高職院校“五步一輪”教學(xué)診改模式實踐與思考

摘 要 建立高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度是強(qiáng)化質(zhì)量管理、深化內(nèi)涵建設(shè)的重要舉措。教學(xué)診改是一項具有開創(chuàng)性的系統(tǒng)工程，沒有可直接套用的成熟經(jīng)驗和能照搬復(fù)制的普適路徑。襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于兩輪教學(xué)診改實踐，探索形成了根植理念、構(gòu)建體系、診改施行、建立機(jī)制、培育文化“五步一輪”教學(xué)診改模式，并進(jìn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)反思，以期完善診改模式，提高教學(xué)診改水平。

關(guān)鍵詞 高職院校;質(zhì)量管理;內(nèi)部質(zhì)量保證體系;教學(xué)診改模式

中圖分類號 G712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）35-0044-04

建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)（以下簡稱“教學(xué)診改”）制度的核心要義是強(qiáng)化質(zhì)量管理、深化內(nèi)涵建設(shè)、增強(qiáng)人才培養(yǎng)功能。高職院校是人才培養(yǎng)的實施主體，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證主體。新時代背景下，每一所有時代使命感的高職院校都應(yīng)建立起符合學(xué)校自身發(fā)展情況的內(nèi)部質(zhì)量保證體系并深入實踐，激發(fā)辦學(xué)內(nèi)生動力，建立學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生層面相對獨立又互為支撐的自我質(zhì)量保證有機(jī)體，切實發(fā)揮好各層面質(zhì)量主體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)[1]。襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“襄陽職院”）作為湖北省第一批教學(xué)診改工作高職試點、第一所接受診改復(fù)核并取得良好成績的高職院校，先行先試，2016、2017年度開展了兩輪教學(xué)診改實踐，沿著根植理念、構(gòu)建體系、診改施行、建立機(jī)制、培植文化拾級而上，形成了“五步一輪”診改模式。

一、根植理念

教學(xué)診改并非一項全新的工作，只是賦予了學(xué)校質(zhì)量管理新的理念，強(qiáng)化了質(zhì)量主體自身的責(zé)任與作用[2]。通過深入學(xué)習(xí)、會議培訓(xùn)、輿論宣傳，全體師生員工聚焦“質(zhì)量管理”，明確質(zhì)量目標(biāo)是一所學(xué)校辦學(xué)治校的方向引領(lǐng)，教學(xué)診改切入口應(yīng)是在“質(zhì)量核心、質(zhì)量主體”思維下，全面梳理人才培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制點，與時俱進(jìn)地調(diào)整教育教學(xué)各層面的質(zhì)量目標(biāo)。全院上下明晰辦學(xué)治校“最近發(fā)展區(qū)”的質(zhì)量目標(biāo)，“跳一跳可以達(dá)到”，可以有效喚起專業(yè)、課程、教師、學(xué)生各層面主體責(zé)任意識，減少為難和抵觸情緒，突破診改路徑實施的困惑。以襄陽職院為例，展現(xiàn)部分質(zhì)量目標(biāo)，具體見表1。

二、構(gòu)建體系

（一）構(gòu)建組織體系

教學(xué)診改不是少數(shù)人、少數(shù)部門之事，而是學(xué)校全員、全方位的事，人人皆為診改主體，人人履職盡責(zé)才能做好。因此，實施教學(xué)診改首先應(yīng)將其作為“一把手”工程，組建高效有力的質(zhì)量保證組織來實施和指導(dǎo)。襄陽職院確立的是“三個一”診改形態(tài)：一把手工程、一盤棋聯(lián)動、一張網(wǎng)鋪開。具體做法是：成立以院長為組長的診改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立“每年診改、有所側(cè)重、螺旋提升”的診改理念，院長帶領(lǐng)診改工作領(lǐng)導(dǎo)小組論證、設(shè)計每年度的診改工作實施方案、確定每年度診改重點，主持召開全體教職員工診改動員會、推進(jìn)會等。6個診改工作組和1個專家團(tuán)隊一盤棋聯(lián)動，負(fù)責(zé)診改工作的落地落實落細(xì)。6個診改工作組包括專業(yè)診改工作組、課程診改工作組、師資診改工作組、學(xué)生發(fā)展診改工作組、學(xué)院發(fā)展診改工作組、數(shù)據(jù)平臺工作組。全部教學(xué)單位和職能部門明確定位在決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制的5個縱向系統(tǒng)中，具體見圖1，借力教學(xué)診改厘清工作職責(zé)，明晰工作標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過程、全方位地一張網(wǎng)鋪開診改工作。

