水利工程運行管理與水資源的可持續發展

【摘要】隨著我國社會經濟的發展和現代化建設進程的加快，各項基礎設施建設和民心工程成為了重點建設內容。其中水利工程事業獲得了長遠的發展，對我國水資源利用和人們生活水平的提升帶來極大的積極影響。而我國水利工程在運行管理上由于起步晚，重建設而缺管理現象較為明顯，雖然近些年來不斷加強運行管理，但其中依然存在一些實際問題，影響了對水資源的可持續利用。本文將針對水利工程運行管理中存在的問題進行分析，并結合筆者多年工作經驗談談自己的看法。

【關鍵詞】水利工程；運行管理；水資源；可持續發展

科學技術的不斷發展之下，我國水利工程的建設水平在逐年提升，其科學含量和功能種類也在不斷增多，成為了我國重要的基礎設施建設內容。當前一些水利工程在建設上不遺余力，但是在管理上卻處于散漫狀態，不少規定無法落實，在維護和日常檢修上缺乏活力，水利工程老化和故障問題頻發，這些都不利于我國水利事業發展，也不利于水資源的可持續利用。

一、水利工程運行管理的意義

1.促進經濟發展

水利工程可以借助地區優勢發展航運、水庫養殖、旅游等多種附加事業，在本地區內能夠帶動經濟發展，增加人們就業機會，有利于促進我國社會經濟的發展，提高人們生活水平。另外，大型水利工程中還可以進行水電建設，緩解我國電能供求壓力，減少火電帶來的污染。

2.保護周邊環境

水利工程的興建對周邊環境存在的影響是一把雙刃劍，由于水利工程對自然環境的改造，導致周邊地區的氣候發生改變，水質變化導致水內生物受到影響，水利工程周邊植物逐漸減少時，水流緩慢導致污染物難以擴散等等。因此，更加需要加強水利工程的運行管理，減少弊端，保護周邊環境和土壤不受水流沖刷，做好防洪抗旱工作，保護當地環境。

3.有利于農業發展

水利工程的運行管理對周邊地區農業發展有著重要意義，尤其是我國大部分地區一年四季分明，夏季多雨水，冬季多干旱，這樣的氣候條件使得旱澇災害嚴重。加強水利工程建設和運行管理能夠有效改善農業用水情況，促進農業的發展。

二、水利工程運行管理中的問題

1.水利工程建設維修經費不足

水利工程是一項復雜性較高、施工周期長的大規模工程項目，其建設過程中需要大量的人力物力和財力，因此在建設過程中需要大量的經費。在水利工程投入使用之后，其運行和管理同樣需要較多資金進行運轉，比如對水利工程相關設施的維修和養護，都需要資金的投入。我國雖然對水利工程事業大力支持，但是由于資金來源單一，僅僅靠國家財政難以滿足日常維修和養護，面臨著維修經費不足情況。

2.水利工程老化情況嚴峻

我國水利工程建設時間跨度較大，再加上地區的地質環境變化和人為破壞，促使一些老舊型水利工程存在著不同程度的年久失修現象。其主要問題主要有：（1）河道中淤積現象嚴重，導致對水資源的利用不足，抗旱防汛能力下降，大量的污染物和垃圾使得水環境惡化，帶來種種惡劣影響，治理困難。（2）渠道工程老化失修，導致其引流效果降低，灌溉面積縮小，制約著本地區經濟和農業發展。

3.水利工程配套設施不建全

水利工程的建設周期長，在建設完成之后，周邊配套設施才能夠開始修建。大部分情況下水利工程在運行管理過程中，都會出現配套設施不完善的情況，導致水利工程不能充分發揮自身作用，經濟效益和社會效益大打折扣。

三、水利工程運行管理策略

1.引進先進的運行管理模式

隨著時代發展，我國傳統水利工程運行管理方法和模式已經逐漸不能適應發展需求，因此應當大力革新，引進國外發達國家對水利工程的先進管理理論、方法和模式，結合國內不同地區的特點，打造出屬于我國特色的企業運營模式，提升運行管理水平。

2.加強管理和維護隊伍控制

水利工程運行管理經費來源十分單一，在維護和管理過程中，要將管理責任和維護責任分清落實，避免摻雜一起增加管理維護成本。在運行管理過程中，管理人員要提升個人素質，在管理中大刀闊斧，將不同水利工程的維護部分以承包責任制理念落實，使養護隊伍以招標形式實施養護。

3.提升管理人員素質

當前管理人員素質和專業知識水平不高，在運行管理中難以應對眾多情況。因此，在實際運行管理工作中，要加強管理人員的綜合素質和管理水平，應經常組織學習和應急演練，參觀經典治理、管理和應急案例，提升自身知識水平和管理能力。

四、水利工程和水資源的持續發展

我國水資源較為匱乏且在時空上分布不均，對我國農業和經濟發展帶來一定的消極影響。而水利工程能夠帶來充足的水源，改善水資源的分布不均問題，促進了我國整體的發展。水利工程在發展過程中促進了經濟的進步和發展，但是如果沒有有效的運行管理，往往會給水利工程帶來生態環境的破壞，水質的污染、植被的減少等情況經常出現。因此，在當前階段下，應當注重水利工程中存在的問題，加大對水利工程運行管理的資金投入，解決水利工程老化問題和對環境的破壞問題，從而保障水資源的可持續發展利用，使水利工程真正的做到為人民服務，為地區的和諧和經濟發展做出優秀的貢獻。

五、結束語

總而言之，水利工程建設是促進我國經濟發展和保障人民生產生活安全的重要內容之一。如果沒有合理的開發利用、沒有合理的運行管理，會嚴重制約到經濟發展和社會發展，同時抑制到我國的整體發展。因此，水利工程的建設雖然十分重要，但是運行管理和維護更加重要，加強水利工程管理，不但能夠促進當地農業和經濟發展，還能夠確保對水資源的可持續利用，促進我國經濟和諧發展。

參考文獻：

[1]張愛民.水利工程運行管理與水資源的可持續利用探析[J].農村經濟與科技，2017，28（S1）：67.

[2]何衛軍，陳曉興.水利工程運行管理與水資源的可持續利用分析[J].門窗，2015（12）：169.

[3]崔世彬. 山東省小型農田水利工程可持續運行管理機制與考核研究[D].山東農業大學，2012.

[4]郭永. 水利工程項目組織管理體系創新研究[D].華北電力大學（北京），2010.

[5]陳建中.淺談水利工程運行管理與水資源的可持續利用[J].水利科技與經濟，2009，15（06）：497-498.