淺談會計師事務(wù)所組織形式與審計收費

陳列前

摘要：為了保證我國會計師事務(wù)所能夠強大，我國政府也采取了一系列的相關(guān)政策。現(xiàn)在實行的審計收費制度，在一定程度上影響著行業(yè)的正常發(fā)展，擾亂市場秩序。與此同時，事務(wù)所如何實現(xiàn)有限責(zé)任制，普通合伙制又是如何向有限責(zé)任合伙制進行過渡，是如今的熱點話題。這就意味著會計師事務(wù)所選擇合適的組織形式。文中主要分析了審計收費所存在的問題，以及會計師事務(wù)所組織形式兩個方面，使審計收費制度能夠得到健全，希望能夠為讀者帶來一定的建議。

關(guān)鍵詞：會計師事務(wù)所；組織形式；審計收費

在近幾年的不斷發(fā)展中，我國財政部采取了一定的制度政策，規(guī)定中表明：大型會計師事務(wù)所已經(jīng)轉(zhuǎn)為特殊普通合伙組織形式。研究表明，會計師事務(wù)所的轉(zhuǎn)制造成審計收費的提高。而且，對于中型會計事務(wù)所的轉(zhuǎn)制問題也是支持態(tài)度。而對于審計收費而言，也是存在一定的問題，一方面主要體現(xiàn)在有大量的審計低收費現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致會計師事務(wù)所中不良競爭變得激烈；另一方面，還出現(xiàn)部分地區(qū)的高收費沒有提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，導(dǎo)致不合理化。

一、會計師事務(wù)所的組織形式

在我國，注冊會計師審計的時間于西方國家而言是比較短的。隨著時代的不斷發(fā)展，我國會計師事務(wù)所組織形式也在越來越規(guī)范。會計師事務(wù)所主要有獨資制、普通合伙制、有限責(zé)任制還有特殊普通合伙制四種形式。不同的組織形式與當(dāng)今社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境有著緊密的聯(lián)系。

（一）獨資制會計師事務(wù)所

獨資制會計師事務(wù)所，顧名思義其實就是由單個注冊師注冊的會計事務(wù)所。一般而言，會發(fā)生在會計師職業(yè)發(fā)展的初期所存在的形式。這樣的獨資制對于開業(yè)資本而言，是完全沒有限制的，涉及到的人員也不多，所以比較容易設(shè)立。會計師事務(wù)所中的所有成員都會承擔(dān)無限責(zé)任，又因為有會計師，所以所承擔(dān)的風(fēng)險就會有所降低。由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，獨資制無法滿足中型事務(wù)所的需求，使行業(yè)發(fā)展受到限制。

（二）普通合伙制會計師事務(wù)所

普通合伙制會計師事務(wù)所和獨資制會計師事務(wù)所是不同的，它是由兩人或者兩人以上的法人組成，他們都會持各自的財產(chǎn)對事務(wù)所承擔(dān)無限連帶責(zé)任。他們可以共同盈利，共同承擔(dān)風(fēng)險。采取這樣的制度約束，使事務(wù)所成員相互信任，相互理解，促進業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大化。然而，普通合伙制還有一點就是在合伙人辦理過程中，因為需要很多的手續(xù)需要辦理，所以可能需要花費較長的時間。會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍在不斷擴大的同時，連帶責(zé)任制度的實行使合伙人之間相處的并不融洽。一個人的過失會牽扯整個事務(wù)所的發(fā)展。這就導(dǎo)致注冊會計師在從業(yè)時，無法加入合伙制事務(wù)所，使事物規(guī)模局限化發(fā)展。

（三）有限責(zé)任制會計師事務(wù)所

所謂有限責(zé)任制就是有很多注冊會計師出資組成的。有限責(zé)任制度是獨立法人以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。這種制度能夠大量收集人才，規(guī)模較大，使職業(yè)風(fēng)險有所減小。一方面，事務(wù)所能夠得到不斷的擴大；另一方面，事務(wù)所想要得到客戶，有可能產(chǎn)生降低審計標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。更重要的一點就是，有限責(zé)任制是把事務(wù)所財產(chǎn)與個人財產(chǎn)分開，訴訟時成本低。在激烈的市場競爭中有限責(zé)任制能夠很好的獲取經(jīng)濟利益。

會計師事務(wù)所在組織形式上并不合理，其主要原因是因為一些中小型會計師事務(wù)所競爭比較激烈，注冊會計師行業(yè)主要是以買方市場為主。

二、我國審計收費制度所存在的問題

（一）審計收費問題嚴重

審計收費不標(biāo)準(zhǔn)，使審計質(zhì)量嚴重受到影響。我國會計師事務(wù)所審計標(biāo)準(zhǔn)是由國家計委規(guī)定的。然而，在如今的社會環(huán)境中，不同的省區(qū)出現(xiàn)不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，這就使不同地區(qū)之間以及事務(wù)所之間出現(xiàn)差異。不同省區(qū)的收費標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致實際操作混亂化，從而嚴重影響審計質(zhì)量。會計師事務(wù)所的審計標(biāo)準(zhǔn)，有部分是行業(yè)協(xié)會制定的，還有一些是由地方物價部門規(guī)定的，審計標(biāo)準(zhǔn)明顯的不統(tǒng)一，導(dǎo)致會計師事務(wù)所審計收費評價受到嚴重影響。所以總的來說，中國沒有統(tǒng)一的審計收費標(biāo)準(zhǔn)的制定者，省區(qū)之間都制定自己的標(biāo)準(zhǔn)，相互之間不溝通。

