文丨本刊特約記者 張磊
4月10日,2019年全國衛生應急工作會在云南省昆明市召開。據悉,我國衛生應急工作2019年將突出預防為主,以基層為重點,不斷強化衛生應急體系和能力建設,有力開展突發公共衛生事件防控和突發事件緊急醫學救援工作,重點抓好7項工作。
一是強化突發公共衛生事件的預防控制。做好突發公共衛生事件綜合監測、風險評估、信息報告和應急處置信息發布。開展全國突發公共衛生事件網絡直報系統現狀調查、綜合監測試點研究。
二是加強預案管理和演練組織實施。進一步落實突發事件衛生應急預案管理辦法,梳理衛生應急相關專項預案、部門預案和技術方案,組織開展綜合性衛生應急演練,指導地方舉辦區域性衛生應急演練。加強衛生應急管理和專業人員的培訓。
三是加強衛生應急人才隊伍建設。繼續推進國家衛生應急隊伍和移動處置中心建設,規范日常管理、運維保障和有效使用。指導天津、澳門衛生應急隊伍申報國際應急醫療隊認證。不斷完善衛生應急指導專家庫建設和管理。
四是推進緊急醫學救援基地建設。開展綜合、海(水)上和航空緊急醫學救援基地試點建設。推進相關省份核輻射緊急醫學救援基地項目實施。指導各地建設省域緊急醫學救援中心和基層緊急醫學救援站點。
五是逐步完善衛生應急指揮系統管理。完善國家衛生健康委衛生應急指揮中心與各地衛生應急指揮系統互聯互通,推動衛生應急指揮系統應用軟件標準和規范的制定。加強衛生應急信息化建設。
六是指導衛生應急體系能力建設。開展衛生應急體系能力建設現狀調查。加強衛生應急學科發展、科學研究、物資儲備、社會參與、宣傳教育和文化建設。
七是有力有序開展突發事件緊急醫學救援。繼續強化衛生應急值守、事件報告和快速反應處置,落實衛生應急防災備災救災措施,迅速、有效開展各類突發事件的醫療衛生救援工作。
記者觀察
衛生應急“救”在身邊
2003年的SARS疫情使我國衛生應急事業鳳凰涅槃,衛生應急辦公室也應運而生,至今已走過了16個春秋。其間,我們成功應對多種新發傳染病和自然災害,創造了多個“全球第一”,援非抗埃,我們主動出擊,為構建人類命運共同體添磚加瓦,我國的衛生應急正在走向世界的中央。
2018年,衛生應急工作穩中有進,突發公共衛生事件總體平穩,無人間鼠疫疫情報告,H7N9疫情呈低發水平,報告病例數較去年顯著下降;及時派出專家指導重大事故災難緊急醫學救援工作,有效減少因傷死亡和致殘人數;及時跟進重大災害救災防病工作,確保災后無大疫。
2019年,衛生應急工作要強化突發公共衛生事件的預防控制,做好突發公共衛生事件綜合監測、風險評估、信息報告和應急處置信息發布。開展全國突發公共衛生事件網絡直報系統現狀調查、綜合監測試點研究。