2009年新一輪深化醫藥衛生體制改革推行以來,相關部門多次針對基層醫療衛生機構能力建設制定重磅文件:
2011年1月《 衛生部辦公廳關于開展創建示范社區衛生服務中心活動的通知》。
從2011年起,在全國范圍內開展創建示范社區衛生服務中心活動。各級衛生行政部門要將創建活動作為加強社區衛生服務機構績效考核、規范社區衛生服務管理的重要抓手,推進社區衛生服務機構標準化建設,落實服務功能,提高服務績效,維護社區衛生服務公益性質。
2014年7月《 國家衛生計生委關于開展“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動的指導意見》。
強化政府公共服務職能,有針對性地查找和解決群眾看病就醫中的實際問題,不斷加強鄉鎮衛生院的建設,完善新的運行機制,激發鄉鎮衛生院的內生動力。
2015年11月《 國家衛生計生委、 國家中醫藥局關于進一步規范社區衛生服務管理和提升服務質量的指導意見》。
規范社區衛生服務機構設置與管理;加強社區基本醫療和公共衛生服務能力建設;轉變服務模式,大力推進基層簽約服務;加強社區衛生服務保障與監督管理。
2017年3月《國家衛生計生委、國家中醫藥局關于印發基層醫療衛生服務能力提升年活動實施方案的通知》。
通過開展“提升年活動”,推動基層醫療衛生機構完善服務功能,提高服務能力,突出服務特色,改進服務質量,保障醫療安全,提升群眾對基層醫療衛生機構的利用率和獲得感,為建設分級診療制度進一步打好基礎。
2017年4月《 國家衛生計生委辦公廳關于推進建設群眾滿意的鄉鎮衛生院和優質服務示范社區衛生服務中心活動的通知》。
以建設群眾滿意的鄉鎮衛生院和優質服務示范社區衛生服務中心活動為契機,指導鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心積極參與活動,對照標準和要求自查整改,尤其要在提高診療服務、規范服務行為、強化醫療質量安全和提升居民感受度等方面下功夫,以活動促發展,不斷提高群眾對基層醫療衛生機構的利用率和信任度。
2018年8月《 國家衛生健康委、國家中醫藥局關于開展“優質服務基層行”活動的通知》。
在深入總結建設群眾滿意的鄉鎮衛生院和示范社區衛生服務中心活動的基礎上,開展“優質服務基層行”活動。同時,配套印發《鄉鎮衛生院服務能力標準(2018年版)》《社區衛生服務中心服務能力標準(2018年版)》。2019年3月19日,國家衛生健康委印發《鄉鎮衛生院服務能力評價指南(2019年版)》《社區衛生服務中心服務能力評價指南(2019年版)》。
2019年2月《 國家衛生健康委辦公廳關于開展社區醫院建設試點工作的通知》。
開展社區醫院建設試點工作是提升基層醫療衛生服務能力的有力抓手,是推進分級診療制度建設的重大舉措,是推動構建優質高效的醫療衛生服務體系的內在要求。推進社區醫院建設試點,有利于合理拓展基層醫療衛生服務功能,有利于提升基層醫療衛生機構影響力和社會地位,有利于提升廣大基層衛生人員的職業自信和歸屬感,有利于提升居民對基層醫療衛生機構的信任度和利用率。