建平縣農村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及對策

張作果

（遼寧省建平縣榆樹林子鎮(zhèn)農業(yè)站 遼寧 建平 122422）

遼寧省建平縣是農業(yè)大縣，擁有276萬畝耕地，47萬農業(yè)人口，農業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生大量的秸稈、廢棄殘膜，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生大量的污水、糞便，以及人們的生活垃圾等等，這些都對農村生態(tài)環(huán)境造成一定的污染，如何保護和改善農村生態(tài)環(huán)境，我們通過深入調查研究部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提出應對對策與措施，這對建平縣保護農村生態(tài)環(huán)境、維護農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。

1 建平縣農村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 農村生活污染。生活垃圾亂堆、生活污水亂排、畜禽亂跑現(xiàn)象隨處可見，基本是“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)，畜禽隨意抓”。地頭、溝壑隨處可見塑料垃圾袋、農藥瓶，農村衛(wèi)生室醫(yī)療廢棄物隨意亂扔等等。

1.2 農村工業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)污染物排放量劇增，如球團、硅石加工企業(yè)等，造成農村污染逐年加劇。

1.3 農業(yè)廢棄物綜合利用率低、畜禽養(yǎng)殖污染加重。農作物秸稈沒有得到有效利用，秸稈焚燒現(xiàn)象還十分嚴重，秸稈大多數(shù)堆放在房前屋后；農作物殘枝敗葉隨風飄零，耕地殘膜漫山遍野，家庭養(yǎng)殖大戶畜禽糞便亂堆亂放，養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便隨意排放、氣味惡臭，環(huán)境糾紛時常發(fā)生。

1.4 農用化學品過量和不合理使用，農業(yè)面源污染加重。農藥、化肥、地膜使用量有增無減，如玉米農藥使用率占90%，谷子、高粱農藥使用率在80%以上；大田作物化肥施用量40～60 kg/畝，全縣每年使用化肥11.04萬～33.12萬t，我國化肥使用總量占世界的

1/3，是美國、印度兩國使用化肥總量之和；建平縣是全省地膜使用大縣，每年使用地膜2 000～2 500 t，而蹦河川鄉(xiāng)鎮(zhèn)更可以說是無膜不種地，全國農膜的使用總量也達到了歐美各國和日本的總和。農用化學品和農膜的過量使用造成農業(yè)面源污染加劇，土壤肥力下降，土壤質量退化，而大量使用化肥造成富余的磷、鉀通過地表徑流或淋溶等對地表水和地下水造成污染。

1.5 礦產(chǎn)資源過度開發(fā)，造成生態(tài)環(huán)境破壞。建平縣是礦產(chǎn)資源大縣，鐵礦石、膨潤土、硅石遍布全縣20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在開采這些礦產(chǎn)資源時，私挖亂采、過度開采時有發(fā)生。地表植被環(huán)境、地下水資源遭到嚴重破壞。

1.6 村容村貌無完整規(guī)劃，環(huán)境意識比較淡薄。村莊發(fā)展沒有規(guī)劃，沒有明確目標，更談不上制定生態(tài)環(huán)境保護方案；違建亂建現(xiàn)象嚴重；村級環(huán)境治理是盲區(qū)，生活陋習難改，環(huán)保設施投入不足等問題導致農村臟亂差現(xiàn)象比較嚴重。

2 對策建議

2.1 加強農業(yè)面源污染防控。全面貫徹落實政府制定的 《建平縣農村環(huán)境綜合整治工作實施方案(2018年～2020年)》，加強農業(yè)面源污染防控，貫徹落實“農藥、化肥雙減半”政策，大力開展化肥、農藥使用量“雙減半”行動。

2.2 加快畜禽廢棄物資源化利用。年內啟動并完成全縣限養(yǎng)區(qū)劃定工作，堅決防范禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))復建、復養(yǎng)。

2.3 加快規(guī)模化養(yǎng)殖場廢棄物處理配套設施建設。完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物集中收集、轉運、處理處置體系。2018年全縣備案規(guī)模化養(yǎng)殖場28個，2019年全縣畜禽糞污綜合利用率要達到78%。目前，全縣還有8個規(guī)模化養(yǎng)殖場未配套建設糞污處理設施。到2019年全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率要率先達到95%以上。

2.4 強化農村生活垃圾治理。建立農村生活垃圾分類和收集、轉運、處理機制，確保沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組垃圾全收集。計劃到2020年底前，全縣90%以上行政村建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理”的農村生活垃圾處理模式，使生活垃圾得到有效處理。

2.5 加強農村生活污水治理。著力推進農村廁所革命，積極探索生活垃圾治理措施，因地制宜、多種途徑解決農村生活污水問題。