水利工程驗收階段的質量監督工作探討

【摘要】驗收工作是水利工程建設中一個十分重要的環節，它是對建設工作的總結與審查，是檢驗設計與施工質量的必要程序。質量監督工作貫穿于工程建設全過程，質量監督部門應在不同階段對工程建設質量進行監督，以確保工程質量符合國家相關規范和設計要求。質量監督部門要規范質量監督，將質量監督做實、到位，強化監督力度，提高監督水平，確保工程質量。本文著重分析了水利工程驗收階段質量監督要點，并就提升質量監督水平提出了幾點探討意見。

【關鍵詞】水利；驗收；質量

前言：

現階段，人們對基礎設施的質量越來越重視，而作為總結及保障工程質量的重要環節--驗收在工程建設中有著不可替代的重要作用。驗收階段的質量監督工是相關監督部門的重要工作之一，雖然我國制訂了相應的法規，但在實際操作中仍會受到各種因素的影響，如有的質量監督從業人員對質量監督條例、竣工驗收、工程質量監督等沒有深刻的把握，往往會忽視一些重要環節的質量監督，造成質量監督工作不深入、不到位，無法保障工程質量。這就要求質量監督部門要抓重點、抓關鍵，運用各種有效監督手段全面提升驗收階段質量監督水平。

1、水利工程驗收階段的質量監督要點

1.1水利工程驗收程序

為了確保水利工程驗收階段的質量監督效果，必須嚴格依照《水利建筑工程質量管理條例》規定進行，做到權責統一，明確參建各方職責，實行強制性監督。在監督過程中，要保障建設、設計、施工與監理等參建各方參與其中，提高工程驗收人員水平，對驗收階段的質量監督進行有效把控，保障驗收工作的順利進行，確保驗收方法與內容滿足工程建設需要和國家有關規定。

1.2水利工程驗收階段質量監督

水利工程質量監督工作是根據國家相關法律法規強制性實施的，對責任主體的履行質量責任及工程實體質量進行檢驗監督，是維護公眾利益的行政執法行為。

質量監督的內容會根據驗收階段的不同而發生變化，驗收階段要重點對原材料、中間產品、金屬構件及工程實體檢驗資料是否真實、準確、有效、完整、齊全進行監督，檢查是否滿足有關設計與規范要求。工程驗收的過程中還要檢查是否出現過質量問題與安全事故，事后是否進行了及時處理，處理成效如何，是否滿足相關要求，并根據國家有關規范對工程質量進行核定，對單元、分部、單位工程質量進行核對，并編寫工程驗收質量監督報告。

1.3水利工程驗收階段的監督執法

水利工程驗收監督質量會受到多種因素影響。現階段，有的建設單位并沒有嚴格按照相關法定程序進行建設，有的甚至出現先施工后審批等狀況，有的規劃、環保等手續不全，從而為工程竣工驗收工作帶來被動，制約了驗收工作的實際效果；有的存在工程款項沒有按照約定進行支付，造成權責不一，致使相互推諉扯皮。因此，要對違反質量要求的行為嚴肅查處，加強對細節的質量監督力度，在工程驗收階段，根據工程建設標準，對不滿足標準的進行處罰，并在規定的有關權威性網站上公告處罰結果。

2、提升水利工程驗收質量監督工作水平的措施

2.1完善水利工程驗收質量監督體系

現階段，我國水利工程質量監督機構實行水利部設置全國水利工程質量監督總站，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），新疆生產建設兵團水利局設置水利工程質量監督中心站，各地（市）水利（水務）局設置水利工程質量監督站的三級質量監督設置，對于質量監督工作權限有著明確的劃分，一般情況下大中型水利工程質量由上級監督站負責，小型水利工程由基層監督站負責。

在實際工作中，由于質量監督工作人員有限，而上級監督站的職權范圍太大，難免出現上級監督不實際，基層監督不嚴、不到位等情況。

根據這些實際問題，建議將質量監督體系構建成上小下大的結構，增強基層監督站的職能建設，下放更多權利，使基層監督站對管轄范圍內的建設項目進行有效監督。上級監督站發揮指導與督察作用，將工作重心與精力放在對大型水利工程建設或是重大問題的監督處理上來，通過組建項目站的方式，形成上級監督站與基層監督站之間的有效互通，充分發揮基層監督站的優勢，利用其工作范圍小、監督工作細致等特點，集中更多的人力物力對水利工程項目進行更多內容、更深層次的監督，形成小而精的質量監督模式。針對有些項目站缺乏監督人員的問題，可以通過招聘等方式吸收更多有技術、有經驗、有能力的監督人員，加強人員配備投入，增強項目站的監督實力。加強質量監督從業人員的教育工作，堅決杜絕損人利己、徇私舞弊等問題，在加強外部質量監督的同時，做好內部管理工作，全面提升質量監督工作水平 。

2.2加強水利工程監督站的內部設置

質量監督站不僅要對項目建設中的分部分項工程負責，還要對整個項目的質量進行核定。質量監督工作要秉持公正、公開、實事求是的原則開展，對水利工程建設原材料、機械設備以及建筑構件等施工必要因素進行評定與監督，加強工程質量抽驗、抽查工作，對水利工程整體建設情況進行核查。質量監督部門還應滿足現場檢測要求，保障質量檢測機構的人員與設備的統一，保障水利工程建設質量監督效果，為工程建設質量保駕護航。

2.3合理開展質量監督工作

我國在水利工程監督管理方面發展較晚，有些方面缺乏經驗，在實際監督過程中常會出現質量監督水平差異較大、監督職能無法滿足要求等影響工程驗收質量的多種因素。為了更好的保障水利工程的建設質量，不能僅依靠質量監督部門，而應提升參建各方的質量管理意識，完善質量保障體系，提升質量管理水平，不斷完善相應的質量管理機制，多管齊下，確保工程質量。

3、結束語

水利工程建設對我國的建設與發展有著重要的推動作用，工程驗收階段的質量監督工作是保障水利工程質量的重要依據，也是最后一道關口，做好質量監督不僅是為了提升工程質量，更是為了保障人民的切身利益。在質量問題備受關注的今天，要嚴肅質量監督，在不斷提高質量監督水平的同時，將水利工程的經濟效益與社會效益有機結合，使水利工程建設的經濟效益和社會效益最大化。

參考文獻：

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