（二）構(gòu)建目標(biāo)體系

目標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系是診改的邏輯起點，數(shù)據(jù)平臺是診改的重要支撐。系統(tǒng)設(shè)計適合學(xué)校校情的各層級規(guī)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、數(shù)據(jù)體系，做到質(zhì)量保證活動有目標(biāo)可參照、有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)、有制度可保障、有數(shù)據(jù)可比對。目標(biāo)體系以學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng);內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、校企合作規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃等多個領(lǐng)域內(nèi)的專項規(guī)劃支撐學(xué)院發(fā)展;教學(xué)單位作為質(zhì)量生成核心，其子規(guī)劃引領(lǐng)二級學(xué)院的發(fā)展;創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施方案、內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作實施方案、專業(yè)建設(shè)實施方案、教師培養(yǎng)培訓(xùn)計劃等指導(dǎo)專項工作。目標(biāo)體系之間是層層分解、上下銜接、相互支撐的關(guān)系，而不是束之高閣的形式或彼此分割的隨意。

（三）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)和制度體系

標(biāo)準(zhǔn)和制度體系由系列相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制度、程序來約束和規(guī)范。襄陽職院結(jié)合近年高職教育新要求和學(xué)校實際，修訂、完善了學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生5個橫向?qū)用娴臉?biāo)準(zhǔn)12大類（優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、部門工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)工作規(guī)范、專業(yè)實訓(xùn)項目標(biāo)準(zhǔn)、教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等）1000余個;以學(xué)校章程為根本遵循，全面梳理和修訂了與學(xué)校質(zhì)量保證體系相適應(yīng)的制度6大類（管理制度、教學(xué)制度、學(xué)生手冊、課堂責(zé)任制、班級責(zé)任制、崗位責(zé)任制）200余個。制度和標(biāo)準(zhǔn)的建立必須通過校內(nèi)外的深入調(diào)研，與學(xué)校的辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)吻合，與實際情況吻合;人人知曉、共同討論、達(dá)成共識;質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)須以文件形式予以確認(rèn)。

（四）構(gòu)建數(shù)據(jù)體系

數(shù)據(jù)體系最能直觀呈現(xiàn)質(zhì)量控制點的當(dāng)前狀態(tài)和縱橫比較的差異。襄陽職院依托數(shù)字化校園建設(shè)，整合人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺、教務(wù)管理系統(tǒng)、身份管理平臺等校本數(shù)據(jù)平臺，同時收集具有公信力的高職院校各類評價指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)，構(gòu)建了校本數(shù)據(jù)支持中心，發(fā)揮數(shù)據(jù)的匯聚、分析、解讀、應(yīng)用、預(yù)警功能。教學(xué)診改中建立了質(zhì)量保證診斷點與數(shù)據(jù)之間的映射關(guān)系[3]，梳理和應(yīng)用了支撐各診斷點的狀態(tài)數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)指標(biāo)164個。

三、診改施行

有些高職院校直接將教育部和省教育廳發(fā)布的“高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項目參考表”當(dāng)作教學(xué)診改的指標(biāo)體系，延續(xù)了過去的“評估思維”，簡單下達(dá)目標(biāo)、分解任務(wù)，曲解了診改工作的本質(zhì)要求，忽視了質(zhì)量主體自我保證質(zhì)量的根本作用。襄陽職院在遵循《湖北省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作實施方案》統(tǒng)一要求基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)學(xué)校宏觀和個體微觀兩條線上的診改，既堅持省廳標(biāo)準(zhǔn)也具備自身特色。

宏觀上，認(rèn)真落實省實施方案中7個診斷項目、36個診斷要素、90個診斷點，逐一對照其內(nèi)涵要義，查找問題，分析原因，提出改進(jìn)措施。個體微觀上，每個專業(yè)、課程、教師、班級、職能部門和教學(xué)單位根據(jù)各自層面的診改實施方案，個性化診改并提交診改報告。專業(yè)診改從專業(yè)團(tuán)隊“學(xué)生發(fā)展、資源建設(shè)、師資隊伍、實踐保障、產(chǎn)教融合”5個維度55個專業(yè)發(fā)展質(zhì)量關(guān)鍵點上進(jìn)行診改;課程診改是結(jié)合學(xué)校精品課堂工程和教師教學(xué)比武活動，課程組團(tuán)隊從建設(shè)規(guī)劃、課程內(nèi)容、課程資源、課程教學(xué)方面查擺問題、深入分析、提出改進(jìn)措施，并落實到精品課堂和教學(xué)比武活動中;教師發(fā)展診改是對照“課堂責(zé)任制”，教師反思在課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教師教學(xué)能力提升和個人發(fā)展方面存在的問題;學(xué)生發(fā)展診改是對照“班級責(zé)任制”，班主任分析班級學(xué)情，對班級學(xué)生發(fā)展進(jìn)行診斷，提出學(xué)生發(fā)展改進(jìn)策略;職能部門診改是對照“崗位責(zé)任制“，完善本部門工作職責(zé)和崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從負(fù)面清單和正面清單兩方面反思和診斷;教學(xué)單位診改是院系反思本院系在教學(xué)和學(xué)工管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)生全面發(fā)展規(guī)劃等方面的問題并分析原因。

