新時(shí)期文物保護(hù)管理工作困境及對(duì)策探索

摘要：中國(guó)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，現(xiàn)存的歷史文物大多也有成百上千年的歷史，這些文物蘊(yùn)含著豐富的歷史文化信息。近年來(lái)我國(guó)也非常重視文物保護(hù)工作，我國(guó)的文物保護(hù)工作取得了一些成績(jī)。但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，文物保護(hù)工作中也出現(xiàn)了新的情況和問(wèn)題，在新時(shí)期、新背景下，如果讓文物保護(hù)工作更加科學(xué)合理，是廣大文物保護(hù)工作者需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。本文將就新時(shí)期文物保護(hù)管理工作存在的問(wèn)題和具體對(duì)策展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù);工作困境;對(duì)策

歷史文物是民族重要的文化遺產(chǎn)，不僅代表著中華民族的傳統(tǒng)文化，也是中華民族文化傳承的載體。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，文物保護(hù)工作更應(yīng)該受到重視和加強(qiáng)。但是在實(shí)際文物保護(hù)工作中，存在管理方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，對(duì)文物保護(hù)工作造成了嚴(yán)重的不良影響。因此，深入探究解決問(wèn)題的對(duì)策并不斷提高文物保護(hù)管理工作水平，是推動(dòng)文物保護(hù)管理工作不斷發(fā)展的重要力量。

一、新時(shí)期文物保護(hù)管理工作存在的困難

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響

近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有目共睹，但是很多地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都不重視文物保護(hù)，經(jīng)常出現(xiàn)文物被破壞等問(wèn)題，特別是開(kāi)發(fā)旅游資源，對(duì)當(dāng)?shù)匚奈锇踩a(chǎn)生了極大影響。雖然近年來(lái)出現(xiàn)了很多新式文物保護(hù)管理技術(shù)，但是這些技術(shù)很難得到推廣和普及，這也對(duì)文物保護(hù)管理工作的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了影響，主要是因?yàn)榧夹g(shù)的推廣和應(yīng)用需要資金支持，而大部分地方在這方面的投入都不足。另外，技術(shù)基礎(chǔ)不足也是技術(shù)難以得到應(yīng)用的原因之一，影響了文化保護(hù)管理工作的發(fā)展。

（二）文物保護(hù)工作隊(duì)伍整體水平較低

不少地區(qū)都存在嚴(yán)重的人才缺失問(wèn)題，工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備和技能水平，都很難滿足不斷發(fā)展的文物保護(hù)工作要求，并且一直缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，往往是一人承擔(dān)較重的任務(wù)，工作效率很難提高。實(shí)際上文物保護(hù)工作隊(duì)伍是開(kāi)展文物保護(hù)工作的基礎(chǔ)，如果工作隊(duì)伍水平不高，會(huì)導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量低下。如果工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)，就會(huì)出現(xiàn)處理不當(dāng)?shù)刃袨?，可能?dǎo)致文物被破壞，技術(shù)能力不足讓工作人員無(wú)法應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，信息技術(shù)無(wú)法在文物保護(hù)工作中充分發(fā)揮作用。

（三）城市化建設(shè)給文物保護(hù)工作造成了干擾

隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，不少地方都在大拆特拆，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)貧v史文化，導(dǎo)致城市建設(shè)和文物保護(hù)出現(xiàn)了矛盾。在一些歷史文化名城的建設(shè)和改造中，這種矛盾更加突出，很多有歷史價(jià)值的街區(qū)、文化建筑等都被拆除了。例如最近廣受關(guān)注的舟山舊城改造，很多定海城關(guān)的故居老宅和歷史街區(qū)都被破壞了。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，很多地方對(duì)于城市建設(shè)和改造比文物保護(hù)更加重視，雖然有的文物得以保留，但是周邊的環(huán)境都被破壞了，特別是革命遺址和歷史街區(qū)，如果沒(méi)有歷史背景和環(huán)境的襯托，很難體現(xiàn)出其底蘊(yùn)和內(nèi)涵，這也是城市建設(shè)留下的遺憾。

