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醫(yī)生集團(tuán)既要扶持又要監(jiān)管

2019-01-04 10:32:05
中國衛(wèi)生 2019年3期
關(guān)鍵詞:醫(yī)療機(jī)構(gòu)公立醫(yī)院服務(wù)

中國的醫(yī)生集團(tuán)從2014年蹣跚起步,短短幾年,已經(jīng)迅猛發(fā)展到600余家。隨著社會辦醫(yī)和醫(yī)生集團(tuán)的快速發(fā)展,伴隨而來的問題和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。不久前,中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會成立了醫(yī)生集團(tuán)分會。作為以企業(yè)法人為群體的醫(yī)生集團(tuán)的全國唯一行業(yè)組織,分會將從幾方面入手,解決阻礙醫(yī)生集團(tuán)發(fā)展的重要問題。

為醫(yī)生集團(tuán)正名

盡管醫(yī)生集團(tuán)早已寫入國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,但長期以來,由于相關(guān)政策缺乏細(xì)化,醫(yī)生集團(tuán)始終沒有適當(dāng)?shù)摹懊帧薄@纾诠ど淘~條上要注冊“醫(yī)生”或“集團(tuán)”等名稱,往往被拒絕,按現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生和工商管理規(guī)定,由于不是醫(yī)療機(jī)構(gòu),作為企業(yè)名稱不可使用“醫(yī)生”兩字。若名稱中含“集團(tuán)”二字,在地方工商部門注冊時(shí),會被按集團(tuán)公司要求申報(bào),這顯然是醫(yī)生集團(tuán)達(dá)不到的。廣東省深圳市市場監(jiān)督管理局曾率先在政策上進(jìn)行突破,這樣的探索代表了改革方向,但試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)仍有待推進(jìn)。

拓展人才晉升空間

醫(yī)生集團(tuán)的出現(xiàn),客觀上為醫(yī)生走出公立醫(yī)療體制創(chuàng)造了條件,有利于醫(yī)生從“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變。但就目前來看,敢于踏進(jìn)醫(yī)生集團(tuán)的大多是公立醫(yī)院看病能力強(qiáng)的中青年醫(yī)生。

現(xiàn)在社會辦醫(yī)發(fā)展迅速,發(fā)展的數(shù)量多,但服務(wù)能力低,占全國醫(yī)院總數(shù)六成的非公立醫(yī)院,其服務(wù)量僅占兩成左右。為此,未來非公立醫(yī)院平臺化,醫(yī)生執(zhí)業(yè)社會化,在非公立醫(yī)療行業(yè)將率先形成發(fā)展趨勢,醫(yī)院平臺化和醫(yī)生社會化的市場內(nèi)需動(dòng)力,將催生更多的醫(yī)生集團(tuán)。這既為醫(yī)院人才不足提供了來源,也為醫(yī)生社會化提供了出路。但是走出體制的醫(yī)生,如何解決未來職稱晉升,成了新問題。

作為行業(yè)組織,醫(yī)生集團(tuán)分會成立后,或?qū)⑴c國家人社部等部門就職稱晉升問題進(jìn)行溝通,為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)青年人才的職稱晉升提供合理渠道。此外,還將為各醫(yī)生集團(tuán)提供有效的學(xué)術(shù)交流平臺,打破專業(yè)壁壘和行業(yè)壁壘,提升整體服務(wù)能力。

打造行業(yè)規(guī)范

目前醫(yī)生集團(tuán)行業(yè)內(nèi)部已出現(xiàn)了個(gè)別無序競爭、惡意競爭的現(xiàn)象,經(jīng)營合同五花八門,醫(yī)療質(zhì)量安全得不到保障,甚至幾位醫(yī)生拉個(gè)微信群,也冠以醫(yī)生集團(tuán)之名。

為加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù),醫(yī)生集團(tuán)分會將出臺“醫(yī)生集團(tuán)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。結(jié)合現(xiàn)階段正在開展的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)證與評價(jià)工作,醫(yī)生集團(tuán)分會將在機(jī)構(gòu)管理、人員資質(zhì)、經(jīng)營服務(wù),信用建設(shè),診療規(guī)范,糾紛處理,醫(yī)療質(zhì)量安全、質(zhì)量控制體系等方面出臺標(biāo)準(zhǔn),對醫(yī)生集團(tuán)和醫(yī)生工作室開展評價(jià)認(rèn)證和業(yè)務(wù)考核工作,以及與之相關(guān)的教育培訓(xùn)。培育和發(fā)布一批優(yōu)質(zhì)的醫(yī)生集團(tuán),通過協(xié)會官網(wǎng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦,并引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉,為政府建立分級診療體系和多元化辦醫(yī)增加有效的醫(yī)療資源供給,既讓民眾能對醫(yī)生集團(tuán)的服務(wù)質(zhì)量有直觀了解,也有利于完善醫(yī)生集團(tuán)服務(wù)創(chuàng)新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展,更好地為人民群眾提供多層次、多樣化和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

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