新時代高校黨組織開展“兩學一做”學習教育常態化的實踐

袁博

自十八大以來，中共中央對黨員的思想教育工作不斷加強，尤其是高校學生黨支部的黨員思想教育工作，在2016年，中共中央辦公廳決議執行“兩學一做”黨員教育方案，規定全體黨員要認真學習黨章黨規，深入學習近平總書記系列重要講話精神，真正做一名合格黨員，全面推進黨員素質綜合發展，解決在黨員隊伍中遇到的實際問題。2017年3月，中共教育部黨組織印發《普通高等學校學生黨建工作標準》的文件中，再次明確，在新形勢下高校學生黨建工作要從組織領導、黨員培養、教育培訓、能力發揮和基礎保障等五個方面作出明確的指示，對高校黨建工作，提出要腳踏實地，要具有較強的創新能力，擴大黨的影響力，充分發揮黨員的先鋒模范作用。對于目前高校學生黨建工作的現狀，務必實事求是的看待，深入探索其作用發揮的實踐路徑，對于推進高校學生黨支部“兩學一做”學習教育常態化具有十分重要的實際意義。

一、新形勢下高校學生黨支部推進“兩學一做”學習教育常態化的實際意義

1.高校學生黨支部開展“兩學一做”學習教育常態化是鞏固黨的執政地位的基礎。高校學生黨支部作為黨在高校的重要基層組織，在十九大報告中提出基層黨組織是執行黨的路線、方針和政策的重要保障，基層黨組織建設是否完善，直接關系到黨的思想主張能否及時有效地傳遞給廣大學生，學生黨支部應當成為宣傳黨的思想路線、貫徹黨的決定、完善基層管理制度、提高學生政治素養和深入推進改革進程的堅強堡壘。開展“兩學一做”學習教育常態化，就是希望能夠更好地幫助黨員，尤其是學生黨員能夠在大學期間樹立正確的價值觀，堅定自己的理想信念，不斷提高自己的政治理論素養，提高黨性覺悟，實現自我完善和自我革新，不斷得到鍛煉和成長。學生黨支部要恪守規章制度，提高學生黨員的黨性覺悟，充分發揮其政治核心作用，從而使其在新形勢下依然能夠不斷自我完善，成為鞏固黨的執政地位的重要基礎。

2.高校學生黨支部推進“兩學一做”學習教育常態化是發揮黨員先進模范作用的重要保障。高校學生黨支部在高校當中起著先鋒堡壘的作用，是高校推進“兩學一做”學習教育常態化的重要保障，也是宣傳黨的思想主張的主要陣地。在高校學生黨支部中的黨員大多都是所在高校的優秀學生代表，在學生當中有較高的威望。因此，高校學生黨支部也是一個精英匯聚的地方，是高校當中最富有活力，最能吸收黨先進思想和匯聚著黨員夢想的基層黨組織，也是凝聚學生力量的核心組織，真正能讓全體學生黨員按照“四講四有”標準來要求自己，樹立正確的共產黨人價值觀，密切聯系廣大學生，傾聽他們的心聲，用實際行動來為學生服務，時刻履行自己的職責，引領廣大學生做一個社會有用之人。

3.高校學生黨支部“兩學一做”學習教育常態化是不斷提高高校學生黨建思想政治工作和科學化水平的需要。高校學生黨支部作為黨在高校進行思想宣傳的前沿陣地，是弘揚黨價值觀重要的基層組織，并且在高校學生政治思想工作中起著橋梁紐帶的作用，是高校學生進行思想學習的標桿。高校推進“兩學一做”學習教育常態化，就是要將思想教育常態化，讓學生黨員能夠實現理論與實踐相結合，真正在學生中間形成知行合一的優良品格，將對學生有益的思想觀念真正融入到學生學習的每個環節，使得高校學生黨支部學生黨員能夠堅定理想信念，堅持跟黨走，始終以黨員標準嚴格要求自己，全身心的投入到社會主義現代化建設中來，大力弘揚社會主義核心價值觀，使廣大學生黨員能夠提高黨性覺悟，從而加強學生黨建思想政治水平，提高其科學化水平。

二、高校學生黨支部推進“兩學一做”學習教育常態化遇到的實際問題

1.高校學生黨支部組織散漫，制度呆板，缺乏活力。在學生黨組織活動中，開張有效的、新穎的、貼合學生黨員實際的、符合主流思想的黨組織生活，是目前學生黨支部黨建工作必須重點關注的話題，但由于一些傳統教育觀念的影響，部分高校仍然較多的注重學生的學業成績，其規定的大多數組織生活流于形式，宣傳效果不理想，活動方式單一，僅僅通過看文件，視頻學習會議精神，組織生活大多數情況下僅僅停留在理論說教，理論與實踐結合較少，實踐機會也較少，支部活動因循守舊，對學生缺乏吸引力，活動內容也多是說教，對黨員教育意義不大，對于三會一課，組織活動會、民主評議會執行度不高，出現會議不認真記錄，錯記、漏記情況多，這些問題的出現，能在一定程度上說明推進“兩學一做”學習教育的重要性。

