陽春三月,全國兩會如期而至。2月11日,國務院常務會議聽取了2018年全國兩會建議、提案辦理工作匯報。據國務院辦公室有關負責人介紹,去年國務院部門牽頭辦理建議6319件、提案3863件,分別占總數的88.5%和87%,推動出臺相關政策措施1400多項,促進了改革發展和民生改善。隨后,國家衛生健康委邀請部分全國人大代表、政協委員進行座談。消息顯示,2018年國家衛生健康委承辦代表建議和委員提案1276件,在100多家承辦部門中位居前列。
上一年的建議和提案有了交代,對此,代表、委員滿不滿意,老百姓認不認可,是當年全國兩會的看點。比如跨省異地就醫直接結算工作,一開始關注異地安置退休人員、異地長期居住人員等人群的現實就醫報銷難題,隨著這些人群難題的解決,去年外出農民工和外來就業創業人員的現實需求也被關注,隨后國務院決定將這兩類人群納入跨省異地就醫直接結算的范圍內。再比如,代表、委員提出了很多建議、提案,高度關注癌癥患者的生存困境,這些聲音推動了去年國務院及相關部門在抗癌藥降價保供方面持續發力、重拳出擊,讓抗癌藥更加惠民可及。對于這些建議和提案迅速轉化、彰顯實效的事例,每個公民都應該大大點贊。
透過全國兩會這扇窗口,還可以觀察到改革的進展。去年,全國兩會最大看點是國務院機構改革,新組建國家醫療保障局,國家衛生健康委員會和國家藥品監督管理局也進行了職能調整和名稱變更。一年間,3個部門的改革身影頻繁出現在大小媒體的報道之中,從醫療技術質量“雙提升”到打擊騙保專項行動,從優質服務基層行到藥品生產供應保障,從“互聯網+醫療健康”的謹慎前行,再到“4+7”國家藥品集中招標采購,三醫聯動的新舉措不斷成為民生焦點。
改革推進得越深入,遭遇的困難就越復雜。站在去年全國兩會的“肩膀”上,來破解醫藥衛生體制改革在行進中的困難和進展中的曲折,今年的全國兩會更應該著力找出路、促合力、消阻力。從這個角度而言,代表、委員身上的責任更重了,他們做了哪些思考、進行哪些方面的調研、總結出了哪些解決問題的辦法,老百姓翹首以盼,各個部門也在“洗耳恭聽”,當然也讓全社會對全國兩會更加“拭目以待”。
梳理歷年全國兩會,代表、委員提交的建議、提案,其質量以及承辦部門的答復和推進,關系老百姓的期盼是否落到了實處。全國兩會雖然每年都會召開,但它就像開春的雨水,不僅亟需,也很金貴。要把會議開出實效,就對代表、委員和承辦部門提出了更高的要求,代表、委員要拿出高質量的建議、提案,承辦部門要給出有擔當、有作為的答復,切實回應民生的痛點、改革的堵點、衛生健康領域的熱點。
從這幾年的情況來看,全國兩會涌現出更多具有縱深感、更具迫切性的建議、提案,在會后的調研中也加大了與相關部門、關注人群的互動,改革的新氣象日趨濃厚,民生的新愿景更為充實。我們期待,在今年的全國兩會上,聽到更多如雷入春的代表、委員聲音,把人民的期盼落到實處,讓全國兩會的“熱度”真正轉化為推進變革的“力度”。