診改中彰顯“三對標(biāo)四行動五示范”。“三對標(biāo)”是對自定目標(biāo)，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度要求，對數(shù)據(jù)指標(biāo);“四行動”是通過對標(biāo)準(zhǔn)確診斷問題，深刻分析原因，提出改進(jìn)措施，立行立改落細(xì)。“五示范”是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視診改工作，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的表率作用;診改工作組和專家團(tuán)隊發(fā)揮在教育教學(xué)質(zhì)量保證指導(dǎo)督查中的權(quán)威作用;院系和職能處室負(fù)責(zé)人發(fā)揮帶頭落實質(zhì)量保證主體責(zé)任的模范作用;專業(yè)帶頭人和骨干教師發(fā)揮服務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量的中堅支撐作用;全體教師、班主任和輔導(dǎo)員發(fā)揮“教”與“學(xué)”質(zhì)量保證實時反饋改進(jìn)的紐帶作用。

四、建立機(jī)制

建立常態(tài)化教學(xué)診改機(jī)制是持續(xù)性開展診改的戰(zhàn)略定力。襄陽職院以“逐年診改、有所側(cè)重、螺旋提升”為理念建立起各層面“8”字質(zhì)量改進(jìn)螺旋，通過“自立目標(biāo)—自定標(biāo)準(zhǔn)—精心設(shè)計—組織實施—對標(biāo)自診—學(xué)習(xí)創(chuàng)新—改進(jìn)提升”逐年自我發(fā)展，通過“數(shù)據(jù)監(jiān)測—發(fā)布預(yù)警—調(diào)整改進(jìn)”實時監(jiān)測和預(yù)警，保證教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。

五、培育文化

通過漸進(jìn)培育校園現(xiàn)代質(zhì)量文化來保障教育教學(xué)高質(zhì)量的形成與穩(wěn)定：一是質(zhì)量知曉，知曉質(zhì)量內(nèi)涵、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺參與標(biāo)準(zhǔn)制定;二是質(zhì)量認(rèn)同，認(rèn)同質(zhì)量的重要性和作為質(zhì)量責(zé)任主體的責(zé)任意識，自律貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);三是質(zhì)量建構(gòu)，主動參與質(zhì)量的創(chuàng)造、維護(hù)、提升，通過自勵不斷提升標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵;四是質(zhì)量提升，建立質(zhì)量信息采集與反饋機(jī)制、診斷與改進(jìn)機(jī)制，倒逼質(zhì)量提升，培育具有本校特色的質(zhì)量價值觀，內(nèi)化于心，外化于行，讓質(zhì)量自信充滿校園。

六、反思診改實踐

（一）準(zhǔn)確診斷問題有法可循

專業(yè)、課程、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展診改的具體操作中，準(zhǔn)確診斷問題至關(guān)重要，診改初期常常診斷問題不深、不細(xì)、不全，“談外不談內(nèi)、談虛不談實、談大不談小、談物不談人”的現(xiàn)象普遍存在，準(zhǔn)確聚焦問題可以從五個方面入手：一是從外到內(nèi)。查找自身問題，少談外在問題。二是從空到實。查找實在問題，避免空談問題。三是從大到小。問題不找大，從小切口入手。四是從高到低。問題不要高大上，要接地氣，接近專業(yè)、課程、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展實際。五是從泛到準(zhǔn)。從泛泛而談問題向精準(zhǔn)把握問題轉(zhuǎn)變，將共性問題轉(zhuǎn)變成個性問題。

