自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游管理對策研究

摘要：當(dāng)前，隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，生態(tài)旅游逐漸受到公眾和社會的高度重視，開發(fā)生態(tài)旅游已成為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。本文主要針對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃與管理對策進(jìn)行分析和研究，希望給予我國相關(guān)領(lǐng)域以參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū);生態(tài);旅游管理

自然保護(hù)區(qū)旅游對于自身參與鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)事務(wù)機(jī)會和權(quán)利的主觀理解在一定程度上反映了村民對其發(fā)展權(quán)的了解和認(rèn)識。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張家寺村村民對于“是否應(yīng)主動參與鄉(xiāng)村旅游”“是否應(yīng)該有優(yōu)先被雇傭權(quán)”“是否應(yīng)建立相關(guān)機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游行為進(jìn)行監(jiān)管”“是否應(yīng)對破壞環(huán)境的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)”等身體性、福利性參與指標(biāo)的積極感知傾向達(dá)81%，表現(xiàn)出較高的參與熱情和意愿。而對諸如“是否需要了解村里鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃”“是否認(rèn)為村里最好要征求村民的意見”“是否會向村里反映意見”等事務(wù)性參與指標(biāo)，其認(rèn)同率雖占67.3%，但低于身體性和福利性參與指標(biāo)。因此，張家寺村村民對自身主體性的認(rèn)識大致表現(xiàn)出對其 “第一主人翁”地位的基本認(rèn)識和內(nèi)心需求，但同樣也表現(xiàn)出受教育程度和舊“守土”思想影響的對宏觀戰(zhàn)略性事務(wù)理解的欠缺。此外，已參與鄉(xiāng)村旅游的村民較未參與鄉(xiāng)村旅游的村民對于自身主體性的認(rèn)識更為清晰，對事務(wù)性參與指標(biāo)的積極感知更為強(qiáng)烈。

一、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀

（一）自然保護(hù)區(qū)旅游決策主體地位感知分析

張家寺村村民置身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的決策主體地位是基本受到保障的。在實(shí)地調(diào)查中獲知，張家寺村定期組織召開村民意見交流大會，使得82.1%的村民獲得了自身決策主體地位的感知。在意見征求方面，超半數(shù)村民表示在做旅游決策、規(guī)劃過程中征求了自身意見，但同樣有較多村民表示發(fā)言權(quán)的認(rèn)可和保障存在缺失，自身參與鄉(xiāng)村旅游受能力、資金等條件限制較大。由此可見，張家寺村村民對自身決策主體地位的感知既有積極態(tài)度又存在消極態(tài)度，這與張家寺村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期自然保護(hù)區(qū)旅游參與廣泛度小的現(xiàn)狀有關(guān)，決策主體地位存在但不明晰。

（二）自然保護(hù)區(qū)旅游利益主體地位感知分析

張家寺村村民對個(gè)人利益主體地位的感知處中等水平，部分分享權(quán)得到保障。首先，幾乎所有村民感知到自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及生活環(huán)境得到了改善，獲得人居環(huán)境提質(zhì)改善的自然保護(hù)區(qū)整體利益分享。其次，超50%的村民表達(dá)了對“旅游增加村民就業(yè)機(jī)會”指標(biāo)的正面支持態(tài)度，村民獲得分享權(quán)的機(jī)會增多。而對“勞動報(bào)酬及利益分享得到保障”指標(biāo)暫持的中立態(tài)度在一定程度上說明了該村村民對自身發(fā)展權(quán)的不自信，雖然對個(gè)人收入渠道的擴(kuò)展持較可觀態(tài)度，但僅處在被動獲取基礎(chǔ)效益階段。以上分析說明，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期利益主體地位感知初獲體現(xiàn)，但主體作用發(fā)揮仍不明顯。

（三）自然保護(hù)區(qū)旅游監(jiān)管主體地位感知分析

鄉(xiāng)村自然保護(hù)區(qū)旅游被賦予了一定的監(jiān)管職能，但呈現(xiàn)出參與度小、主動性弱的特點(diǎn)。其中第一項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)值反映出村民對自身監(jiān)管主體地位的感知程度不高，參與村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)管的積極性不強(qiáng)。此外，村民對“旅游開發(fā)和經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管”指標(biāo)的感知均值僅為2.28，在一定程度上說明了監(jiān)管主體的感知程度受自身知識水平和法制意識的限制較大。最后，大多村民對“監(jiān)管問題得到及時(shí)處理”指標(biāo)持中立態(tài)度，表明了已發(fā)揮的監(jiān)管作用基本可以得到保障。由此可知，張家寺村村民對自身監(jiān)管主體地位感知的總體水平不高，監(jiān)管權(quán)的執(zhí)行缺少主動性且力度不足。

三、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游管理對策

鄉(xiāng)村旅游助力譜寫“三農(nóng)”問題的嶄新詩篇，需要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村自然保護(hù)區(qū)參與主體的培育并實(shí)現(xiàn)共建共享。本文以自然保護(hù)區(qū)整體利益和自然保護(hù)區(qū)參與主體內(nèi)涵為主線，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上從宏觀成效和村民感知兩個(gè)層面解讀張家寺村鄉(xiāng)村旅游自然保護(hù)區(qū)參與主體培育措施的實(shí)施現(xiàn)狀，并構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游自然保護(hù)區(qū)參與主體培育機(jī)制，較現(xiàn)有研究突出側(cè)重村民內(nèi)生動力的挖掘。在一定程度上也表明了，只有充分發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在驅(qū)動力，發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主體性作用，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。

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