鄉村振興背景下田園綜合體發展模式探究

[摘要]習近平總書記在黨的十九大報告中指出要把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，并因此提出了鄉村振興戰略，而農村的一、二、三產業融合發展是實施鄉村振興戰略的正確道路，在這樣的大環境下，田園綜合體作為促進三大產業融合的一種新的可持續發展模式的概念就應運而生。本文首先了介紹田園綜合體提出的背景及其內涵，其次就田園綜合體的相關發展模式進行分析探究，最后根據現狀對如何更好地建設田園綜合體提出建議。

[關鍵詞]田園綜合體;產業融合;發展模式

中圖分類號：F323

文獻標識碼：A

1 田園綜合體的提出背景與內涵

1.1 田園綜合體的提出背景

在被寫入中央一號文件之前，“田園綜合體”這個概念早在2012年就已經被提出，田園東方投資集團有限公司旗下項目品牌“田園東方”的創始人張誠發表了一篇關于田園綜合體的論文，緊接著在各界支持下，江蘇省無錫市陽山鎮將田園東方項目付諸實踐。田園東方是我國第一個田園綜合體項目，它以田園綜合體為商業模式，以文旅產業為主要業務，開展田園文旅小鎮、特色田園鄉村、旅游度假項目的研發、規劃、投資、開發、運營。2016年中央農辦領導在考察田園東方后對其給予了高度肯定^[1-2]。

田園綜合體因田園東方被正確地付諸實踐，所以2017年田網綜合體被寫進了中央一號文件。田園綜合體概念的提出有其必然的一些原因和背景，首先是我國當前的經濟發展進入新常態，“三農”方面會面臨新的問題和困難，比如生態環境和農民增收問題，所以農業就要承擔更多的功能，對其發展要求也會更高;其次農業發展進入新階段，傳統的農業園區發展模式已經固化，其正確的帶頭示范作用、科技運用能力和發展模式已經跟不上區域日益增長的需要，所以傳統的農業園區在轉型升級的道路上遇到了瓶頸;最后，農業永遠是基礎產業，農業的重要性不言而喻，而每年又有中央一號文件作為政策支持和引導，所以會讓越來越多的資本進入農業領域，工商資本的注入也能發揮自身優勢帶動三產融合^[3-5]。

綜合來看，目前的傳統農業產業園區發展遇到了瓶頸，已經跟不上新時代、新常態下的發展要求，這就需要出現一種新模式來解決“三農”和產業融合的相關問題。而田園綜合體就是可行的一種新模式，是在中央一號文件中明確提出的能有效優化農村產業結構，促進一、二、三產業深度融合，促進現代農業發展的新模式，是國家未來重要的政策導向^[6]。

1.2 田園綜合體的內涵

在中央一號文件中，對田園綜合體的概念原文闡述為“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范，深入實施農村產業融合發展試點示范工程，支持建設一批農村產業融合發展示范園”^[7-10]。

從中可以分析田園綜合體的幾點特征：一是仍然需要以農為本，以農業、農村、農民為基礎和主干，然后將觀景、旅游、住宿、文化、休閑等融入其中，為農服務，農民的參與程度和受益將有效提高;二是強調功能的復合化，田園綜合體能在一定的地域空間內實現現代農業生產、居民起居生活、游客游玩休息、農事體驗等多種功能的集合，功能之間形成一種相互依存、相互受益的正向循環的關系，既能帶動三產融合又能得到“三農”效益和生態效益的最大化;三是需要一定的創新性和創意理念，田園綜合體不會千篇一律，只有兇地制宜、加之創意，才能打造出各白區域內富有特色和足夠吸引力的田園綜合體，如果園區設計、產品和服務等都具有一定的個性化和創新性，將會有效帶動自身發展^[11]。

