項目預算管理在地勘單位的應用研究

摘要：

地勘單位經濟活動的重要基礎是財務管理，而財務管理的核心就是預算管理。然而，在地勘單位在預算管理過程中，其卻存在諸多的問題，進而影響了地勘企業的可持續性發展。項目預算管理在地勘單位占有重要的作用，其不僅提高了地勘工作中的管理效率，還有利于合理配置資金，更有利于激發員工的積極性。基于此，本研究在概述項目預算管理作用和意義的基礎上，重點分析了項目預算管理在地勘單位應用中存在的問題，并提出了完善對策。

關鍵詞：

項目預算管理；地勘單位；應用

引言

地勘單位主要是指對某一地域的地質構造、礦產以及地貌等等進行調查和研究的單位。地勘單位在開展工作的過程中，其是應國家經濟建設以及科技發展的需要而展開的一項工作。在工作過程中，其需要申請有價值的項目，然后對其進行勘探。在勘探過程中，就需要大量的經費作為支持，其不僅包括財力上的支持，還包括人力以及物力方面的支持。項目預算管理是財務管理的核心，因而在地勘單位進行項目預算管理是十分必要的。

一、項目預算管理作用及意義

在地勘實際工作中，應用項目預算管理是具有重要的價值和意義的。一般來說，項目預算管理主要包括四個方面的內容，即財務預算管理、財務部門預算管理、經營預算管理以及投資預算管理。其中，財務預算管理的重要部分就是對現金流的管理。加強對現金流的管理，對于企業掌控資金流動情況、組織財務活動以及平衡企業資金等是具有重要作用的。財務預算管理在應用過程中，其會定期對現金流進行分析和研究，進而有利于降低企業的風險。財務部門預算管理的重要依據就是企業財政預算管理。地勘單位在進行經營決策的過程中，其采用的特殊方式就是項目預算管理，其不僅是經營決策的具體化過程，更是現代企業的重要管理手段。因此，將項目預算管理應用于地勘單位中，其能夠加強對現金流的管理，所以具有重要的意義。投資預算管理的計算基礎是現金支出和收入，其對于科學決策有重要的意義。總之，在地勘單位，進行項目預算管理，其是有重要意義的，其重要意義主要體現在以下幾個方面，有利于地勘單位管理能力的提高，有利于資金的科學合理配置、有利于員工工作積極性的提高以及有利于提高應對市場風險的能力等等。在地勘單位，應用項目預算管理是必要且重要的。

二、項目預算管理在地勘單位應用中存在的問題

（一）項目預算管理意識較為薄弱

現階段，盡管地勘單位在項目預算管理過程中，已經發生了很大的變革，但在實際的應用和執行過程中，其卻依然存在一定的問題，進而導致其難以發揮有效的促進作用。其中，地勘單位相關管理人員在項目預算管理意識方面較為薄弱就是重要的問題之一。這種思想意識上的薄弱，其在項目預算管理方面就集中體現為對項目預算管理缺乏足夠的重視。同時，由于管理者在思想層面對于項目預算管理缺乏重視，進而導致相關技術人員對項目預算管理的認識是比較缺乏的，如認識不全面、理解誤差等等。例如，大部分企業以及技術人員均認為預算就是預算，對于其內涵的理解缺乏深入。長此以往，必然會導致相關管理和預算結合不當，從而導致項目預算管理難以發揮實效。

（二）項目預算管理制度不健全

對于地勘單位來說，項目預算管理制度的不健全和不完善也是影響其執行和推進的重要影響因素。目前大部地勘單位在項目預算管理制度方面均存在不健全的問題，如沒有與之配套的績效考核機制，缺乏激勵機制、責任機制等等。例如，地勘單位在申報過程中，由于項目較多，且時間比較有限，因而為以較快的速度完成預算編制，其在諸多方面均較不完善，如在項目完成后績效考核制度的缺乏，在執行過程中沒有將項目預算管理的方案進行細化等等，進而導致項目預算管理缺乏嚴謹性和科學性，從而影響項目預算管理執行的效果，進而影響地勘單位的健康發展。