（二）會計師事務(wù)所審計收費權(quán)利與風(fēng)險不平衡

在審計收費的過程中，因為法律責(zé)任沒有明顯的依據(jù)、主體不明確以及賠償金額無法明確等一系列問題的出現(xiàn)，這就導(dǎo)致審計人員沒有承擔(dān)本來就應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。從而使審計人員所承擔(dān)的責(zé)任與獲取費用的風(fēng)險不協(xié)調(diào)。進一步導(dǎo)致審計人員不承擔(dān)完全法律責(zé)任。這種不對等的行為主要體現(xiàn)在一味的獲取審計收費，無法對自己的行為進行約束，使整個市場充滿著不理性的行為，導(dǎo)致審計市場秩序混亂不堪。注冊會計師的一些賠償責(zé)任就形同擺設(shè)一般，沒有任何的壓力。

（三）審計收費監(jiān)管制度不完善

從市場監(jiān)管制度的角度來看，一方面，監(jiān)管制度并沒有形成完整的體系，同時還缺乏對監(jiān)管制度的有效執(zhí)行。另一方面，審計收費監(jiān)管制度沒有和審計市場良好的融合。特別是沒有加強審計收費的監(jiān)管環(huán)節(jié)，導(dǎo)致審計收費受到嚴重影響，審計質(zhì)量也遭受打擊。同時還需要注意的是，審計市場對注冊會計師的道德水平未做出正確判斷，從而使注冊會計師的整個會計環(huán)境受到影響。目前，一些因職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)則等導(dǎo)致的問題并沒有得到解決，使行業(yè)管制自律影響著審計質(zhì)量。

三、會計師事務(wù)所組織形式與審計收費的合理化建議

（一）對于審計收費制定合理的標(biāo)準(zhǔn)，保證審計收費制度的公開

因為審計行業(yè)沒有合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，在實際操作過程中，會計師事務(wù)所之間就會產(chǎn)生差異性。一般而言，公司規(guī)模、業(yè)務(wù)等與審計工作小時有密切的聯(lián)系。因此，監(jiān)管部門可以借鑒國際經(jīng)驗，全國統(tǒng)一的審計標(biāo)準(zhǔn)可以按照審計工作小時來計算，并且會計師事務(wù)所還應(yīng)該按照公司規(guī)模、業(yè)務(wù)等不同的情況，做出一定程度的預(yù)測。按照不同級別的小時收費標(biāo)準(zhǔn)做出根據(jù)，從而確定審計費用。從而解決收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，上下懸殊過大等問題。

（二）使法律訴訟風(fēng)險成本有所加大，完善審計收費違規(guī)法律制度

盡管我國會計師事務(wù)所執(zhí)行規(guī)范的法律體系，但是一直都是處于低水平的法律成本。加強法制建設(shè)，使法律體系得到健全，進一步提高訴訟效率，能夠很好的提升審計質(zhì)量。

想要確保審計收費的法定權(quán)利能夠與風(fēng)險相平衡，應(yīng)該做到：首先，應(yīng)該做到積極鼓勵審計報告受害者能夠提起民事訴訟的法律制度，促進監(jiān)督力量的形成；其次，審計市場本來就是信息不對稱，建議可以引入美國舉證倒置；還有，民事訴訟主體創(chuàng)新能夠采用慣例法模式；最后一點就是法律責(zé)任具體化界定、對于訴訟起點做到合理調(diào)整、賠償金額明確規(guī)定，可以采用“亂世用重典”的原則。

（三）建立責(zé)任保險體系

想要職業(yè)責(zé)任保險體系能夠得到很好的完善，第一步應(yīng)該做的就是得到行業(yè)會員的贊同，順利成為注冊會計師行業(yè)的代表，有資格能夠與保險公司談判，能夠清楚的分清“過失”與“故意”之間的界限。成立職業(yè)責(zé)任鑒定委員會，確定不同的人員職責(zé)，從而解決實際問題。第二步需要做的就是，保險公司對于其中的條款要盡力完善，與之前的有限責(zé)任制進行區(qū)別，將特殊普通合伙制作為主流，使合伙人的保障力度得到增強。

四、結(jié)論

從上文中可以了解到，審計收費的制度和方式直接影響著審計質(zhì)量，大中型會計師事務(wù)所的轉(zhuǎn)制會相對的提高審計收費。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計師事務(wù)所組織形式不斷適應(yīng)社會需要。制定合理的審計收費標(biāo)準(zhǔn)，完善審計收費監(jiān)管制度，增加訴訟風(fēng)險成本，建立責(zé)任保險體系能夠使有限合伙人的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，促進我國注冊會計師行業(yè)更好的發(fā)展。

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