農村人畜飲水工程存在的問題及對策探究

【摘要】隨著社會的發展，人們的生活水平有了很大的提高，在生活質量的問題上也提出了更高的要求。下文以青海山區農村人畜飲水的現狀出發，分析了農村人畜飲水出現的問題，以及針對這些問題和如何讓農村人畜用上安全、無污染的水，提出了一些可行性的建議。

【關鍵詞】農村；人畜飲水；問題探究；對策探究

引言

青海山區地處偏遠，經濟發展水平低下，飲水問題也成了建設青海山區新農村的重點突出問題，對于農民、畜牧業以及養殖業都有著很大的影響。為了促進青海山區新農村的發展和產業的進步，分析人畜飲水工程存在的問題以及解決這些問題都具有特殊的意義。另一方面，由于近年來工業等產業的發展，造成的環境污染對人畜飲用水也造成了很大的污染，因此必須根據污染的嚴重程度，積極主動地采取相關措施，保障青海山區人畜飲水的質量和安全。

一、農村人畜飲水工程的現狀

青海山區地處內陸，氣候干燥，全年降水量少，導致青海山區水資源配置嚴重不足，水資源的開發和利用也存在很大的缺陷。其中，地表水分布不平衡、開發利用過于嚴重；地下水開發利用程度過低，具有很大的潛力，但是技術不過關。目前，青海山區尚有兩千多萬人和牲畜飲水得不到保障，生活非常艱辛。青海山區人畜水資源缺乏大致是由于以下幾點：

其一，青海山區地處內陸，氣候干燥，距沿海遠，水汽補充跟不上；

其二，青海山區氣候干燥，降水少，受風影響非常小；

其三，所處區域為大陸深處，水資源的補給方式主要是降水降雪和地下水，季節性比較強，部分季節特別干燥。

二、農村人畜飲水工程的問題

當前影響青海山區人畜飲水的首要因素還是經濟水平和地理條件，目前青海山區大部分使用的供水系統依舊沒有更新換代，原有的供水系統建設標準不過關、時間過久、維修服務差等問題嚴重限制了青海山區人畜的用水，飲水工程也起不到很好的作用。青海山區人畜飲水的問題主要體現在以下幾點：

1、設計標準不過關，建設質量差

工程成立初期，由于受到經濟條件和地域環境的影響，設計標準和建設質量都比較低，資金也比較缺乏，導致人畜飲水工程在工程設計、工程就建設質量、技術支撐等諸多方面不能完美的解決，無法兼顧全面。上世紀那是年修建的飲水工程不能與當前社會發展下的新農村的建設和農村人畜的實際需求相呼應，造成了陳舊工程價值難以發揮出來，同時也使得工程閑置，浪費了資源，收益比較小。

2、管理制度不夠完善

青海山區的飲水工程和供水系統大都是建于上個世紀，但是，當工程建設成功后，并沒有清楚地明確責任人，就造成了工程管理過程中出現了漏洞。工程建設相關資料、管理單位不明確、管理移交不到位，再加上沒有健全、完善的工程管理制度，管理中各地區、各級部門之間相互推脫，造成了工程除了問題沒人管、無人問，難以真正發揮飲水工程真正的作用和效益。近年來，也建成了幾個新的供水系統和飲水工程，但是苦于一直以來，各個部門相互推脫，沒有找到真正的負責人，這些工程一直閑置，至今無人問津，以真正發揮飲水工程真正的作用和效益。

3、基層群眾素質過低，工程設備受損嚴重

由于教育水平的限制和管理制度的缺失，人民群眾對于工程設施的愛護程度不夠。常常出現飲水水管、蓄水池等設備損壞或丟失現象，影響了供水工程設備的正常工作。

三、農村人畜飲水工程的對策

要保證青海山區人畜的正常使用，就必須加強對工程的保護和管理工作，以保證供水系統正常使用。另外，供水系統的最終受益者還是廣大人民群眾，因此農村人畜飲水工程的管理必須和人民群眾緊密結合，通過加大宣傳力度等方法，讓群眾也參與到飲水工程的管理和保護中來，管理部門和政府應制定相關的政策制度，加強對飲水工程的監督、維修和保護，保證飲水工程能發揮最大的作用。需要從以下幾個方面入手：

1、加強學習，提高干部和群眾的意識

農村人畜飲水工程是關乎人民群眾自身利益的好事兒，也是促進新農村建設的重點，相關干部應結合相關部門，加強學習力度，增強人民群眾對工程的保護意識。相關部門也可以從提高生活水平、改善人民健康、促進新農村發展等方面入手組織學習，讓群眾更多、更好地了解飲水工程帶來的作用，以達到人民群眾對飲水工程的學習和認識。另一方面，還可以從飲水工程的安全性出發進行學習和教育，提高人民群眾的安全飲水意識，最大程度地發揮工程地作用。

2、建立和完善管理機構

各級鄉鎮應結合轄下村務委員會組建完善地管理機制，并選取一批有專業技能和管理水平的人才，要具備吃苦耐勞、遵紀守法、責任心強等優秀品質，共同管理和保護飲水工程。工作站還應該明確各個部門和權利、責任和義務，制定相關的水資源和飲水工程管理制度和保護體系。一方面，工作站還應還成立巡查小組，對飲水設施加以監管，對于損壞的設備應及時維修，確保正常供水，另一方面是水庫計劃，可以在地方建立水庫，提高水資源的蓄水能力，以保證在缺水時能夠正常供水。近年來，青海山區大部分區域都在實施水資源調蓄工程，陜西省部分縣市已經建立了數座大型水庫，并于2011年底開始蓄水，向周邊村莊供水；甘肅也在2012年開工建立了同規模的水庫；還有西藏、新疆等其余省份也相繼建立了大型水庫。同時，村莊之間也建立了小型水庫，以便水資源調控。第三，大力實施水廠工程，加強集中供水水平。近年來，蘭州市供水重點放在了集中供水水廠，全力打造了覆蓋全市的供水系統，并在此基礎上進行了優化，立志要在2020年在全市范圍內的農村推行這種制度，確保全市范圍內的人畜用上有保障、安全無污染的水。

3、加強宣傳力度

政府和相關部門應該通過電視、媒體、互聯網等媒介對飲水工程的收益進行大力宣傳，進一步提高人民群眾的認識，增強安全飲水意識，加快新農村的發展。

四、結束語

綜上所述，青海山區飲水工程的制約因素除了天氣之外，主要還是來自于使用者和管理者自身，為此，我們應該共同努力去解決農村飲水工程中存在的問題，以促進新農村的發展，提高人民群眾的生活質量。

參考文獻：

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