2 田園綜合體的功能區域和發展模式

2.1 田園綜合體的功能區域

和傳統的農業產業園區不同，田園綜合體之所以被稱為綜合體，代表著這是可以集多種功能為一體的新模式。田園綜合體目前包含了農業生產、休閑服務、觀光旅游、住宿等功能，具體可以劃分為5個區域。一是農業產業區，它是田網綜合體的生產性主要功能部分。農業產業區負責區域的種養殖、生產加工、流通等農業生產活動，為田園綜合體的運作提供產業基礎支撐和發展動力。不僅如此，游客同樣也可以加入農事生產活動中，親身參與農業生產的多個環節，在農事體驗中得到樂趣，拉近與農業的距離，甚至可以更好地認識大自然。二是生活居住區，它是城鎮化的主要功能部分。田園綜合體促進產業融合的同時會帶來各個產業主體的集中，生活居住區既能保留當地農民的生活區域，又能將來此的勞動力和觀光游客集中，解決這3類主體起居生活的各種需求，提供便利。三是文化景觀區，它是吸引人流、提升土地價值的關鍵?？梢虻刂埔?，根據當地的文化習俗、自然景觀、民風民俗等自身特色構建文化景觀區，增強區域吸引力，吸引更多游客來此進行農事體驗、文化觀光，充分利用自然資源稟賦來提升土地價值。四是休閑聚集區，它是田園綜合體的休閑化主要部分。它可以開發一些休閑娛樂設施、商業街等項目來滿足人們的休閑活動需要，讓其在田園綜合體也能感受到休閑放松的樂趣。五是綜合服務區，它是城鎮化發展的支撐功能部分。該區域可為田園綜合體的相關主體提供醫療、后勤、物流、金融、康養等服務，為3個產業提供優良的服務保障，以此可以形成一套一體化的公共配套服務網絡^[12-15]。

5個功能區域各司其職，并通過融合相連，緊密互動，構成了一個發展態勢良好的有機綜合體。

2.2 田園綜合體的發展模式

田園綜合體的發展一方面要遵循大框架下統一的原則和理念，另一方面也要結合區域的自身情況，因地制宜進行個性化發展，這樣就可以避免同質化現象，有利于田園綜合體的百花齊放。目前有幾種田園綜合體的發展模式可供借鑒^[16]。

（1）優勢特色農業產業園區模式。這種模式以當地的資源稟賦、優勢農業產業和優勢農產品為基礎支撐，將農業產業鏈條作為核心，從農產品的生產、加丁-、運輸、銷售等環節人手，并向其他產業延伸，打造優勢特色農業產業園區，從而帶動農村產業發展。如無錫田園東方農業以田園東方品牌陽山水蜜桃產業鏈為農業項目基礎，打造了陽山水蜜桃全產業鏈、水蜜桃生產示范園、觀光工廠和農旅中心。

（2）文化創意帶動三產融合發展模式。該模式在田園綜合體三產融合的基礎上加入文化創意元素帶動園區發展。園區會結合當地的特色的傳統文化、民風民俗、風土人情來推動生態文化的農旅活動。如田園東方在常熟沙家浜的項目，重點打造沙家浜旅游度假區、大閘蟹主題農業休閑樂園、唐市古鎮旅游度假區，未來項目會成為集紅色主題教育、綠色生態旅游、體驗式觀光農業、時光主題街區、特色餐飲民宿、文學愛好社區等業態于一體的綜合項目。

（3）都市近郊型現代農業觀光園模式。該模式利用都市近郊的區位優勢，加上美麗的生態環境和田園風光，打造一個都市近郊型現代農業觀光園，為城鄉居民提供一個在忙碌過后可以融人大自然、得到身心放松的休閑環境。如無錫的田園東方就在無錫市近郊的陽山鎮，具有觀光農業和休閑農業的功能，為城鄉居民提供了一個觀光旅游休閑放松的好去處。

（4）農業創意和農事體驗型模式。該模式有效利用本區域的農業生態資源、特色農業產業和特色農產品，開發一些創意工坊、民藝體驗等特色文化產品，用特色創意來提升吸引力，建設一個以鄉風、鄉俗和農事體驗為一體的創意型田園綜合體。無錫田園東方園內的“桃花源”項目的功能就是水蜜桃的農旅互動區和水蜜桃生產農事體驗區。

需要說明的是4種典型模式并不是各自獨立的個體模式，在實際建設中一個成功的田園綜合體是由這幾種模式相互融合共同組成的。

3 田園綜合體的建設建議

建設田園綜合體是大勢所趨，如果能出現田園綜合體百花齊放的現象，那對于各相關地區的一、二、三產業的融合與發展將會起到關鍵性作用。對于田園綜合體這樣一個新模式新品牌新平臺，有條件、有資格的區域如何建設好，有4點需要注意。

