精準(zhǔn)扶貧也要糾正“四風(fēng)”

張濤

年關(guān)歲尾，扶貧檢查陸續(xù)開(kāi)展。在檢查中，一些地方要求對(duì)非貧困戶家庭，只要居住的是瓦房，都要提供戶說(shuō)明及佐證材料，包括家庭人口、住房信息、收入情況等。一些老人與子女分開(kāi)獨(dú)居，則需要提供老人與子女的贍養(yǎng)關(guān)系證明，把子女的房子拍張照片，證明有贍養(yǎng)能力。村里老宅長(zhǎng)年廢棄，舉家搬到城里的家庭，也要提供在城里購(gòu)買商品房的房產(chǎn)證明、購(gòu)買轎車的入戶證明、務(wù)工收入證明等。

對(duì)于精準(zhǔn)扶貧，習(xí)近平總書記曾將其形象地比喻為“繡花”功夫，需要一針一線，精細(xì)入微。不過(guò)， “繡花”功夫必須下對(duì)地方，找準(zhǔn)對(duì)象，不能舍本逐末，做無(wú)用功。現(xiàn)在，不少農(nóng)村存在“空心村”現(xiàn)象，有的群眾戶口都遷到了城里，老家的房子長(zhǎng)年無(wú)人居住。對(duì)于這些明顯收入較高、不符合貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的群體，再花力氣去調(diào)查其家庭收入狀況，甚至要求給住的房子、開(kāi)的車子拍照片，對(duì)于扶貧工作本身并無(wú)太大意義。

日前，就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。精準(zhǔn)扶貧，同樣也要糾正“四風(fēng)”。給無(wú)人居住的空宅寫情況說(shuō)明，要求獨(dú)居老人的子女證明“我媽是我媽”，就是一種典型的形式主義。看似工作做的很細(xì)，材料文圖并茂一應(yīng)俱全，卻是花拳繡腿，并沒(méi)有實(shí)際價(jià)值，反而浪費(fèi)了基層干部的時(shí)間和精力，也引發(fā)了群眾的不滿。一些群眾不愿透露收入和住房情況，認(rèn)為涉嫌個(gè)人隱私。有群眾質(zhì)疑， “這是查戶口，還是搞經(jīng)濟(jì)普查？”。

精準(zhǔn)扶貧，對(duì)象精準(zhǔn)是前提，需要確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，盡可能降低貧困人口漏評(píng)率。不過(guò)，在具體的工作中，也要講究方式方法，防止不分主次，眉毛胡子一把抓。摸排疑似貧困戶，應(yīng)圍繞低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、低收入戶等重點(diǎn)群體，而不應(yīng)單純看住的是樓房還是瓦房，也大可不必搞拉網(wǎng)式普查，對(duì)明顯收入較高的家庭反復(fù)調(diào)查。這樣做并不會(huì)影響扶貧檢查的科學(xué)評(píng)定。在考核中，有關(guān)部門可以通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，對(duì)貧困人員實(shí)施全面真實(shí)地識(shí)別與評(píng)估。同時(shí)，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)符合條件的困難家庭沒(méi)有納入貧困戶，追究相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任，從而倒逼基層干部盡職履責(zé)。

精準(zhǔn)扶貧的“四風(fēng)”問(wèn)題并非個(gè)例。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，一些地區(qū)頻繁填表報(bào)數(shù)、迎評(píng)迎檢、陪會(huì)參會(huì)等扶貧領(lǐng)域的一些做法，耗費(fèi)了基層干部大量精力，干擾了基層脫貧攻堅(jiān)工作。開(kāi)展檢查評(píng)比的初衷是為了推動(dòng)工作，但次數(shù)過(guò)于頻繁、操作與實(shí)際脫節(jié)、問(wèn)責(zé)壓力過(guò)大，導(dǎo)致扶貧檢查在基層走了形、變了味。基層干部大部分精力用在扶貧“虛功”上，反而少有時(shí)間為貧困戶解難。

黨的十九大報(bào)告提出，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須實(shí)打?qū)嵉南鹿Ψ颍瑏?lái)不得半點(diǎn)虛功。對(duì)此，有關(guān)方面應(yīng)切實(shí)采取措施，完善扶貧體制和考核機(jī)制，引導(dǎo)地方和基層干部將精力用于解決群眾實(shí)際困難，解決扶志扶智問(wèn)題，少一些“紙面功夫”。