情系脫貧——就業扶貧的“陜西鳳縣模式”

張革風 王保利 王鋒

當你走進秦嶺山區鳳縣，走進一個個富有特色的專業合作社、養殖場、連鎖服務企業、特色山莊……一定會聽到許多動人的就業創業脫貧的故事，而這些故事無不與該縣脫貧攻堅以來，探索出的就業創業扶貧“鳳縣模式”息息相關。

成果源于“四項”刀乍機制

據統計，2018年截止發稿，鳳縣貧困勞動力轉移就業32000余人，其中農村貧困勞動力轉移就業1021人，占目標任務的101.17%：貧困勞動力自主創業人數占目標任務的103.85;貧困勞動力創業培訓人數占目標任務的130.77%;貧困勞動力技能培訓人數占目標任務的773.5%;724名貧困勞動力得到兜底就業，2562名貧困勞動力實現轉移就業，實現了貧困戶家庭中有勞動力的至少有一人就業的目標。

面對這些成果，鳳縣人社局局長張繼文深有感觸地說：“俗話說，無規矩不成方圓，2002年實現全面脫貧，是政府對全國人民的承諾，作為一個山大溝深、人口散居，不足11萬人口，其中7.6萬農村人口的山區縣的人社部門，要確保如期完成3900多名建檔立卡貧困人口脫貧的目標，首先要有嚴謹的制度，鑒于此，我們在脫貧攻堅伊始，就確立了‘四項機制”

這四項機制一是問診研判機制。即堅持月聯席會議和周例會制度，對標工作任務標準，對標工作時間節點，對工作開展進行研判分析，研究制定補齊工作短板、補強工作弱項的措施，有針對性協調解決就業扶貧疑難問題，推進工作有序開展;二是治疾攻堅機制。即堅持問題導向，針對短板和弱項，建立“問題”整改清單臺賬，明確目標、夯實任務，落實責任，倒排時間，并建立工作長效機制，確保就業扶貧各項工作和政策全面落實到位：三是健體提升機制。