新常態背景下國企改革對我國經濟發展的影響

摘 要：國企改革是我國經濟改革的重要任務，對我國經濟提速具有一定的影響作用。雖然國企改革效果不是很理想，但也從改革過程中取得一定的經濟效益。在經濟新常態背景下，國企改革應該堅持持之以恒的信念，使國企能夠走向健康發展的道路，從而提升經濟效益。因此，本文著重分析經濟新常態背景下國企改革對經濟提速的影響，并提出經濟新常態背景下國企改革對經濟發展的思路。

關鍵詞：經濟提速；影響研究；經濟新常態背景下；國企改革

一、經濟新常態背景下國企改革對經濟提速的影響

（一）我國經濟增長機構與經濟新常態的轉變

隨著社會經濟的不斷發展，國民經濟也在迅速增長，其經濟增長主要來源于我國早期資本的投入。然而，在21世紀以后，因全生產的逐年下降，國企經濟風險開始讓人們擔憂。以往我國靠大量資本投入來實現經濟的快速發展，已經不適合現代化發展形勢了，只有國企與時俱進，改革與創新當前的資本投入形式才能夠提升經濟效益。再者，國企應該有效的引入經濟新常態，來防止生產經濟下滑狀態，這也是維持我國經濟可持續發展的最佳方式。因此，新常態背景下，國企應該借助于此進行有效的改革，維持我國經濟快速的發展，從而降低我國經濟風險。

（二）國企改革與并購

伴隨著國企改革的不斷發展與實施，促使我國許多企業也在進行內部的更新與改制。從我國企業當前的改制與產權轉讓上看，國企實行戰略性退出，并引進外資與民資，參與到國企改革中，使國企經營體制與管理體系都在發生變化。國企的改革標準較為明確，是構建一個政企分開、責權明確、產權清晰的現代化管理制度。在國企改革中最重要的是明確產權的規范化管理結構，這也提升國企經濟的根本出路。因此，經濟新常態背景下，國企在改革中應該把握經濟可持續發展的關鍵要素，然而，國企并購與重組是國企改革的重點，也是影響國企經濟發展的關鍵因素。

二、經濟新常態背景下國企改革對經濟發展的思路

（一）重塑政府與國企之間的關系

經濟新常態背景下，我國政府是國企改革過程中的“服務者”，政府與國企之間的關系應該是平等互助關系，政府是市場經濟發展的有效維護者，而國企應該是能夠自負經濟盈虧的主體。我國政府對國企的經濟發展不應該過多的干預，要想確保國企的順利改革，健康發展，就應該重塑政府與企業之間的關系，要想實現這一特性，就采取以下策略。其一，轉變政府觀念，要想使國企經濟可持續發展，政府應該轉變以往的思想理念，并積極倡導構建新的服務理念，全心全意的為國企改革服務。在國企改革過程中，政府應該不斷的完善與健全相關的改革措施，以及提高與培養國企領導人員的素養，從而使加快國企的經濟效益。再者，我國政府還應該根據國企在市場競爭中扮演的角色，以市場經濟發展為紐帶，協調好國企與政府之間的關系，從而形成政府與國企服務與合作的良好關系；其二，政府在國企改革過程中，應該為國企改革構建健全的法律法規，以合理的法律法規給予國企經濟發展的支持與制約，從而使國企經濟能夠快速上升。政府為國企構建的法律法規應該規定，國企應該自行負責經濟盈虧，是一個獨立的國有企業，并承擔相關的法律責任。政府應該在法律法規中明確規定，政府與國企是隸屬關系，兩者在法律上都是主體。

（二）退出壟斷領域

經濟新常態背景下，我國許多企業都是采取壟斷式的經濟管理方式，壟斷式經營管理方式不利于社會經濟的長期發展。為了能夠有效提升社會經濟效益的全面發展，國企應該退出壟斷式經營管理方式，從而才能夠有效的提高社會的經濟效益。而政府為了能夠推進國企的進一步改革，政府應該幫助國企退出壟斷式經營管理方式。例如發電企業，一直以來都是采取壟斷式經營管理方式的，民營企業很少能夠進入該領域。如果我國政府能夠加大對國企改革的力度，使國企能夠退出壟斷式經濟管理方式，讓一些民營企業進入到該領域，能夠會進一步提升國企經濟效益的，對于我國電力發展也是極有利的，從而能夠加大國企經濟發展速度。因此，新常態背景下，政府應該幫助國企退出壟斷經營管理方式，才能夠有效加快國企的改革力度，這也是國企改革中的重要內容，從而使國企經濟能夠可持續發展。

（三）加大混合所有制改革

經濟新常態背景下，為了能夠與時俱進、響應黨中央相關的精神，我國一些地方政府都采取混合所有制度進行改革。如，當地政府結合國企業務發展特點，確立合理的控股比例，也就是說，對于那些公共服務型的國企而言，減少國有股比；對于那些政府投資的企業，控股比例可以相對高一些，對于那些經濟效益獨立的企業而言，應該依托市場經濟，控股比例應該相對于少一些。在國企混合所有制改革中，我國政府應該認識到民營企業投資主體的重要性，針對一部分國企，我國政府應該采取政策，并響應民營企業的資本投入，使其帶動國企經濟效益的發展。經濟新常態背景下，政府應該降低在國企中的國有股比，使更多的民營企業能夠投入到國企改革發展過程中，使國企能夠在改革過程中走長遠、健康、可持續發展道路。因此，經濟新常態背景下，國企應該加大混合所有制改革，鼓勵企業員工持股，使員工能夠盡心盡力為國企工作，從而提高國企的經濟效益。

三、結束語

綜上所述，經濟新常態背景下，在國企改革過程中，政府應該不斷的完善與健全相關的改革措施，以及提高與培養國企領導人員的素養，從而使國企走健康、長遠的發展道路。

參考文獻：

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作者簡介：

張啟泉（1950-），男，漢族，湖北荊州人，研究生，副教授，研究方向：企業管理。