“一帶一路”背景下環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI的影響研究

田 露

（廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，廣東 廣州 510520）

一、引言

改革開放以來，外商直接投資（FDI）大量引入中國，彌補(bǔ)了國內(nèi)的資金短缺，并帶來先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，F(xiàn)DI成為我國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要推動(dòng)力。近年來在習(xí)主席“一帶一路”政策的推動(dòng)下，中國開放的營商環(huán)境使外商大量涌入中國投資。但粗放式增長消耗了大量資源，導(dǎo)致我國環(huán)境和生態(tài)的日益惡化。雖然政府和民眾環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，但我國環(huán)境績效水平遠(yuǎn)落后歐美國家，甚至落后于俄羅斯、巴西等發(fā)展中國家。通過研究“一帶一路”下環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI的影響，對(duì)于我國外資利用和環(huán)境治理具有重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述

隨著國內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的不斷惡化引起了人們對(duì)于引入FDI的擔(dān)心。理論界圍繞環(huán)境規(guī)制與FDI主要研究觀點(diǎn)可以歸納為以下三個(gè)方面。其一，環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI具有顯著的負(fù)向影響。史青對(duì)韓國的經(jīng)驗(yàn)分析表明，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制確實(shí)導(dǎo)致了一國或地區(qū)的FDI流入規(guī)模減少。陳剛發(fā)現(xiàn)，中國的環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI的流入產(chǎn)生了顯著的抑制效應(yīng)。地方政府以放松環(huán)境管制為手段來吸引更多的FDI流入，導(dǎo)致中國成為跨國污染企業(yè)的“污染避難所”。其二，環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI具有顯著的正向影響。李延勇等運(yùn)用山東省2000—2007年間各個(gè)市的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，山東省境內(nèi)環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI的影響最終表現(xiàn)為正向促進(jìn)作用。其三，環(huán)境規(guī)制與FDI并不存在顯著的因果關(guān)系，F(xiàn)DI的關(guān)系具有行業(yè)和國別異質(zhì)性。陳紅蕾等指出，我國環(huán)境政策的強(qiáng)度對(duì)外商直接投資的影響很小，而外商對(duì)華直接投資并未出現(xiàn)明顯的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移傾向。曾賢基于1998—2008年我國30個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)模型研究表明，環(huán)境規(guī)制對(duì)我國外商直接投資的影響不顯著，二者之間也不存在因果關(guān)系，“污染避難所”假說在中國成立的證據(jù)不足。回顧已有研究，主要特點(diǎn)是：環(huán)境規(guī)制與FDI之間的影響關(guān)系不明確，并且在“一帶一路”戰(zhàn)略下研究環(huán)境規(guī)制和FDI的文獻(xiàn)非常少，有待補(bǔ)充。因此，本文基于全國31個(gè)省從2013--2016年“一帶一路”的124個(gè)樣本，探究環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI的影響。

三、變量、數(shù)據(jù)及模型說明

本研究中被解釋變量：外商對(duì)華投資fdi，用各省的fdi存量指標(biāo)來表征。解釋變量：環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度ER。參照以往文獻(xiàn)，以各省工業(yè)廢水排放總量fs、二氧化硫排放總量fq、一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量fg作為替代指標(biāo)。人均國民生產(chǎn)總值agdp反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)出口總額jck反應(yīng)一個(gè)地區(qū)的開放程度。國有控股及國營業(yè)務(wù)收入水平gy代表市場化程度的高低。一般工資水平gz反應(yīng)外商在華投資面臨的勞動(dòng)力成本。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》等。為了消除異方差，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。參照以往做法構(gòu)建的基本回歸模型為：

四、實(shí)證結(jié)果與分析

本文采用stata14.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了逐步和分樣本回歸，回歸結(jié)果如表1。其中第1-7列都是在全國樣本下的回歸，而第8-10則是分東、中、西部下的分樣本回歸。

表1 回歸結(jié)果

根據(jù)1、2、3的結(jié)果，fs和fq分別通過1%和5%的顯著性水平，fg沒有通過顯著性檢驗(yàn)。4結(jié)果顯示，只考慮fs和控制變量對(duì)fdi的影響時(shí)，fs系數(shù)為0.990，通過了1%的顯著性水平，agg和gz的系數(shù)為1.380、-0.492，都通過了1%和10%的顯著性水平，gy和jck都通過1%顯著性水平，系數(shù)為0.229和0.185。5結(jié)果顯示fq沒有顯著性，gz、agdp、jck、gy都分別通過了10%、1%、1%和1%的顯著性水平，系數(shù)為-0.762、1.208、0.503和0.254。6結(jié)果顯示僅考慮fg和控制變量時(shí)，fg沒有通過顯著性檢驗(yàn)，控制變量分別通過1%、5%、1%和1%的顯著性檢驗(yàn)。系數(shù)為1.182、-0.787、0.502和0.264。

7結(jié)果顯示當(dāng)只考慮fs作為環(huán)境規(guī)制的指標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)fs的系數(shù)為2.214，通過1%的顯著性；agdp的系數(shù)為1.384，通過了1%的顯著性水平；而gz的系數(shù)為負(fù)，通過5%的顯著性。jck的系數(shù)為0.181，通過了1%的顯著性水平；gy系數(shù)為-0.322，通過1%的顯著性水平；fs2系數(shù)為-0.0494，通過了10%的顯著性水平檢驗(yàn)。

分樣本回歸下第8-10列結(jié)果顯示，fs的系數(shù)在東、中及西部分別為-1.756、37.67及-1.595。東、中部分別通過10%和1%的顯著性水平，西部沒有通過顯著性檢驗(yàn)，agdp的系數(shù)分別為1.677、0.999、1.069，都通過了1%的顯著性水平。gz的系數(shù)分別為0.426、-0.477、0.433，都沒有通過顯著性水平。jck的系數(shù)分別為0.0825、0.248、0.0262，并且只有中部樣本通過了1%的顯著性水平。gy系數(shù)分別為-0.202、0.387、-0.135，fs2系數(shù)分別為0.104、-1.502、0.128，分別通過了5%、1%、5%的顯著性水平檢驗(yàn)。

五、結(jié)論與建議

本文利用中國31個(gè)省市數(shù)據(jù)，得出結(jié)果：“一帶一路”下環(huán)境規(guī)制對(duì)FDI影響在東、中部顯著，在西部不顯著。環(huán)境規(guī)制對(duì)fdi的影響具有非線性。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高有利于fdi的增長。一般工資水平和進(jìn)出口總額對(duì)fdi的影響并不明顯顯著。國有及控股主營業(yè)務(wù)收入在東部和中部對(duì)fdi顯著，在西部不顯著。并提出建議：“一帶一路”下，東部要大力提倡具有綠色、節(jié)能技術(shù)等特征的高質(zhì)量外資進(jìn)入，對(duì)門檻較低的行業(yè)適度提高進(jìn)入的條件和標(biāo)準(zhǔn)。中部要平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境的矛盾。西部可結(jié)合地區(qū)特色，為外來資本運(yùn)作提供更好經(jīng)濟(jì)環(huán)境。政府要努力引導(dǎo)外資進(jìn)入那些技術(shù)密集度較高、清潔生產(chǎn)水平高、研發(fā)強(qiáng)度大、不危及國家命脈、壟斷水平較高的行業(yè)。積極對(duì)外宣傳和展示“一帶一路”沿線國家合作的成功案例與先進(jìn)成果，進(jìn)一步完善相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，做到信息公開，政策透明，消除相關(guān)國家對(duì)中國投資的疑慮。