水利工程建設質量與安全監督管理體系探討

【摘要】從改革開放到現在，我國在水利工程建設方面主要經歷的三個方面，但是就現階段的水利工程建設而言，不管是在其安全監督方面還是在建設質量方面都有相應的不足之處存在，諸如組織機構設置缺乏統一性、法規制度執行力度不夠等，在這樣的背景之下，要想從根本上做好安全監督管理工作，確保我國水利工程建設的質量，進而推動我國市場經濟的不斷進步，對于國外其他國家的先進管理體系就要進行積極學習和借鑒。本文先就做好水利工程安全監督管理，確保水利工程建設質量的重要性進行了簡單的分析，接著主要就水利工程建設質量和安全監督體系的構建方法進行了介紹。

【關鍵詞】水利工程；建設質量；安全監督

引言

就水利工程本身而言，將其安全監督工作做好，從根本上確保水利工程建設的治療是至關重要的。其主要指的是在具體的建設工作當中，在相關法律法規制約的基礎之上全面管理主體以及參建主體對工程的安全和治療進行有效管理和監督。水利工程建設涉及多個部門，所以，進行安全監督和質量管理存在較大難度，需要建立較為完善的水利工程安全監督和建設質量管理系統，保證每個建設環節都能嚴格遵循規章制度。

1、重要性

水利工程屬于基礎建設，是促使國家發展和社會進步的基礎條件。水利工程根據其建設地的不同，所面對的周圍環境也不同，地形特點十分復雜。鑒于水利工程建設規模比較大，會將其分割成多個小標段，導致水利工程中獨立的工程隊伍比較多，也比較分散，相互之間交流比較困難。這樣的施工特點導致施工單位內部管理存在著很大的問題，隨著社會的發展與進步，根據需求所產生的施工人員的數量和工種越來越多，傳統的管理形式中的漏洞也越來越多，同時由于水利工程自身施工安全系數比較低，潛在的隱患比較多，施工事故發生的頻率比較高。因此，應該將安全監理的理念融入水利工程建設當中，促使工程建設得以高效率的完成，并能夠切實保障水利工程的質量，避免發生安全事故。因此，加強對安全監理工作的貫徹力度，就是對安全生產的有效控制，從而保障工程質量。在施工安全被融入監理的范圍后，監理單位應保障業主在施工工程中所應享受的安全監理服務，從而推動施工項目的良好進行。

2、水利工程建設質量和安全監督體系的構建

2.1建立并完善質量和安全監督管理法規制度

要想確保水利工程建設的順利進行就要根據我國的實際情況來對其相關的法律法規進行完善，從而成為水利工程建設的堅強后盾。再者，對現有的水利工程質量監督和管理制度進行調整，逐漸提高該工作的法律地位。比如：在修訂《水利工程質量監督和管理規定》時，必須要盡可能的確保其內容的具體性以及可行性，符合現階段我國水利工程建設的實際情況。而就規章制度而言，可以采取相對較為寬松一些的市場準入機制和操作制度。加強對于從事監督管理工作人員的培養，只有專業技能過硬且具有資格證書的人員才可從事該工作。建立較為開放的監督市場，就必須要科學合理的對區域資源進行配置，從根本上提高水利工程的安全監督力度，確保建設質量。

2.2強化施工質量控制

①做好原材料質量控制工作。要想從根本確保原材料的質量，就必須要嚴把采購環節的質量，這就要求采購人員在進行采購之前必須要對市場當中的原材料進行有效了解，擇優選購，保證其質量。在原材料進場的時候也要做好相應的檢查，尤其是原材料的質量保證書、出廠合格證以及質量檢測報告等證明材料的檢查，另外還要注意進場原材料的各項規格性能是否滿足工程所需。在進場后的材料管理當中，不但要根據其用途以及材質的不同對其進行分類，同時還要對那些較易變質的材料進行相應的保護。②加強對施工工序的控制。施工環節是整個工程建設的重中之重，如果處理不當就會埋下相應的質量隱患，所以在具體的工作過程中，施工人員一定要嚴格按照施工標準來進行，除此以外相關質量檢驗人員也要做好審查工作，確保一切無誤后再交由監理人員進行復檢。在此過程中假如有異常發現，必須在第一時間進行整改，直至合格。

2.3科學制定安全監理的內容

安全監理工程內容涉及諸多方面，其主要包括審核關于工程生產安全的各類文件資料，明確即將進入施工現場的材料和設備各類安全資質，以及相關的證明材料等，同時也要認真檢查施工單位施工方案，明確相關安全技術采取的措施，重視對安全組織進行審核，以提高對于相關人員的管理，也要積極明確技術措施，考慮工藝以及材料的施工安全程度，審核施工單位出示的分項工程的安全檢查證明，以及現場施工過程中可能涉及的安全問題的證明文件。

2.4強化質量監管，落實責任制

細化工作職責，強化工程質量建設的全過程監管，特別是加強重要階段、關鍵環節、突出部位的質量監督管理，規范管理行為。嚴格按照工程施工的技術規范進行施工，出現質量事故，嚴格追究相關責任人的責任，即“誰建設，誰負責”的原則，實行工程質量責任終身制。嚴格按照招投標文件和合同約定，業主單位要對工程質量全面負責。督促監理單位的監理工程師到崗到位，堅守現場，認真履行職責； 督促設計單位的設計代表常駐現場，協調相關專業技術人員嚴格把關，及時解決施工中出現的技術問題； 督促施工單位的項目經理、技術負責人、安全員、質監員等堅守現場，堅持人員到崗、設備到位，優化施工方案，切實履行職責。

結束語：

綜上所述，水利工程是一項兼具復雜性與系統性工程，所涉及的內容較多，要求施工人員強化對各個施工階段的防范與控制，保證水利工程安全管理工作的落實。作為一項重要的民生工作，水利工程與社會經濟建設以及人們生活存在密切的聯系，只有做好水利工程建設工作，才能夠推進國民經濟建設快速發展，并為廣大人民群眾安全穩定的生活提供強有力的支持和保障。

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