淺析水利工程工程管理的現狀及策略

【摘要】科技在進步，社會在發展，國家為了民生也開展了許多大型工程建設項目，水利工程是其中很重要的一部分，如管理不到位就可能導致工程質量降低，使用壽命減少，為此我國在控制工期，管理工程造價等方面做出了很多針對性的改革措施。本文對我國水利工程管理的現狀和策略進行闡述和分析，以供行業人士參考借鑒

【關鍵詞】水利工程；管理現狀；管理策略；工程質量

水利工程是國家的大型工程建設，我國是農業大國，但我國在水資源上存在著許多問題，比如人均水資源不豐富，水資源分布不均勻等，而建設合適的水利工程可以很好的解決這些問題，因此水利工程在國民經濟發展中扮演著十分重要的角色。做好工程管理才能保證工程的安全和正常運行，本文從我國目前階段在水利工程管理上的一些實際問題入手，簡要闡述水利工程管理的現狀，分析加強管理的策略。

1、我國水利工程管理的現狀和存在的問題

1.1管理體制落后

在改革開放后的幾十年間，我國經濟不斷發展，也興建了許多水利工程，覆蓋的領域也十分廣泛，包括排澇、防洪、灌溉、發電、養殖等，這些不同類型的水利工程發揮著各自不同的功效，對我國國民經濟發展起到重要作用。傳統的管理機制都是采用自上而下的形式進行管理，而由于水利工程的特殊性，這種機制的使用會出現政事交叉，責任不明確等情況，具體而言是會在水資源的統一管理權、漁政監督的執法權和管理權等工作上造成崗位缺位、錯位或者重位情況的發生，帶來嚴重后果。同一工程內部有的崗位管理者過多，職責分工不明確，造成人力資源的浪費；有的崗位卻無人管理，沒有人對工程質量進行把控，使得工程的安全隱患倍增。除上述問題外，在管理結構的編制和計收水費體制等方面也都有著不少問題。

1.2定期維護缺少資金

在工程建設的設計方案中，每一個工程都會有明確的正常使用壽命，而我國大部分水利工程往往是達不到這個規定期限的，這是因為對工程的日常管理檢查和維修十分缺失，缺失原因是相關經費的不足，很多工程明明可以依靠日常維護再多使用很多年，卻不得不重修或者更新。一些小型水利工程在此方面的問題更加嚴重，它們申請不到足夠的維修經費，在出現了嚴重問題時如果找到了相關部門的人員，會得到上級財政的撥款，但是一旦無人過問就會使問題越來越嚴重，甚至造成工程的停用。

1.3運營機制存在問題

相信每一個水利工程管理團隊的出發點都是好的，都是為了建立一個權責明確，造福百姓的現代化水利事業，而如何規劃工程制度，保證工程建設和運營質量是每一位管理人員需要思考的。水利工程管理的基本原則是對職責進行劃分，但因為落后的管理體制使得很多管理人員缺乏最基本的經營管理意識，常常在實際管理中出現不當的決策，這樣一來水利工程的質量就無法得到保證。

2、加強管理的若干策略

2.1做好管理監督工作

水資源并不是無窮無盡的，相關部門要做好計劃用水，結合實際情況，合理地對水資源進行調度和分配，并且結合測水工作觀察水量運用的情況，在調水、輸水、用水等各階段做到水資源的最大利用，有計劃的提高水利用率。在使用水資源之前要將計劃和實際情況相結合，從水資源的分布、水利工程的施工條件以及用水需求量方面出發，設計科學合理的工作方案，在水資源的管理工作中可使用渠系測水，進而使得用水計劃的編制和執行均切實落地，進而達到節水、節能增進水資源利用率的目的。

2.2加大水利工程項目建設資金的投入

要將水利工程項目的系誒套以及配套措施做好，增加水利工程的優勢，增進各方面水利設施的作用，則必須要確切的定位我國水利工程項目的建設是具有公益性以及經營性的，要求做好成本管理，實施成本控制的同時，也要重視對水利工程項目后期的維護方面的資金的扶持，在充足的經費的輔助下方能夠開展有效的日常管理檢查和維修工作。

2.3改善運營思維，轉變運營機制

行動的基礎是思想，要想在市場經濟條件下良好發展水利事業并對其進行科學的管理，就必須先具備先進的思想觀念。摒棄傳統舊思想，遵循科學的新觀念可以促進我國水利事業的發展。近些年來一些工程也發現了這個問題，開始通過宣傳教育，獎勵學習等方式轉變管理人員的思想，可是仍然存在很多事業單位不思進取，得過且過，對我國水利工程管理的全面改變造成了阻礙。為了使我國的水利事業能夠科學發展，良好運營，首先要做到如下四點觀念上的轉變。

（1）水利事業是單純的公益福利事業。人們對水利事業的認知上常存在一個誤區，要知道水利事業并不是單純的公益福利事業，而是我國國民經濟發展的基礎設施和基礎產業，會對社會經濟發展進程產生很大影響，因此無論是管理人員還是普通民眾都應該轉變觀念，重視起水利事業來。

（2）無償供水。很多人都認為水既然是生活必須品那就不應該征收水費，這個觀點是不正確的。征收水費為的是以水養水，建設水利工程，只有水利工程建設起來并良好運營，才能實現水的可循環利用，滿足民眾的用水需求。

（3）水利工程只利于農業發展。一提到對水資源的調配，人們首先想到的是農業灌溉，但除了農業灌溉外，水利工程的用處還有很多，比如抗洪防澇等，合理運用水利工程能使社會更加穩定地發展。

（4）一切靠政府。人們在遇到困難時往往會最想得到政府的幫助，但是政府不是萬能的，政府也是由人民組成為人民服務的，我們在遇到困難時應該依靠自己，開拓進取，這樣才能提高自身能力，做到與社會的協同進步。

3、結語

水利工程對國民經濟發展可起到促進作用，可是很多管理工作還沒有做到位，使得工程的功效沒有預期理想。本文對工程管理的現狀進行了簡要闡述，也提出了幾點策略還望能帶來實際效果，在思想上為水利事業的發展添磚加瓦。

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作者簡介：邱慶飛，男，廣西來賓人，助理工程師，從事水利工程管理工作。