蔣媛春
(武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北武漢430074)
我國黨和政府十分關(guān)注高校學(xué)生資助工作,自2007年以來,我國建立健全了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。在高等學(xué)校本??平逃A段,我國已經(jīng)全面建立了包含國家獎(jiǎng)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等多種方式的混合資助體系。多年以來,高校教育資助工作解決了學(xué)生現(xiàn)實(shí)的困難,在幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)的過程中有效促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧。特別是近三年以來,我國的資助工作內(nèi)涵也更加豐富。2016年,隨著精準(zhǔn)資助全面推進(jìn),由保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變。2017年,資助育人工作取得新突破。教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》(教黨〔2017〕62號(hào)),將資助育人納入“十大育人體系”。明確要求把扶困與扶智,扶困與扶志結(jié)合起來,建立國家資助、學(xué)校獎(jiǎng)助、社會(huì)捐助、學(xué)生自助“四位一體”的發(fā)展型資助體系。
在新的資助政策體系下,各地各校圍繞資助育人主題積極探索實(shí)踐,如組織開展學(xué)生誠信教育主題活動(dòng)、勵(lì)志成長成才優(yōu)秀學(xué)生典型宣傳活動(dòng)、主題征文系列活動(dòng)、演講比賽、微電影征集、社會(huì)實(shí)踐、公益服務(wù)等等。如何有效構(gòu)建包括物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)、規(guī)范管理等方面的長效機(jī)制以真正實(shí)現(xiàn)資助育人仍然值得研究探索。
對(duì)當(dāng)代學(xué)者的研究進(jìn)行分類和梳理有助于進(jìn)行高校資助育人功能研究。就中國知網(wǎng)文獻(xiàn)搜索來看,以“資助”、“育人”為主題詞進(jìn)行搜索,共有1490條文獻(xiàn);以“資助”、“育人”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,共有476條文獻(xiàn);以“高校資助育人”為主題詞進(jìn)行搜索,共有731條文獻(xiàn);以“高校資助”、“育人”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,共有9條文獻(xiàn)。從年代跨度來看,自2000年以來,文獻(xiàn)研究篇幅逐年增多。綜合來看,當(dāng)代學(xué)者的研究主要分以下幾個(gè)層次:
①資助模式對(duì)資助育人效果的影響研究。姚臻提出,資助育人過程中對(duì)受助學(xué)生的自卑心理關(guān)注不明顯,無償資助對(duì)學(xué)生自強(qiáng)教育產(chǎn)生負(fù)面影響。趙丹認(rèn)為,資助的模式中應(yīng)凸顯“有償”的補(bǔ)助方式,即通過強(qiáng)化勤工助學(xué)的資助方式改變單向度資助帶來的受助者對(duì)于資助的依賴?yán)Ь常瑢W(xué)生通過勤工助學(xué)體驗(yàn)實(shí)踐勞動(dòng)可大大培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗的精神,也有利于幫助學(xué)生調(diào)適孤僻的不良心理狀態(tài)。
②資助體系的范式研究。發(fā)展型資助的提出意味著資助體系的范式轉(zhuǎn)變,黃建美、鄒樹梁提出應(yīng)構(gòu)建多維度資助模式,以南華大學(xué)資助育人實(shí)踐為例,可以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為中心、經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為支撐、文化培育為保障、能力培養(yǎng)為核心的“一中心四基點(diǎn)”多維資助育人模式。陳乃車、曾劍、唐聞捷認(rèn)為,溫州醫(yī)科大學(xué)以堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)資助、保障學(xué)生自尊、提升學(xué)生能力發(fā)展,不斷提升思想道德素質(zhì)為主旨構(gòu)建的“底線、主線和高線”三線一體的資助育人模式注重經(jīng)濟(jì)資助與人文關(guān)懷、共性需求與個(gè)性需求的雙重結(jié)合,收效頗豐。
③資助措施的具體育人功能研究。當(dāng)代學(xué)者對(duì)于資助育人功能研究主要集中在育人現(xiàn)狀、育人渠道以及育人功能的探索三個(gè)方面。徐子欣認(rèn)為,高校資助的育人功能包括:引領(lǐng)思想、疏導(dǎo)心理、激發(fā)情感、塑造品格,能有效提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)水平。應(yīng)通過完善貧困生認(rèn)定和資助法律監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建精準(zhǔn)化資助政策體系來加強(qiáng)高校學(xué)生資助工作管理,使其育人功能得以充分體現(xiàn)。江玉蓮提出,在學(xué)生資助措施中,應(yīng)注重對(duì)受助學(xué)生的能力指導(dǎo)以提高其綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力。勤工助學(xué)不是體力勞動(dòng),勤工助學(xué)的崗位設(shè)置應(yīng)以提升能力為目標(biāo),可深挖資源、拓寬思路,將勤工助學(xué)崗位與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合,與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合以及與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,使受助學(xué)生在合理的勤工助學(xué)崗位實(shí)踐中對(duì)貧困和周圍的環(huán)境有正確的認(rèn)知。這些研究成果為本文的研究在拓展視野的基礎(chǔ)上提供了詳實(shí)的理論依據(jù)。
