據估計,到2020年全國60歲以上老年人口占總人口比重將達到17.8%左右。然而,目前相對匱乏的供給卻和快速增長的需求不匹配。這個缺口吸引著資本蜂擁進入養老產業。但是,無論是普通機構還是保險公司投入的養老地產,盈利模式都不明確,目前處于虧損狀態的居多。而在政策層面上,雖然政府對機構養老呈現扶持態勢,然而還沒有一個完整的體系來化解風險。這個體系應由長期護理社會保險、加長期護理商業保險和個人儲蓄、再加上社會組織的支持來組成。目前從試點城市的情況看,這樣一個體內循環的籌資體系尚未形成,多數城市還是依賴于醫療保險資金或地方財政。
目前我國“9073”的養老格局已基本明確,即居家養老、社區養老、機構養老分布占比約為90%、7%、3%。但隨著生育率的降低導致“養兒防老”觀念發生轉變,老人的生活經濟保障低,罹患心腦血管疾病、腫瘤、高血壓、糖尿病等多種慢病的康復治療需求,長期看護和照料服務等需求,使得機構養老的模式開始興起,其占比比例也在逐漸改變,機構的需求量也在增加。
民政部發布的《2016年社會服務發展統計公報》顯示,2016年底我國養老服務床位數已達730萬張,相比于2005年的158萬張,增長了3.6倍;PPP養老項目投資額從2016年初的1227億元迅速增至2017年8月的約1900億元。
然而,記者走訪發現,北京某養老機構僅能提供1100張床位,而排隊登記的老人一度超過了10000人,是可供應床位數量的10倍。從服務水平、硬件設施及費用等劃分,養老機構可以分為低、中、高三個檔次。低端養老院的價格一般在每月1600至3500元,如果以北京、上海平均養老金水平來算,剛好可以覆蓋,該檔次養老院應該將會成為大城市老年人的主要選擇。而高端養老護理機構價格則高達每月8000至30000元不等,不僅設施完備、環境良好、 醫養結合還有養老社區活動可供選擇,雖然價格高但仍有一定發展空間。為此,資本聞風而動。
“現在保險、地產、機構資本等很多都在布局養老護理機構,這屬于養老方面的最上層的蛋糕,大家都在搶食,尤其是中高端養老護理機構方面。”一位機構資本投資總監指出。
然而多位業內人士表示,目前中國養老行業確實潛力大,但是也要注意養老是賺慢錢的行業,具有投入大、回報周期長的特點,如果沒有品牌沉淀、優質服務,很快會出局。
中國老齡科學研究中心孔偉曾指出,目前養老機構還存在一些問題,如部分養老機構追求豪華型,嚴重超出老年人的消費能力;很多養老機構建設不是老年人需要的就近、就便,老年人不愿離開熟悉的環境,導致不少養老機構空床率較高。與此同時,對于養老護理機構而言,其中最大一個問題就是護理人才的缺乏。目前全國護士人數已經達到380萬,但是相對于需求來講,供需之間的缺口還比較突出。
(摘自《21世紀經濟報道》5.11)