京津冀一體化戰(zhàn)略下承德旅游可持續(xù)發(fā)展策略

摘要：多年來，承德對避暑山莊及周圍寺廟進(jìn)行了保護(hù)性修繕和周邊環(huán)境的整治，收到了良好效果，但承德這個老牌旅游城市已經(jīng)走入發(fā)展的停滯期，如何科學(xué)分析、評價并提出有效、可行的保護(hù)和發(fā)展對策，對于推動承德遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)旅游整體競爭力，具有極其重要的意義和價值。

關(guān)鍵詞：一體化;可持續(xù)發(fā)展

回首2017，京津冀一體化已經(jīng)滲透到了我們生活中的方方面面。京津冀一體化是中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年3月5日作政府工作報告時指出的方案，目的是加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。京津冀是中國的“首都圈”，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、滄州、秦皇島、石家莊、張家口、承德、邯鄲、邢臺、衡水等11個地級市。在京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略背景下，承德作為京津冀區(qū)域格局中的重要節(jié)點(diǎn)城市，可以借助“首都圈”區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)承德世界文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)合承德區(qū)位交通特點(diǎn)，我認(rèn)為可以從以下幾方面入手，改善承德旅游交通現(xiàn)狀，提升旅游交通的便利度，從而提高游客滿意度。

首先，在承德市區(qū)內(nèi)及各縣區(qū)間開通點(diǎn)對點(diǎn)的旅游直通車。在市區(qū)內(nèi)可開通火車站到景點(diǎn)的旅游專線直通車，如承德火車站到避暑山莊的直通車，可以將線路延伸到普寧寺，考慮到承德旅游季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，可根據(jù)季節(jié)增減車次，以滿足游客在市區(qū)內(nèi)的出行需要。在市區(qū)和縣區(qū)的景區(qū)之間也可開通直通車，如火車站到隆化溫泉小鎮(zhèn)，火車站到圍場和豐寧壩上草原，火車站到霧靈山。以火車站為樞紐建立點(diǎn)對點(diǎn)的旅游直通車，滿足來承游客的需求。

其次，充分利用高鐵資源，開通旅游專列。高速鐵路是當(dāng)今最快的陸上交通工具之一，它的建設(shè)使我們每天出門旅行更加容易，大大減少了我們旅行的時間。可以說，高速鐵路是當(dāng)今中國最重要的交通工具之一。承德高鐵的建設(shè)對承德旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義，它能促進(jìn)城市與城市之間的交流，增強(qiáng)兩地間的旅游合作。承德南站為京沈客專新建中間站，京沈客專全長709公里，起自北京樞紐站，途徑北京市朝陽區(qū)、順義、懷柔、密云、河北省承德市、遼寧省朝陽市、阜新市、錦州市、沈陽市，終至沈陽樞紐沈陽站，承沈段預(yù)計2018年年底開通，預(yù)計通行時間2小時，京承段預(yù)計2020年底開通。津承城際鐵路全長239.2公里（承德至寶坻南段），起自天津樞紐天津西站，利用京濱天津西聯(lián)絡(luò)線、京濱城際鐵路至京唐城際寶坻南站，出站向西北經(jīng)薊縣、玉田、遵化、興隆、承德縣、雙灤區(qū)、高新區(qū)、雙橋區(qū)，終至承德地區(qū)承德站，預(yù)計2020年左右開工。

承德避暑山莊的知名度很高，但每年來這里旅游的游客并沒有那么多，原因就是交通不發(fā)達(dá)，開通了高鐵，不管是從天津還是從北京出發(fā)，都非常便捷。隨著高鐵的開通，承德提升的交通優(yōu)勢，承德的旅游業(yè)就會有所改變，因為交通便捷了，外地的游客來這里也很方便，無論從沈陽出發(fā)還是從北京或是天津出發(fā)都可以，所以這條鐵路的建成能推動承德旅游業(yè)的發(fā)展，而且對當(dāng)?shù)厥忻駚碇v，無論是出差還是想外出旅游，都比之前要方便得多。

承德可以利用高鐵優(yōu)勢，結(jié)合目前的游學(xué)熱，親子旅游熱和夏令營熱，開通旅游專列，如學(xué)生寒暑假游學(xué)旅游專列，親子旅游專列，夏令營專列等，這樣既方便了外地游客走進(jìn)承德，也方便了承德人走出去。

最后，借助承德航空運(yùn)輸能力的提升，開通旅游專線。承德普寧機(jī)場位于承德縣境內(nèi)，于2017年5月正式通航，結(jié)束了承德地區(qū)沒有對外空中客運(yùn)的歷史，讓承德人有了更加便捷和舒適的出行方式，也增加了外地人來承德的途徑，大大方便了外地游客來承。目前已開通承德到石家莊，承德到西安，承德到大連以及承德經(jīng)石家莊轉(zhuǎn)機(jī)到上海的航線，但這幾條航線還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足進(jìn)出承德游客的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，游客對于旅游的需求不斷提高，尤其是對旅游交通的需求，人們需要更快速更便捷更多樣的旅游交通方式，而航空運(yùn)輸已經(jīng)成為了旅游者必不可少的交通方式。因此，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)承德航空運(yùn)輸?shù)母彀l(fā)展，開通熱點(diǎn)城市航空專線，以滿足游客的需要。

綜合以上三個方面，承德可以借助區(qū)域交通特點(diǎn)，從開通旅游直通車、高鐵旅游專線和航空專線三個方面入手，發(fā)展承德旅游交通，滿足不同交通需求的旅游需要，提升旅游地的可進(jìn)入性，提升游客滿意度。

承德旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，旅游發(fā)展具有巨大潛力，因此應(yīng)從承德旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題入手，依托京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性的提出具有一定可操作性的可持續(xù)發(fā)展對策。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，極大挖掘旅游業(yè)潛力、推動旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。