（二）建設(shè)智能校園管理平臺至關(guān)重要

智能校園管理平臺的建設(shè)是做好診改工作的重要前提。高職院校診改工作的愿景是實現(xiàn)由管理到治理的轉(zhuǎn)變，意味著學(xué)校管理的制度化、數(shù)據(jù)化和透明化。當(dāng)前大部分高職院校只能為各類診改數(shù)據(jù)的實時采集、動態(tài)分析、互通共享提供基本保障。后期還需要加強(qiáng)智能校園管理平臺的建設(shè)，進(jìn)一步提升信息化水平。一是充分開發(fā)應(yīng)用云課堂教學(xué)平臺，實現(xiàn)課堂教學(xué)全過程信息化管理。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)建設(shè)，設(shè)定診斷點，對學(xué)校各維度、各層面的教學(xué)管理動態(tài)觀測分析，能夠基于實時數(shù)據(jù)及時分析與預(yù)警發(fā)布，達(dá)到快速化解問題、循環(huán)提升的目標(biāo)。三是利用先進(jìn)信息技術(shù)實現(xiàn)源頭準(zhǔn)確高效便捷的常態(tài)化采集，及時掌握和分析人才培養(yǎng)工作狀況，在人才培養(yǎng)的過程中隨時進(jìn)行評價、反饋、改進(jìn)和提高[4]。

（三）建立吻合診改理念的績效考核機(jī)制勢在必行

當(dāng)前，很多高職院校雖然實施了教學(xué)診改，但績效考核仍舊停留在對各部門年度工作任務(wù)的完成質(zhì)量和工作成效進(jìn)行總體結(jié)果性考核的層面。高職院校是否從關(guān)注結(jié)果質(zhì)量評價向關(guān)注質(zhì)量生成的全過程轉(zhuǎn)變，是診改工作取得成效的判斷表征之一。建立吻合診改理念的績效考核機(jī)制，要重點關(guān)注各級質(zhì)量主體是否建立基于工作過程的自我診斷機(jī)制，是否自我設(shè)定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，是否自我主動發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)、解決。同時，相關(guān)部門要將即時采集的過程數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)，確保考核全程化、透明化。

（四）持續(xù)推進(jìn)診改需要“實、深、細(xì)、新”

當(dāng)前教學(xué)診改工作從上至下是“教育部指導(dǎo)、省級統(tǒng)籌、院校自主、抽樣復(fù)核”，行政部門剛性化約束較弱。有些高職院校還在觀望，遲遲未能實踐，有些以應(yīng)對復(fù)核過關(guān)的心態(tài)選擇一年或短期診改，不能持續(xù)性開展診改，人才培養(yǎng)質(zhì)量就無法達(dá)到一個新的高度。教育是善意的改變，教學(xué)診改是持續(xù)改進(jìn)，非短期效應(yīng)，需要久久為功。持續(xù)性開展診改應(yīng)堅持“四做”：一是做實診改。全面診改與重點診改結(jié)合，每年有側(cè)重有不同，努力達(dá)成年度預(yù)期成效。二是做深診改。通過問診→析診→確診，追根溯源，探求問題癥結(jié)所在。三是做細(xì)診改。查找問題體現(xiàn)準(zhǔn)確性，分析原因體現(xiàn)針對性，改進(jìn)措施體現(xiàn)可行性，列出問題清單的同時落實改進(jìn)時間節(jié)點。四是做新診改。不僅做問題消除型診改，更要做發(fā)展型診改、創(chuàng)新型診改。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]教育部職業(yè)教育與成人教育司.關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》啟動相關(guān)工作的通知[Z].教職成司函[2015]168號，2015-12-30.

[2]李聯(lián)衛(wèi).高職院校診改工作實施路徑探析[J].教育與職業(yè)，2018（9）：18-24.

[3]郭廣軍，方建超，龍育才.新時代推進(jìn)高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改的對策建議[J].教育與職業(yè)，2018（9）：5-12.

[4]任占營.職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的思考[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2017（3）：41-46.

Practice and Thinking on“Five-steps in One-round”Teaching Diagnosis and Improvement Mode in Higher Vocational Colleges

Li Fei， Luo Chun

Abstract" The establishment of teaching diagnosis and improvement system in higher vocational colleges is an important measure to strengthen quality management and deepen connotation construction. Teaching diagnosis and improvement is a pioneering systematic project. There isn’t any mature experience to be directly adopted or a universal path to be copied. Xiangyang Polytechnic， based on the two-round practice of teaching diagnosis and improvement， has formed “five-steps in one-round” teaching diagnosis and improvement mode that are rooting concept， building system， implementing diagnosis and improvement， establishing mechanism and cultivating culture， and rethought the key links， so as to optimize the diagnosis and improvement mode and improve the level of teaching diagnosis and improvement.

Key words" higher vocational colleges; quality management; internal quality assurance system; teaching diagnosis and improvement mode; quality culture

Author" Li Fei， professor of Xiangyang Polytechnic （Xiangyang 441050）; Luo Chun， professor of Xiangyang Polytechnic