（三）項目預算管理方法不合理

地勘單位項目預算管理應用過程中，除了存在意識薄弱、制度不健全等問題外，還存在項目預算管理方法不合理的問題，其主要表現為編制方法背離經濟發展規律。例如，我國大部分地勘單位在編制項目預算管理時，其采用的方式和遵循的依據僅僅是企業管理者的思想，而不是遵循預算管理編制原則和方法。這種項目預算管理編制方法，其不僅與經濟發展的規律不相符，還不利于地勘工作的健康長遠發展。因此，為促使地勘單位更好地應用項目預算管理，其必然要進行改革。

三、提高項目預算管理在地勘單位應用水平的幾點建議

（一）提高項目預算管理的意識

為進一步推動地勘單位科學合理應用項目預算管理，關鍵在于提高地勘單位管理者關于項目預算管理的意識，以增加其對項目預算管理的重視程度。只有管理者從思想層次上重視項目預算管理，方能在企業中形成良好的項目預算管理氛圍，進而促使技術人員也能夠加強對這方面的關注，從而不斷提高關于項目預算管理的認識。因此，應注重提高管理者的項目預算管理意識，具體來說，應主要中以下幾方面推進：第一，項目預算管理相關部門，加大關于項目預算管理重要性的宣傳，以在潛移默化中影響企業管理者的思想觀念，轉變其工作方式和傳統的思維慣性。第二，管理者注重自身素質的提高，通過互聯網學習以及培訓等諸多方式，促進企業管理者能夠增強對項目預算管理的認識。同時，地勘工作的管理者還可通過實地觀察和交流學習等方式，提高對項目預算管理的正確認識，進而為項目預算管理的執行和落實奠定基礎。最后，注重對技術人員的培訓，以促使其能夠正確認識項目預算管理。

（二）健全項目預算管理制度

為進一步促進項目預算管理的應用水平，除了應注重提高地勘工作管理者的思想意識外，還應注重完善和健全項目預算管理制度。為此，應主要從以下幾方面著手：第一，建立并健全相應的項目預算管理組織機構，并成立專門的小組，以為為預算管理制度的制定和完善提供良好的組織保障。第二，構建項目責任制度，如項目經理責任制度的執行和實行，以節約成本。同時，還可通過建立二次預算獎懲制度的方式以進一步對施工成本和項目成本進行測算，進而提高項目預算管理的水平和執行的效果。第三，還應注重構建項目預算管理的激勵制度，以進一步推動項目預算管理。第四，注重加強對項目預算管理的考核，構建考核制度的建立和完善。例如，二次項目預算獎懲制度的建立等等。

（三）合理編制項目預算管理方法

鑒于目前我國項目預算管理編制的方式是背離經濟發展規律的，因而為促使地勘單位能夠將項目預算管理合理應用，以發揮其重要的作用，應注重合理編制項目預算管理方法，具體來說，應從以下幾方面進行：第一，明確項目預算管理的目標，并采用上下結合的編制方式，促使項目預算管理的科學性和合理性。第二，在編制項目預算管理方法的過程中，應注重監督和檢查，以促使項目預算管理的編制符合經濟發展的規律。最后，還應注重提高項目預算管理財務人員的素質，以轉變傳統的項目預算管理編制模式和方法。同時，還應注重人才的培訓和引進等等，以促使地勘單位的項目預算管理水平和能力獲得顯著的提高。

四、結論

綜上所述，在地勘單位競爭日益激烈的環境下，完善地勘單位項目預算管理已經成為必然的發展趨勢。為進一步促進項目預算管理在地勘單位的應用，應注重提高項目預算管理的意識，以增加對項目預算管理的重視，從而促使項目預算管理發揮重要的作用。另外，還應注重健全項目預算管理制度，以為項目預算管理的具體應用提供制度保障，從而促進地勘單位的健康可持續發展。最后，還應注重合理編制項目預算管理方法，以從方法的角度，推動項目管理的實施和執行。總之，為促使項目預算管理更好地應用于地勘單位，應注重從思想層次、制度層次以及方法層次三個角度加大研究力度。

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作者簡介：

吳秀琴，廣東省地質局第四地質大隊。