（1）核心為農。農業、農村、農民是田園綜合體的根本，在田園綜合體的建設開發實用過程中一切都將圍繞“三農”展開，讓農民充分參與和受益是基礎，開發集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的鄉村綜合發展模式。不能本末倒置，如果把第二或者第三產業作為根本，那將會違背田園綜合體的建設初心^[17]。

（2）做好規劃設計工作。田園綜合體不再是傳統的農業產業園區，綜合體帶來的就是循環農業、創意農業和農事體驗等多種模式的集合，既要在原則框架下進行建設，又要結合實際情況突出自身的獨特性和吸引力。所以在規劃設計中相關人員既要規劃全局，又要把握好細節的處理，呈現一個獨具一格的田園綜合體。

（3）強調生態保護。在田園綜合體的建設開發過程中要以生態保護為主，開發利用為輔，不能忘記綠水青山就是金山銀山，在保護生態的基礎上依托當地的自然資源優勢，樹立綠色發展理念，統籌開發、適度改造，努力建設一個綠色的、可持續發展的田園綜合體。

（4）注重三產融合。田園綜合體以農業為核心，按照產業融合化的要求，通過一、二、三產業的互通融合發展，拓展農業原有的生產、加工、銷售產業鏈，構建新的“農業+”復合型產業鏈?？梢园艳r耕活動、農事體驗、旅游休閑、文化創意、教育科普、電子商務、貿易金融等有機結合起來，推動鄉村產業多元化，逐漸形成可持續的循環產業鏈。

4 結論

田園綜合體是在城鄉一體格局下順應農村供給側結構性改革、新型產業發展，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種新型可持續性模式，也是推動美麗鄉村建設的重要載體。所以田園綜合體的建設對農業供給側結構性改革、鄉村振興戰略具有重大意義。

參考文獻

[1]孫吉浩.鄉村旅游視角下“田園綜合體”設計策略與表達[J]合肥工業大學學報（社會科學版），2018（1）：106-110.

[2]陳李萍，我國田園綜合體發展模式探討[J].農村經濟與科技，2017（21）：219-220.

[3]王新宇.田園綜合體模式創新探索——以田園東方為例[J]生態城市與綠色建筑，2017 （Z1）：71-77.

[4]白春明.我國田園綜合體發展概述[J]蔬菜，2018 （2）：1-6.

[5]張雨田園綜合體綜述[J].安徽建筑，2018 （6）：141-143.

[6]梁曉涵.田園綜合體緣起、發展模式及策略探究[J].中外建筑，2018（11）：38-40.

[7]王國燦.田園綜合體是中國精準扶貧的重要戰略實踐研究[J].中國國際財經（中英文）.2017 （17）：262-263.

[8]王凡非.田園綜合體科學發展模式探究[J]農村·農業·農民（B版），2018 （1）：48-49.

[9]郭濤，田園綜合體建設的路徑選擇分析[J].低碳世界，2018 （2）：330-331.

[10]龍春英，陳曦，陳志軍.鄉村振興背景下田園綜合體發展策略探究——以江西省南昌縣黃馬鄉鳳凰溝為例[J].江西科學，2018（4）：681-686

[11]盧貴敏.田園綜合體大構想[J].新理財（政府理財），2017 （7）：20-24

[12]郭明明，高全威，李戰民，等，鄉村現代化的高級發展模式——田園綜合體[J].農場經濟管理，2018 （8）：3-7.

[13]徐曉兵，“田園綜合體”是綠色農業發展模式有效載體[N]，蘭州日報.2017-09-05 （6）.

[14]史云.農業供給側結構性改革及實現形式——田園綜合體[J].江蘇農業科學，2017 （24）：320-326.

[15]孫學立，農村一二三產業融合組織模式及其路徑創新[J]沈陽師范大學學報（社會科學版），2018 （1）：57-63.

[16]劉競文.綠色發展與田園綜合體建設：模式、經驗與路徑[J].世界農業.2018 （2）：35-41.

[17]吳敏.“田園綜合體”共生發展模式研究[J]合肥工業大學學報（社會科學版）.2017 （6）：115-119.