國外對(duì)于高校學(xué)生資助工作研究較為成熟,對(duì)于學(xué)生資助的理論研究、政策研究、資助功能研究均有較為豐碩的成果。理論研究主要依據(jù)教育公平理論、人力資本理論早在1961年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Theodore·W·Schultz就提出“教育是一種人力資本投資”,政府、學(xué)校、家庭和學(xué)生本人功應(yīng)共同承擔(dān)教育的成本。教育的公平可通過投入和所得的比值進(jìn)行觀測。Dongbin Kim經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),白人和亞裔學(xué)生較之非洲和拉丁美洲學(xué)生在擇校時(shí)更容易受到資助政策的影響。無論何種觀點(diǎn)或何種研究角度,大多研究者認(rèn)同,首先要解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難,再結(jié)合社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生三者共同目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生??偠灾?,國外研究學(xué)者對(duì)于如何解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難十分重視,但對(duì)于資助中的育人功能研究尚不明顯。
在我國,學(xué)生資助是指依法設(shè)立的公辦和民辦且有國家正式學(xué)籍的在校學(xué)生,尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受到政府、學(xué)校和社會(huì)各界愛心人士等資助主體通過“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”方式解決其在校期間的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用的行為。除此以外,“助”還可以有更廣泛的維度,即在資助主體在對(duì)大學(xué)生提供物質(zhì)幫助的過程中對(duì)大學(xué)生思想品德培育所產(chǎn)生的積極影響。
高校貧困生在校園內(nèi)形成了貧困生群體,研究發(fā)現(xiàn)學(xué)生的貧困并不僅僅只是經(jīng)濟(jì)上的貧困,他們觀察認(rèn)為,“這些群體形成了經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、心理和技能等多元貧困的結(jié)構(gòu)性問題”,因此,資助不能僅僅只是對(duì)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)的物質(zhì)幫助,對(duì)心理、人格、精神等其他方面的幫助也應(yīng)廣泛存在于資助育人的意義之中。
高等學(xué)校本??粕逃A段的資助方式包含國家獎(jiǎng)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等多種方式,是一種混合資助體系。新資助體系即為發(fā)展型資助體系,是對(duì)我國現(xiàn)有學(xué)生資助方式的一種概括。此概念是2016年由教育部提出對(duì)資助工作的內(nèi)涵升華,要求各地各學(xué)校在全面落實(shí)學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上,重視培養(yǎng)受助學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,加強(qiáng)勵(lì)志教育、誠信教育和社會(huì)責(zé)任感教育,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展的一種資助模式,將育人的貫穿于資助的全過程。
學(xué)生資助對(duì)于學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成,德智體美勞全面素質(zhì)養(yǎng)成方面的教育作用及效果。這種育人目的觀以經(jīng)濟(jì)幫扶為基礎(chǔ),思想道德教育為主旨,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的。對(duì)于資助育人功能的研究探索實(shí)質(zhì)是對(duì)于資助體系的教育功能評(píng)估,高校資助育人是高校育人系統(tǒng)的重要組成部分,育人也是資助工作的內(nèi)涵,即從思想教育、道德引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)與素質(zhì)培養(yǎng)等多維度來關(guān)注受助學(xué)生的發(fā)展,觀察受助學(xué)生的全面發(fā)展情況。探究高校資助育人活動(dòng)形式如何有效發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)感恩、誠信、自強(qiáng)的深刻理解,進(jìn)行資助育人與傳統(tǒng)理論灌輸說教的方式的教育效果比照,挖掘高等院校資助育人的價(jià)值。