傳染病防治分類監督綜合評價列出今年重點

文丨本刊記者 劉也良 郭曉薇

近日，2019年醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價工作交流會在河南省鄭州市召開，國家衛生健康委綜合監督局局長趙延配在會上表示，今年，傳染病防治分類監督綜合評價要強化醫療衛生機構主體責任，推動做好自查工作，結合“雙隨機”國家抽查工作，完成評價工作，做好信息錄入和報送工作。

會議指出，傳染病防治監督工作是醫療行業監督的重要內容，需要落實的法律法規多，工作內容面廣，包括預防接種、消毒隔離、醫療廢物處置、傳染病疫情報告、疫情控制和病原微生物實驗室生物安全監督等，內容相對零碎，但很重要很專業。如何把碎片化的內容進一步系統化、規范化，一方面方便基層監督員實際操作，在目前監督人員極其有限的情況下，提高工作效率；另一方面，還要有利于幫助被監督單位即管理相對人明確傳染病防治職責，提高機構自身管理水平，就需要破除思維定式、工作慣性和路徑依賴，對現有的監管方式和模式進行改革完善，創造性地推動工作。

為此，從2014年6月開始，原國家衛生計生委在遼寧、上海、浙江、安徽、河南5 省市探索開展醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價試點工作。此項工作是傳染病防治監督工作有效抓手，是一種全新的監管模式，強調醫療衛生機構主體責任，要求醫療衛生機構實施自查；強化政府監管，落實監督職責，符合《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》中提出的“強化事中事后監管”“創新監管方式”“提高監管執法效能”要求。

據了解，此項工作從2016年開始擴大試點到12 個省市。2018年這項工作納入深化醫改重點工作并在全國予以推廣。5年來，這項工作不斷推向深入，從最開始僅僅1673 家醫療衛生機構納入評價范圍到去年共8 萬余家醫療衛生機構被評價，初步掌握了醫療衛生機構傳染病防治情況，醫療衛生機構傳染病防治管理水平普遍提升，提升基層監督員執法能力和水平，建立起衛生健康系統內、部門間協作機制，有效促進了各地傳染病防治工作的開展。

會議要求，2019年全國醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價工作要明確任務，重點抓好3個方面工作。

強化醫療衛生機構主體責任，推動做好自查工作。醫療衛生機構是傳染病防治的第一責任人，好的傳染病防治工作靠監督是監督不來的，必須依靠醫療衛生機構的自覺和自律。今年，所有醫療衛生機構都要按照要求進行自查，各地要組織做好機構自查工作。

結合“雙隨機”國家抽查工作，完成評價工作。今年，將分類監督綜合評價工作與“雙隨機”抽查工作相結合，只有“雙隨機”抽到的醫療衛生機構才由監督人員進行評價。減輕醫療衛生機構的負擔，在工作深度、細節和質量上下功夫。

做好信息錄入和報送工作。綜合評價工作成績要靠數據說話，需要做好數據錄入和審核工作，要做好信息錄入和報送。

會上，遼寧、浙江、河南、湖北等4省，鄭州大學第一附屬醫院、鄭州頤和醫院等單位做典型發言。國家衛生健康委醫政醫管局、科教司、基層司、監督中心和各?。▍^、市）衛生健康行政部門監督處的負責同志參加會議。