“一帶一路”背景下海南人才需求與教育路徑探析

馬藝嫤

（海南師范大學研究生院，海南海口 570100）

1 海南“一帶一路”背景下的發展優勢

“一帶一路”是新時期、新階段海南統籌海陸、兼顧東西的最重大戰略舉措之一，是連貫古今、聯通中外、造福于沿途各國人民的一項偉大事業，是規模宏大、意義深遠的國家戰略。與此同時，“一帶一路”也為海南的發展提供了千載難逢的新機遇和新優勢。正如海南劉賜貴書記在省第七次黨代會上的報告中所指出的：“國家實施‘一帶一路’為我們進一步擴大對外開放和加快發展海洋經濟帶來寶貴機遇?！?/p>

海南在“一帶一路”中具有獨一無二的優勢，并且又給海南充分發揮現有的環境優勢、特區優勢和國際旅游島、自由貿易港優勢提供了良好機遇與巨大空間。上述優勢是同處海上絲綢之路的海南沿海其他任何省份都無法比擬的，在全國乃至整個“海上絲綢之路”沿線國家和地區都是絕無僅有的。海南的優勢交匯、整合在一起將進一步打造經濟特區和自由貿易港的升級版，而人才與教育對海南發展至關重要，只有注重人才培養與教育發展才能使海南在國家“一帶一路”中搶得先機、覓得商機，占據有利的重要戰略地位，發揮更加巨大的作用。

2 “一帶一路”背景下海南的人才需求

2.1 海南經貿與產業合作的人才技術支撐

“一帶一路”背景下的海南發展“設施聯通、貿易暢通、資金融通”迫切需要各領域的專業技術型人才，因為基礎設施建設、貿易投資，還是產業合作，均屬于實踐操作層面的硬實力投放，這其中主要包括項目工程、技術、貿易、金融、經濟、通訊、法律等領域，這些項目的建設完成，離不開大量的技術型人才支撐。鐵路、公路、電力、管道等運輸產業的工程設計、建設施工和質量監管人才;移動通信、集成電路、物聯網、云計算等信息通信領域高端技術人才;經濟管理、財務金融、法律保障等社科領域人才成為海南“一帶一路”實施及建設自由貿易港的核心要素。除此之外，海南的產業結構與經濟水平參差不齊，要尋求各產業領域的協同與互補，需要專業技術人才作為產業承接與產業鏈塑造的橋梁和紐帶。因此，對于海南高校而言，調整專業技術人才培養方案，服務于“一帶一路”成為重要責任。

2.2 重視海南跨文化交流的國際復合型人才

民心相通是“一帶一路”的社會根基，而政策溝通又是海南“一帶一路”戰略的制度保障。要實現海南和沿線國家之間的文化交融、公共外交、媒體合作等，必須有一批熟悉各國政策國情、精通多國言、了解各地文化的復合型人才。首先，就非通用語言人才培養來說，語言是實現所有溝通和交流的基礎，是增進民族互動、凝聚人心的紐帶?！耙粠б宦贰鄙婕?5個國家，近 50種官方語言，加上民族或部族語言將近200種，而目前海南高校開設的語言類課程僅20種，語言翻譯人才短缺的現狀無法滿足“一帶一路”戰略需求，海南教育需要加大量非通用語言人才的培養力度。最后，就是對熟知沿線國家國情、政策、歷史變遷的人才需求。只有對合作方有著充分了解，才能避免“一帶一路”建設中的地緣政治風險、戰略安全風險及文明沖突風險。而加強國際復合型人才培養的最佳途徑就是教育，并充分發揮跨界民族和海外華人華僑的作用，憑借他們的語言優勢和對他國風土人情、社會現狀的了解，促進一帶一路的推進。

2.3 迎合海南經濟增長的創新創業人才需求

自博鰲論壇后，海南的經濟增長即從要素驅動、投資驅動逐漸向創新驅動轉型?！耙粠б宦贰钡某霈F，為海南經濟新增長開辟了一條新的國際化思路與戰略通道。當然，這一戰略轉向也加大了對海南創新創業人才的需求。同時，隨著“一帶一路”的推進，海南的研發需求與科研成果需要必然會不斷增加，培養一批集創意、知識和技術為一體的大學生，并在大學實驗室與市場需求之間搭起一座橋梁，實現創新驅動下的經濟增長的人力儲備是極為必要的。

