建平縣農村生態環境現狀及對策

張作果

（遼寧省建平縣榆樹林子鎮農業站 遼寧 建平 122422）

遼寧省建平縣是農業大縣，擁有276萬畝耕地，47萬農業人口，農業生產中產生大量的秸稈、廢棄殘膜，養殖業產生大量的污水、糞便，以及人們的生活垃圾等等，這些都對農村生態環境造成一定的污染，如何保護和改善農村生態環境，我們通過深入調查研究部分鄉鎮農村生態環境現狀，提出應對對策與措施，這對建平縣保護農村生態環境、維護農業可持續發展、加快鄉村振興具有重要的現實意義。

1 建平縣農村生態環境現狀

1.1 農村生活污染。生活垃圾亂堆、生活污水亂排、畜禽亂跑現象隨處可見，基本是“垃圾靠風刮，污水靠蒸發，畜禽隨意抓”。地頭、溝壑隨處可見塑料垃圾袋、農藥瓶，農村衛生室醫療廢棄物隨意亂扔等等。

1.2 農村工業污染。鄉鎮企業、個體私營企業污染物排放量劇增，如球團、硅石加工企業等，造成農村污染逐年加劇。

1.3 農業廢棄物綜合利用率低、畜禽養殖污染加重。農作物秸稈沒有得到有效利用，秸稈焚燒現象還十分嚴重，秸稈大多數堆放在房前屋后；農作物殘枝敗葉隨風飄零，耕地殘膜漫山遍野，家庭養殖大戶畜禽糞便亂堆亂放，養殖小區畜禽糞便隨意排放、氣味惡臭，環境糾紛時常發生。

1.4 農用化學品過量和不合理使用，農業面源污染加重。農藥、化肥、地膜使用量有增無減，如玉米農藥使用率占90%，谷子、高粱農藥使用率在80%以上；大田作物化肥施用量40～60 kg/畝，全縣每年使用化肥11.04萬～33.12萬t，我國化肥使用總量占世界的

1/3，是美國、印度兩國使用化肥總量之和；建平縣是全省地膜使用大縣，每年使用地膜2 000～2 500 t，而蹦河川鄉鎮更可以說是無膜不種地，全國農膜的使用總量也達到了歐美各國和日本的總和。農用化學品和農膜的過量使用造成農業面源污染加劇，土壤肥力下降，土壤質量退化，而大量使用化肥造成富余的磷、鉀通過地表徑流或淋溶等對地表水和地下水造成污染。

1.5 礦產資源過度開發，造成生態環境破壞。建平縣是礦產資源大縣，鐵礦石、膨潤土、硅石遍布全縣20多個鄉鎮，在開采這些礦產資源時，私挖亂采、過度開采時有發生。地表植被環境、地下水資源遭到嚴重破壞。

1.6 村容村貌無完整規劃，環境意識比較淡薄。村莊發展沒有規劃，沒有明確目標，更談不上制定生態環境保護方案；違建亂建現象嚴重；村級環境治理是盲區，生活陋習難改，環保設施投入不足等問題導致農村臟亂差現象比較嚴重。

2 對策建議

2.1 加強農業面源污染防控。全面貫徹落實政府制定的 《建平縣農村環境綜合整治工作實施方案(2018年～2020年)》，加強農業面源污染防控，貫徹落實“農藥、化肥雙減半”政策，大力開展化肥、農藥使用量“雙減半”行動。

2.2 加快畜禽廢棄物資源化利用。年內啟動并完成全縣限養區劃定工作，堅決防范禁養區內規模化養殖場(小區)復建、復養。

2.3 加快規模化養殖場廢棄物處理配套設施建設。完善畜禽養殖廢棄物集中收集、轉運、處理處置體系。2018年全縣備案規模化養殖場28個，2019年全縣畜禽糞污綜合利用率要達到78%。目前，全縣還有8個規模化養殖場未配套建設糞污處理設施。到2019年全縣規模化養殖場糞污處理設施配套率要率先達到95%以上。

2.4 強化農村生活垃圾治理。建立農村生活垃圾分類和收集、轉運、處理機制，確保沿河鄉鎮、村組垃圾全收集。計劃到2020年底前，全縣90%以上行政村建立“村收集、鄉鎮轉運、縣(市)處理”的農村生活垃圾處理模式，使生活垃圾得到有效處理。

2.5 加強農村生活污水治理。著力推進農村廁所革命，積極探索生活垃圾治理措施，因地制宜、多種途徑解決農村生活污水問題。