寶雞高端裝備制造業發展現狀及存在的問題

張 艷

（寶雞職業技術學院財經商貿學院，陜西寶雞 721013）

1 企業規模偏小，競爭力不強

經過“十二五”時期的發展，我市工業產業規模發展壯大很多，但是總體來看仍然偏小,配套企業規模偏小、數量較少、技術水平不高，制約了工業產業整體的發展。據陜西省及寶雞市統計局相關資料顯示：2018年，全國規模以上工業增加值增速7.6%；陜西省實現工業增加值累計增長9.2%，位列全國第五；寶雞市2018年規模以上工業增加值增速7.6%，距離寶雞市十三五規劃中的11.5%的增長速度還有較大差距。2018年寶雞市全市電力裝備產業規模僅30多億元產值，占全市工業總產值1%左右，低于全國水平6%的平均水平；全市工業銷售利潤率7%，經測算電力裝備行業銷售利潤率僅2.4%，低于全市工業銷售利潤率4.6%。

2 龍頭企業較少，輻射帶動能力有限

雖然我市擁有寶雞石油機械有限公司、寶雞石油鋼管有限公司、陜西秦川機床工具集團公司、中鐵寶橋股份有限公司等一批國內外知名企業，但在某些裝備行業領域依然缺乏龍頭企業，現有龍頭企業還不夠大不夠強，和世界500強企業比差距還很大。集約化經營、成長性好、專業化程度高的“小巨人”型企業太少，未能顯現產業發展的集群優勢，影響了產業發展的整體水平和競爭力。加之受宏觀經濟的影響，龍頭企業整體發展放緩，其帶動能力也受到了一定制約。

3 配套水平低，產業集成度不高

初步統計，軌道交通產業寶雞本地配套率不足16%，以中車時代為例，2018年寶雞市內配套率20%左右，低于株洲40%、成都50%、重慶70%的水平；電力裝備產業與其他行業甚至同行業骨干企業聯系不緊密，還未形成完整的產業配套供應鏈，本地綜合配套率僅為19.5%；石油裝備制造業本地配套率不足40%，以寶石機械為例，2017年外協加工總額1.9億元，市域內配套僅0.75億元，占配套總額的34%。吉利整車和發動機項目是我市重大招商項目，但市內配套率只有34%，配套產品基本都是低附加值產品，缺少發動機等關鍵零部件企業，后市場服務業務發展不足，產業鏈條較短，聚集效應不強，關聯度不高。

4 投資偏低，創新能力不強

按國際通行標準，當R&D投入與GDP之比達到1%時，企業才有長期生存的可能；達到2%-3%時，企業才有發展的潛力；達到5%時，企業才有競爭力。

據國家及陜西省統計局相關數據顯示：2017年全國科技經費投入460.9億元，投資強度為2.13%，低于全國平均水平。同時，寶雞市2017年科技經費投入約29.77億元，投資強度為1.36%，距離寶雞市十三五規劃中3.5%的經費投入強度差距也比較大。這些數據說明：我市裝備制造業總體科技經費投入偏低，企業創新能力不足，缺乏核心技術，產品的競爭力不強，尤其是機床制造中的數控系統、汽車制造中的大型鑄鍛件等核心關鍵部件產品在我市尚屬空白。

5 發展滯后，關鍵核心技術對外依存度較高

寶雞高端智能制造應用的關鍵核心技術和關鍵部件以進口產品為主，對外依存度較高。從制造企業來看，絕大多數企業以應用智能工業技術為主，另外，智能制造廣泛使用工業控制技術和網絡傳輸技術，面臨著工控安全和網絡安全問題，智能制造系統安全共性問題急需解決。如農夫山泉引進的德國克朗斯公司生產線維護權限就受到限制，蒙牛租用的德國康美灌裝機生產線，除每年必須支付500萬元租金外，還必須每年使用康美公司價值500萬元的包裝材料。各種數字化設備控制系統大部分依賴國外，存在企業加工信息、設備運行狀況被實時監控的隱患。

6 高端人才流失嚴重，研發能力不足

受一線城市人才虹吸效應的影響，寶雞企業普遍存在高端人才引進難和人才流動性大的問題。秦川機床廠表示：受地域及薪酬水平因素影響，公司難以招到合適的技術人才，同時企業內部技術人才流失現象也比較嚴重。石油制造產業表示：由于前幾年石油裝備制造行業不景氣，民營企業技術工人流失較大，部分企業減員超過50%。隨著形勢好轉，目前普遍存在訂單很多、無生產工人的現狀，特別是車工、焊工、鑄造工等專業技術工人尤其緊缺，對企業生產造成較大影響。因此，寶雞多家企業目前均考慮或已經將研發和銷售中心放在西安或東南沿海城市。比如，中車時代在西安鳳城七路設立研發中心，中鐵寶橋在南京設立研發機構。寶光集團研發機構目前尚在寶雞，正在醞釀籌劃遷往西安。這對我市今后工業的發展極為不利。

7 國家金融政策從緊，高端智能投資不足

發展高端裝備制造業需要巨大的金融信貸支撐。這種行業具有資金投入大、建設周期長的特點。現階段國家金融政策改變，銀行緊縮，向銀行貸款難度加大經調研顯示：我市機床企業在融資的幾種方式中，多采取銀行貸款解決資金問題，不僅相關手續繁瑣，而且短期利率達到6.5%，長期利率超過8%，社會融資利率都達到15%以上，大大超過機床企業5%的普遍凈利潤。今麥郎、農夫山泉從德國克朗斯公司引進的一條高速自動生產線花費1億元。寶雞機床從日本引進的住友機床母機（主要用于導軌精加工）花費3500萬元，引進的日本大隈機床母機每臺1000多萬元。蒙牛公司引進的瑞典利樂公司生產線花費7500萬元。上述用戶單位的改造資金，均來自于企業的自有資金和政府補貼，對金融手段應用較少，顯示出我市企業的投融資意識不足，未能很好的利用資本手段促進技術發展，從而帶來了發展中的技術短缺問題。

8 產能流失，部分企業外遷跡象明顯

我市工業行業多家企業表示，由于受到地理條件的限制，無法集中規劃大規模工業園區，導致多家企業準備外遷。例如：由于橋梁鋼結構由板單元向大節段發展，寶雞地理條件限制，中鐵寶橋在南京、揚州分別成立分公司。寶石鋼管開發了樁管、結構管、輸水管、保溫管等民用管產品，計劃引進一些先進的保溫防腐、輸水防腐等廠家在公司附近建廠，但是土地租賃費、稅費較高，引進配套企業較為困難。中車時代在整合完北京二七機車后，目前正在整合太原機車，太原市給予1500畝土地用來建設新廠區，整合結束后太原廠將承擔更多業務，勢必對寶雞產能造成流失；2019年，株洲中車時代將再次對寶雞中車時代增資3億元，寶雞股份面臨被稀釋的問題；目前，公司正在高新區租賃廠房生產，亟待將寶工現有220畝土地納入規劃建設擴大產能。

綜上所述：本文在正確認識高端裝備制造業的前提下，做了大量的研究和調研工作，實地走訪了寶雞市高端裝備制造業相關企業以及相關政府職能部門，并在此調研基礎上總結提出寶雞高端裝備制造業普遍存在規模小、帶動力弱、配套率低、創新力差、人才缺乏、融資成本高以及產能流失等問題。◇