3 “一帶一路”背景下海南的教育路徑

3.1 內生路徑：深化海南教學改革與教育國際化

推進“一帶一路”的人才建設，需要海南高校對原有的人才培養方案進行重新檢視，強化學生國際意識與能力，深化課程教學改革，根據國家戰略和現實需求深化開展課程教學改革。首先，需要積極探索不同類型高校和不同學科在人才培養方面的協作。對于專業人才培養，應建立跨學校、跨區域的人才教育平臺，各高校可根據優勢與不足，在工程、管理、貿易、法律、語言等學科專業開發聯合培養項目，并努力實現不同高校間課程學分的相互認可，以適應和滿足“一帶一路”倡議下不同區域、不同領域、不同行業需求的“走出去”的國際化專業人才。其次，對于復合型人才的培養，應加強不同學科的交叉和融合，敢于打破現有學科的分類布局，整合已有學科專業，開發出跨專業的“一帶一路”學科，實現“一帶一路”人才的多視角培養，嘗試探索“外語+X”人才培養模式，以體制制度的改革創新促進各類復合型人才的培養。海南高校層面應以國際人才培養實踐基地為主要渠道，通過專項財政資金或學校自籌資金的支持，結合專業培養計劃和課程安排，有針對性地派遣在讀的本科或碩博到“一帶一路”沿線國家相應的機構、企業和國際組織開展見習、實習和實踐活動。

3.2 外延路徑：加強海南留學教育走出去

近年來我國來華留學呈現快速發展的勢頭。據《2014年度來華留學調查報告》統計，2014年共有來自203個國家和地區的約37.7萬名各類外國留學人員在我國的775所高校學習。就來華留學生規模而言，已占全球留學生份額的8%，成為繼美國和英國后的世界第三大留學生輸入國。根據教育部的統計，我國現有高等學校數量為2542所，而招收留學生高校數只占30.49%，可見挖掘的潛力仍非常巨大。海南需要抓住時機乘勢而上，落實好“首屆中國—東盟教育部長圓桌會議”上提出的“雙十萬計劃”，以及《愿景與行動》中提出“每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額”，擴大留學生教育規模。同時，海南高校還應注重教育服務和產品的開發與提供，通過加強外文授課以及專業教育和學歷教育等各種方式滿足“一帶一路”沿線國家的學生需求，促進來華留學的持續、健康發展。

4 總結與展望

從古至今，文化都是“海上絲綢之路”的靈魂。海南一定要做好“海絲文化”這篇大文章。在文化機構設置方面，建議省政府同國家文化部聯合，在海南設立“中國（海南）海上絲綢之路文化基地”；設立“海上絲綢之路”圖書館，發動沿線國家開展圖書互贈、交流活動；設立“海上絲綢之路”博物館，可將正在瓊海興建的南海博物館擴建為“海上絲綢之路”博物館，也可一套人馬兩塊牌子設立中國（海南）海上絲綢之路藝術團，面向全國和“海上絲綢之路”沿線國家公開招聘藝術家，在國內和“海上絲綢之路”沿線國家巡回演出。在文化活動方面，可著手音像創作、專題片攝制、書籍出版、文藝演出，與海絲沿線國家合拍電影，舉辦“海絲文化”國際研討會，輪流舉辦“海上絲綢之路”音樂節、舞蹈節、電影節、電視節、服飾節、歡樂節、飲食文化節、圖書展、攝影展、繪畫展、樂器展、文物展、收藏展、游艇展、沙灘排球賽、國際象棋賽及民間賽事等。力爭沿線國家每年至少舉辦一次“海上絲綢之路”文化交流活動。

“一帶一路”戰略為海南教育走向國際化、深化教育改革、提高教育質量創造了重大的戰略機遇。其中，政策溝通為海南教育國際化奠定了良好的政治環境，貿易與資金的融通為海南教育國際化提供了經濟支撐，中國與沿線國家線路建設壓縮了教育合作的時空距離?！耙粠б宦贰睘檠鼐€國家擴大人才交換規模、開展合作辦學、共建共聯科研中心、整合科技資源開辟了新的路徑，也為海南教育“引進來”和“走出去”的雙向發展模式創造了新的機會，多方互鑒下有利于海南探索出行之有效的教育模式，汲取優質的教學資源，共享師資力量，提升教育質量。隨著“一帶一路”的發展，將推動海南和沿線各國高等學校成為更深層次的合作伙伴，通過合作研究、人員培訓、論壇展會、交流訪問等形式，推動海南教育全面可持續發展。