（四）法律法規(guī)滯后增加了文物保護(hù)工作的難度

我國(guó)正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ紊鐣?huì)，法律法規(guī)不斷完善和健全，成為約束政府權(quán)力的主要手段，并且關(guān)于文物保護(hù)的立法工作也取得了一定進(jìn)展。2002年我國(guó)就頒布了《文物保護(hù)法》，讓文物保護(hù)工作邁上了新的臺(tái)階，質(zhì)量和效率都有很大提高。但是由于《文物保護(hù)法》整體上較為宏觀，不具有很強(qiáng)的可操作性，僅僅規(guī)定相關(guān)部門(mén)有行政處罰權(quán)，但是沒(méi)有賦予這些部門(mén)行政強(qiáng)制措施，在對(duì)抗暴力抗法現(xiàn)象時(shí)很難順利開(kāi)展工作。地方法規(guī)和專門(mén)法規(guī)不足，導(dǎo)致地方部門(mén)在文物保護(hù)方面缺乏管理依據(jù)，文物保護(hù)工作存在空白。

（五）盜墓等違法行為猖獗

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，文物代表的高昂的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也帶來(lái)了威脅，盜墓行為屢禁不止。文物不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，還有藝術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值和科學(xué)價(jià)值，而這些是盜墓者認(rèn)識(shí)不到的，要減少盜墓行為，就要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)力度，并且從源頭規(guī)范文物購(gòu)買(mǎi)、收藏等行為。

二、加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)輿論宣傳和教育

盜墓、破壞歷史文物等行為，說(shuō)明我國(guó)人民對(duì)歷史文物的價(jià)值沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，也缺乏敬畏之心?，F(xiàn)在是信息化社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)歷史文物輿論的控制和宣傳教育，是提高公眾認(rèn)知的重要手段。每位文物保護(hù)工作者都有向社會(huì)宣傳的責(zé)任和義務(wù)，要讓公眾了解考古和文物研究的成果，讓人們了解文物保護(hù)工作的價(jià)值，為做好文物保護(hù)管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文物保護(hù)要和諧發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，各要素要做到有效整合和有內(nèi)在聯(lián)系，歷史文物作為一種資源，對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，地方部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)持“保護(hù)為主，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)理念，處理好文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系。在開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)時(shí)，要注意保護(hù)文物，城市建設(shè)也要將保護(hù)文物放在首位，城市建設(shè)不能以歷史文化遺產(chǎn)被破壞為代價(jià)。發(fā)展旅游業(yè)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，應(yīng)該在保護(hù)文物的同時(shí)，充分發(fā)揮歷史文物的文化價(jià)值，做到利用和保護(hù)相結(jié)合，讓歷史文物能夠惠及后人。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)

保護(hù)文物是文物管理部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)，這份工作需要人才支撐，因此建立一支素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)的高水平人才隊(duì)伍非常重要。地區(qū)文物管理部門(mén)要改革用人和分配制度，建立公開(kāi)、平等、透明的用人機(jī)制和分配機(jī)制;要結(jié)合工作實(shí)際情況和需要，大力培養(yǎng)文物保護(hù)方面的專業(yè)人才，投入一定的資金和物力，給專業(yè)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會(huì)，讓人才有機(jī)會(huì)得到鍛煉和提高;制定文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案等安全措施，提高文物管理部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力，這樣能夠更好的滿足新時(shí)期文物保護(hù)管理工作的要求。

（四）積極利用文物保護(hù)新技術(shù)

目前很多文物保護(hù)區(qū)都設(shè)置了空氣檢測(cè)系統(tǒng)，主要是采集空氣數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫(kù)中，系統(tǒng)將分析結(jié)果傳送給文物保護(hù)部門(mén)。利用空氣檢測(cè)系統(tǒng)，數(shù)值超過(guò)限值就會(huì)發(fā)出警報(bào)，文物保護(hù)部門(mén)就能夠及時(shí)和管理人員聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施，保護(hù)文物的安全。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、安防技術(shù)在文物保護(hù)工作中也得到了廣泛應(yīng)用，為文物的安全性提供了有力保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，文物保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，文物保護(hù)工作者要敢于創(chuàng)新和探索，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自己的專業(yè)水平，充分利用文物保護(hù)新技術(shù)，才能推進(jìn)文物保護(hù)管理工作健康發(fā)展。

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