建筑工程造價超預算的原因與控制措施分析

王新光

摘要：改革開放以來，伴隨著國民經濟的快速發展，作為推動現代社會發展的支柱產業的建筑業也得到了極大的發展。隨著建筑工程項目數量的增多和規模的不斷擴大，建筑工程企業要想實現工程投資利潤的最大化，關鍵就是要加強建筑工程造價控制管理。根據主動控制和預先控制的原則，加強對建筑工程造價控制的全過程管理。本文就建筑工程造價超預算的原因進行分析，提出建筑工程造價超預算的控制措施，以促進建筑工程項目的管理水平不斷提升。

關鍵詞：建筑工程；造價；超預算；原因；控制措施

隨著我國建筑項目工程的不斷增多，建筑工程造價超預算控制受到高度重視，因此，必須不斷加強造價管理，有效完善相關管理體制，以提高建筑工程項目的施工質量，使整個建筑工程項目的造價得到有效控制。

1建筑工程造價超預算的原因

1.1缺乏合理的造價概預算編制

造價概預算不合理是造成造價超預算的主要原因之一，在工程開始建設之前，就需要預算人員根據概預算編制進行詳細的預算與評估，結合工程實際與市場狀況確定預算數額。但當前，部分企業的概預算編制內容實際與建筑工程不相符，且預算人員是根據概預算編制進行的評估、預算，就很容易出現超預算的現象，從而影響整個工程項目的各項實施。

1.2預算人員自身因素

造成超預算的原因不僅有外部原因，由于預算人員自身的因素造成的超預算問題也不在少數。在實際的工程預算環節，預算人員自身的專業素質與專業能力不足，那么對于工程的預算就不夠全面，造成很多工程項目沒有被考慮到預算中，進而造成后期需要更多的數額進行施工，與實際造價有很大的差異，不僅會影響建筑工程的施工質量，更會影響施工工期。另外，如果預算人員缺少足夠的預算意識，也會導致超預算現象發生。造價預算人員缺乏對實際施工現場的考察，沒有全面考慮到各項影響因素，僅僅憑借其他工程的預算經驗來進行造價預算，最后導致預算不具科學性，造成超預算現象。計階段和建筑工程施工階段全過程的造價管理和控制，才能有效避免建筑工程造價超預算問題出現。

1.3建設單位沒有高度重視造價管理

在實際施工現場，建設單位基本是臨時組建形成，致使建筑工程造價控制和現場管理出現經驗不足、管理機制和制度的不完善問題。并且，工程建設過程中的部分簽證沒有得到應有的重視，導致建筑工程造價出現超預算問題。建設單位沒有對施工設計階段的造價管理給以高度重視，使項目在建設過程出現雙方意見不統一、施工圖紙不合理、工程造價脫節和工程核算內容產生分歧的情況，導致施工成本不斷增加，給建筑工程項目順利施工帶來嚴重影響。

2建筑工程造價超預算的控制措施

2.1注重施工設計的造價控制，確保建筑工程施工順利完成

在建設工程項目的管理中，對施工設計期間的造價控制給以高度重視，才能使整個建設工程項目的造價得到最有效性控制。一般采用限額設計和標準設計兩種方式，可以提高施工設計的效率，降低設計成本，同時提高施工設計圖的質量，提高施工設計的可行性。在實踐過程中，選擇合適的設計方式，使建設工程項目的人力、財力和物力得到最有效分配，是實現建筑工程造價超預算控制的有效途徑。通過實地勘察、全面分析和研究，從制定的幾種設計方案中選出最合適、最合理、最科學的最優方案，才能保證施工設計滿足施工要求、符合施工組織安排等。與此同時，注重施工設計的監理，減少施工設計變更情況，降低施工設計的錯誤率，以降低建設工程項目的投資風險，提高施工過程的安全性，使工程造價得到有效控制，有效避免建筑工程造價超預算情況出現。

2.2注重前期的造價控制，合理進行預算編制

在實踐過程中，制定各種建設方案和施工方案，必須以經濟、適用為原則，從整體經濟效益出發，注重環境、市場等方面的影響，避免施工材料、設備和施工工藝等方面出現銜接問題。對建設工程項目的籌資、經營和效益等進行有效管理，落實具體的項目負責人，以保證工程項目的資源得到最有效利用。在進行各種施工報告的制定時，要對施工現場進行仔細的勘查，對周邊環境和施工技術進行全面、科學的研究，提高建設工程項目施工方案的可行性、可靠性。尤其是建設工程項目的投資預算，必須給以高度重視，要對不可預見的費用進行及時調整，注重投資項目各施工階段的經濟效益，收集最真實、最可靠的信息，對建設工程項目進行全面、合理的分析，以提高建設工程項目預算的準確性和時效性，確保整個建設工程項目的經濟效益。

2.3注重建筑工程項目施工各階段的造價控制

在建筑工程的造價控制中，投資決策階段和施工階段等方面的質量控制，與整個建筑工程造價超預算價控制有著最直接的聯系。因此，必須注重各方面的質量控制，正確處理好投資控制和施工質量、施工工期等方面的關系，才能保證造價得到最有效控制。在施工過程中，遇到工程變更問題，會對工程造價產生很大影響，因此，要切實把握好工程變更問題，才能使整個建筑工程造價得到有效控制。一般工程變更可以由業主、施工單位和監理工程三方提出，而變更命令是由監理工程師發出。因此，監理工程師在進行工程變更審核時，必須對各個影響因素進行全面分析，做出最經濟、最合理的評價，并對原設計單位提供的設計變更圖紙進行仔細審核，從而保證工程變更的科學性、合理性和準確性。

2.4注重人才培養，提高施工技術水平，提升管理水平。

在建筑工程造價超預算的控制過程中，人是最重要的影響因素。因此，在不斷加強建筑工程監理的同時，必須注重高技術、高科技人才的培訓，不斷加強施工人員技術培訓，以提高整個建筑工程的施工技術水平，從而提升建筑工程項目的管理水平不。與此同時，監理工程師作為最重要的投資控制管理者，必須對整個建筑工程的監理工作進行有效分配，以調動造價工程師的工作積極性，有效避免“三高”現象出現。現代化建設中，建筑工程造價超預算控制，還必須注重現代高科技信息技術的應用，提高造價控制的信息技術含量，才能推動我國建筑工程造價控制的信息化、現代化發展，促進建筑工程項目的經濟效益和社會效益不斷增長。

3結束語

綜上所述，在建筑工程的造價預算中，超預算的現象對工程項目有著至關重要的影響，嚴重的制約了建筑工程的經濟效益和資金流動性，為了改善建筑工程造價的預算，建筑單位需要針對預算控制要點及其把握集中關注，這就要求建筑單位嚴格的考察和培訓管理人員的專業技術水平和職業道德規范，深入的研究我國市場經濟對建筑工程材料和設備的價格的影響規律，落實各個部門的造價預算的準確性和合理性，切實的改進建筑工程中的造價預算超支現象，這樣才能提高企業的經濟效益和建筑行業的長遠發展

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