2.高校學生黨支部對學生黨員思想教育認識度不夠，缺乏管理。在高校當中，黨的思想主張宣傳除了正常的學校宣傳外，高校學生黨支部也是黨的思想主張進行宣傳的主要陣地。學生黨員對于學生黨支部作用的發揮起著中流砥柱的作用，因此學生黨員的理論政治素養的高低直接決定宣傳效果。由于部分高校對于學生尤其是學生黨員的思想教育工作不夠重視，在日常學習生活中，關注最多的是學生的學業成績，僅僅強調發展，其綜合素質的培養十分缺乏，這也導致了，部分學生黨員雖然加入了黨，但在思想上卻并未入黨。在“兩學一做”學習教育開展以來，學生黨支部制定的各種制度不斷完善，但執行效率卻不高，導致學生黨員的政治理論素養缺乏，自律性低，黨內日常會議無故缺席，實習生黨員思想教育管理重視度不夠，無法第一時間了解會議精神，從而導致預期效果不理想。

3.高校學生黨支部對“兩學一做”學習教育機制缺乏深刻認識。高校學生黨支部對于如何建立“兩學一做”長效學習教育機制認識度不夠，無法在實際工作中有效推行“兩學一做”的活動要求，對于學生黨員的思想教育、紀律懲戒、選拔任用聯系不夠密切，學生黨員學習教育外在驅動力不夠，對于激發學生黨員學習教育的激勵措施不多。在黨員學習教育過程中，如檢查督促、監督約束，獎懲機制等制度，都是提要求多，實施細則少。原有的制度沿用較多，適合新形勢下的制度不健全，關系到學生黨員日常生活的新制度少。制度的執行效率低下，根本無法發揮新制度的有效性。對于“兩學一做”學習教育機制缺乏長久規劃，無法將“兩學一做”核心精神真正領會，長此以往，對學生黨建工作阻礙作用就會非常明顯。

三、新形勢下高校學生黨支部開展“兩學一做”學習教育常態化的對策

1.以高標準、高要求落實“兩學一做”學習教育常態化。對于“兩學一做”工作開展以來，高校黨支部根據學生黨員的政治理論比較薄弱的情況，加強黨員政治理論學習，以高標準和規范嚴格來增加學生黨員學習政治理論的次數。通過學生之間的相互檢查學習筆記來評定其實際學習內容多少，通過每月或者每周舉辦的沙龍活動，讓全體學生黨員可以交流自己的學習心得，共同學習進步，激發大家學習政治理論知識的積極性和主動性。同時也可以激發黨支部的工作活力，真正實現科學合理的引導學生學習政治理論知識，從而不斷加快“兩學一做”學習教育常態化制度化進程。

2.打造學習型和服務型黨組織，發揮高校學生黨支部的先進性。全體學生黨員要時刻學習習近平新時代中國特色社會主義思想，通過開設黨課培訓、學習先進典型、參觀紅色紀念館來激發黨支部的活力和凝聚力，結合實際學習情況，制定黨員在各個階段的學習計劃，明確組織學習目標，對每個黨員的活動目標進行細化，在學生黨支部內部開展形式多樣的活動。比如開展“搭橋梁”活動，在各個社團組織、班級、寢室之間搭起溝通的橋梁，密切與學生的聯系，解決困擾學生的問題，真正打造學習型、服務型和實踐型的學生黨支部。

3.完善高校學生黨支部新媒體平臺建設。黨建工作要取得良好的社會化效果，就必須要與現代教育設施緊密結合，完善高校學生黨支部的平臺建設。黨支部新媒體建設應當尋求與其他新媒體的有效結合，加大黨務工作資源整合力度，加強新媒體建設專業人才的培養，提高黨支部新媒體技術的實用性，要積極探索應用新媒體“線上”“線下”服務平臺，加強黨的主體思想價值觀的宣傳，建立關于黨的歷史、規章制度、典型事例等內容的智庫。黨支部學生黨員要帶頭學習新媒體，做好新媒體輿論監控和引導，積極傳播正能量，利用QQ、微信、微博、易班等搭建立體溝通網絡，密切聯系廣大學生，讓學生真正可以表達自己心聲，交流心得，反映實際問題，在線幫助學生解決生活和學習中遇到的困難，從而更好的服務廣大學生。

4.制定科學合理的獎懲制度。無規矩不成方圓，在注重高校學生黨支部學習教育的同時，及時有效的激勵措施，不僅學校需要，思想教育工作需要，學生黨支部管理需要，學生也同樣需要。及時有效的獎勵和懲罰，既是體現公平公正，鼓勵創先爭優的重要手段，也是對不思進取、缺乏責任意識的有效鞭策。制定科學合理的獎懲制度，可以有效完善高校黨建工作的漏洞。

總之，必須不斷優化高校黨支部開展“兩學一做”學習教育常態化的實踐路徑，用科學合理的手段完善高校學生黨支部制度，使得“兩學一做”學習教育成為常態化，不斷加強新媒體在高校黨建工作中的運用，真正能夠與社會接軌，與當代大學生接軌，推動高校黨建工作在實踐中不斷自我完善、自我提高和自我創新。[依托項目：齊齊哈爾大學基層黨組織活動項目：發揮二級學院機關黨支部的引領示范作用，推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作機制研究。項目號：QQHRUDJ2017-16]

（作者單位：齊齊哈爾大學）