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水庫運行管理模式概述

2018-12-31 00:00:00孫慶忠
水能經濟 2018年10期

【摘要】我國范圍內各個水庫實際運行的過程中,出現病險問題的幾率比較高,筆者依據實際工作經驗及相關文獻資料的記載,首先詳細分析水庫病險問題形成原因,而后提出一些優秀的水庫運行管理模式,希望能夠在日后相關工作人員對這個問題進行分析的時候,起到一定借鑒性作用,促使我國水庫運行管理效率及水平得到大幅度提升,最終在我國水利事業發展過程中,做出一定貢獻。

【關鍵詞】水庫;運行管理;模式

1、問題研究背景及意義

當我國范圍內各個地區當中投入建設的水利工程項目數量不斷增多的背景下,我國水利經濟發展速度也得到大幅度提升,水利工程占據的地位十分重要,會對地區甚至是全國經濟情況造成一定影響。我國水庫總數量大致上是8.7萬座,一般是應用在防洪、灌溉以及供能等領域當中,創造很多社會經濟效益。以往一段時間當中,我國范圍內各個水庫實際運行的過程中,出現安全問題的幾率逐漸提升,因此水庫運行管理模式應當得到充分地重視,應用優秀的運行管理模式,逐漸將病險問題消除掉,促使水庫運行安全性及穩定性得到大幅度提升,從而水庫實際運行的過程中,就可以將自身的作用充分發揮出來,最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中,做出一定貢獻。

2、水庫病險問題概述

在水庫建設過程中,容易引發安全隱患的因素有很多,比方說水庫建設過程中選取的地理位置、土層質量以及工程設計方案科學合理性,甚至施工環節中的意外因素都會對工程項目安全性造成一定影響,依據相關調查工作得到的結果顯示,在水庫發生大壩垮塌以及質量問題的情況下,一般都是受到了地質及水文因素的影響。這是因為在施工前地質水文勘察環節中沒有妥善完成數據收集及分析工作,因此在設計工作進行的過程中,使用的數據不是十分科學合理。除此之外,在水庫建設過程中,在資金匱乏以及技術水品低下等問題的影響之下,也難以對水壩的運行安全性及穩定性做出保證。

在水庫建成之后,水庫的蓄水及放水時間統計的并不是十分精細,因此在水庫管理工作進行的過程中,可供借鑒的資料非常少。現有管理措施達到的效果并不是很好。水庫具備的功能有很多,公益性水庫具備防洪以及排澇等作用,還有一些水庫是準公益性的,不單單具備防洪排澇功能,也具備一定供水和發電功能。經營性水庫是為了向城市供水和發電。現階段我國范圍內各個水庫都有自身的產權和管理單位,因此管理的秩序性不是很強,水庫實際運行的過程中,難以對自身的性質形成深入的認識,因此水庫管理模式也不是十分清晰,難以對水庫的運行安全性及穩定性做出保證,從而水庫實際運行的過程中,想要將自身的作用充分發揮出來,是一件比較困難的事情。

3、水庫運行管理模式概述

3.1市場化經營管理模式

針對具備供水、發電等可持續發展能力的水庫,可以應用國企改革模式,依據各個地區事業單位改革政策,依據市場經濟體制之下的市場競爭思路完成改革及充足工作,切實提升水庫的社會化和市場化發展速度,逐步完成產權制度和職工勞動關系改革工作,在短時間之內實現水庫職工身份轉換目標,構建嶄新的勞動關系,大壩安全管理領域當中應用競爭上崗制度,選擇優秀的員工進入重要崗位上,水庫主管部門和各個管理人員簽訂勞動合同,明確的規定各個管理人員應當承擔的管理職責,并向各個管理人員宣傳水庫運行管理的重要性,促使管理人員實際工作的過程中,妥善完成職責范圍內的各項管理工作,并積極更新自身的知識結構,應用創新型管理模式,促使水庫運行管理效率及質量得到大幅度提升。

3.2公益性管理模式

針對某些運行任務單一性強、規模小并且難以直接獲取經濟效益的水庫,比方說僅僅具備一定灌溉能力的水庫,這種水庫是公益性和社會屬性的。在這種類型的水庫當中,應用使用公益性管理模式,將水庫管理站當成是水行政主管部門的下轄機構,接受當地水行政主管部門以及人民政府的雙重領導,人員經費以及辦公經費應當劃歸到當地政府的財政預算當中。

3.3代理管理模式

因為水庫管理會涉及到一些技術性因素,需要使用有關大壩機構、監測以及金屬結構方面的專業技術,水庫代理管理模式實際應用的過程中,能夠讓專業技術機構及專業技術人員的優勢充分展現出來,水行政主管部門可以逐步創設水庫管理資質許可以及管理制度,逐步推廣水庫專業機構管理模式。

代理管理模式實際應用的過程中,其實相當于施行的是水庫物業化管理模式。在水庫當中施行物業化管理模式,是將自給自足和內部交換位置的水庫管理推向市場當中,其中涉及到的工作內容是。

將水庫物業化管理模式的需求主體也就是水庫管理單位推向到市場當中,促使水庫管理單位能夠在市場中找尋適應性強的水庫管理機構,而不再是像以往一樣,被動的接受管理。將水庫管理供給主體也就是水庫管理公司推向到市場當中,促使各個公司可以在市場競爭中獲取水庫管理業務,在激烈的市場競爭中逐漸提升自身的專業技術水平。在水庫管理領域中逐步構建媒介機構或者顧問公司,以便于可以在水庫管理生產和消費之間提供中介服務。逐步編制水庫代理管理政策,促使水庫代理管理市場更為完善一些。

各個水庫實際運行的過程中,應當依據自身實際情況,科學合理的在各種運行管理模式中選擇,以便于可以對自身運行管理效率及管理效果做出保證,最終在我國水利事業發展過程中,做出一定貢獻。

結語:

詳細針對我國水庫病險問題形成原因進行分析,并在此基礎上提出一些優秀的水庫運行管理模式,希望日后各個水庫運行管理人員實際工作的過程中,可以依據本水庫實際情況,及水庫實際運行要求,科學合理的在各種水庫運行管理模式中進行選擇,使用適應性比較強的運行管理模式,促使水庫的運行安全性及穩定性得到大幅度提升。讓水庫可以在實際運行的過程中,將自身的作用充分發揮出來,促使我國水利事業逐漸走上穩定發展道路上,最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中,做出一定貢獻。

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