)設(shè)置有待完善。機(jī)關(guān)黨員員工過(guò)程考核主要是以其所在部門重要事項(xiàng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為考核依據(jù)，存在有些指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不全面、針對(duì)性不強(qiáng)，部門指標(biāo)不均衡、有些部門指標(biāo)難以量化等問(wèn)題，這需要進(jìn)步分類分的、認(rèn)真研究，突出關(guān)鍵，以確保指考核指標(biāo)的科學(xué)化。

七、完善過(guò)程考核體系的措施

黨員員工過(guò)程考核應(yīng)該堅(jiān)持考核與運(yùn)用相結(jié)合的原則前提下，積極采取加以完善和加強(qiáng)，達(dá)到考核的真正目的。

一是進(jìn)一步深化全員認(rèn)識(shí)。廣大員工特別是黨員員工必須要把過(guò)程考核看作是促進(jìn)工作開(kāi)展、提高工作成效的重要手段，并在思想下保持高度的統(tǒng)一，嚴(yán)格把關(guān)，層層抓好落實(shí)。決不能為保證員工獎(jiǎng)勵(lì)而放寬要求、降低標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)結(jié)合洛克定律制訂合理目標(biāo)。

二是進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)。結(jié)合上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)、部門工作重點(diǎn)和工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，優(yōu)化各部門及人員的指標(biāo)，確保考核達(dá)到應(yīng)有的激勵(lì)作用。

三是進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任落實(shí)。督促各部門做好指標(biāo)的橫向和縱向分解，盡量將指標(biāo)分解到人、責(zé)任細(xì)化到崗、具體到季到月，對(duì)需要各部門相互配合和內(nèi)部成員相互協(xié)作的，建立責(zé)任矩陣，確保考核目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。

四是探索增加考核獎(jiǎng)勵(lì)額度。加大考核獎(jiǎng)罰力度，提高員工積極性，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)考核指標(biāo)；進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)員工工作效率，推動(dòng)機(jī)關(guān)定編定員。

“以政治思想為保障，以先進(jìn)員工為引領(lǐng)，以全程監(jiān)督促效率，以過(guò)程考核保目標(biāo)”，新的時(shí)期對(duì)企業(yè)黨組織思想政治工作提出了新的要求，在今后很長(zhǎng)的一段時(shí)間里、在企業(yè)黨的建設(shè)中還有許多新的課題和問(wèn)題需要我們進(jìn)一步研究或解決。面對(duì)未來(lái)，只有不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，才能為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供有力的組織保障。