給個人信息安全“上把鎖”

海倫

你是否有過這樣的經歷：剛給孩子報了個興趣班，便會接到多個早教機構的招生電話;剛生完娃，會接二連三地接到嬰幼兒產品推銷商的電話;去醫院體檢，保健品推銷的電話便會尾隨而至……

生產、銷售企業的逐利目的尚可以理解，可醫院作為公益事業單位，難道也會泄露患者的個人信息嗎？醫院對此一定是矢口否認的，可現在的問題是，你的個人隱私被泄露已成為事實，至于生產商、經銷商是通過何人、何種渠道獲取信息，那只能憑個人主觀推測臆斷了，普通老百姓無從知曉。

張雨是一家從事高端展會服務的公關公司業務主管，最近他們公司承接了一個活動，由于規模較大，為了給活動造勢，公司邀請了30多家報紙和網絡媒體參加。在活動開幕當天，有一位記者到媒體接待處簽到，但張雨驚訝地發現，此人已經簽過了，也就是說，剛才簽到的人和眼前的這位，必然有一個人是冒名的。經過仔細詢問，確定了剛才已經簽到的那個人是假記者。“騙領小禮品倒是小事兒，只是眼前的這位記者被誤會了，搞得很尷尬。”張雨說。據后來的這位真記者自述，前幾天他去另一家單位參加活動，同樣也被他人冒名，并且在不久前，他的QQ突然被人盜號而無法登錄，他猜測很可能冒名與盜號這兩件事情之間有關聯。

北京市互聯網信息辦公室相關負責人說，平時人們在通過微博、QQ空間、貼吧、論壇和熟人互動時，有時會不自覺地說出或者標注對方姓名、職務、工作單位等真實信息，這些信息有可能會被不法分子利用，很多網上偽裝身份實施的詐騙，都是利用了這些地方泄露的信息。

目前，越來越多的人通過網上投簡歷的方式找工作，而簡歷中的個人信息一應俱全。有些公司在面試的時候會要求填寫一份“個人信息表”，其中的教育經歷要求從小學階段開始填寫，個人信息內容還包括身份證號、電話、住址、學習和工作的各個階段的證明人及其電話、父母和兄弟姐妹的姓名和單位以及聯系方式等。應屆畢業生人脈圈子相對還比較單一有限，可對那些經歷豐富、人脈廣泛的求職者來說，這會埋下隱患。就像前面提到的那位記者，莫名其妙地就被他人冒名頂替。

對于生活在信息社會中的普通大眾，很多時候個人信息的泄露是防不勝防的，比如，有些家長喜歡在朋友圈曬孩子照片，還會透露孩子姓名、就讀學校、所住小區;有些人喜歡曬火車票、登機牌，卻忘了將姓名、身份證號、二維碼等進行模糊處理;上網時經常會碰到各種網絡“調查問卷”;購物抽獎活動或者申請免費郵寄資料、申請會員卡等活動，一般都要求填寫詳細聯系方式和家庭住址等個人信息，而所有這些都可能成為信息泄露的渠道。

兩高釋法，嚴堵信息泄露渠道

互聯網的迅速發展讓我們在網絡生活中有了“衣不蔽體”的感覺，我們的個人信息在各個渠道被別有用心的人集中收集，然后批量轉賣，被騙子利用進行詐騙。規模化的公民個人信息泄露不僅會帶來電信網絡詐騙這樣的社會問題，更有可能在關鍵時期危及國家安全。從公安部、最高檢發布的侵犯公民個人信息的典型案例看，這種犯罪一直處于高發態勢，并已形成一條黑色“產業鏈”。此前最高法和最高檢曾經出臺相關司法解釋，針對非法獲取、出售或者提供公民個人信息“情節嚴重”的行為明確了入刑標準。

“兩高司法解釋的頒布對侵犯公民個人信息犯罪的高壓態勢是有效果的，但是還遠遠不夠。”資深刑辯律師李鴻春說，除了集團化、團伙或故意侵犯公民個人信息外，大量泄露出售公民個人信息的一些個人，特別是國家行政機關和服務企業，在對公民提供履職和服務過程中獲取的公民個人信息，出于個人非法牟利目的而出賣、轉讓，也必須予以打擊。一旦某些利欲熏心的犯罪分子從事侵犯公民個人信息的非法活動，我們每一個人都有義務立即舉報或報警，只有社會上多一些正義的監督員，才能逐步使這種違法行為得到遏制。

為了嚴厲打擊泄露、出售個人信息的違法行為，震懾不法分子，近日，最高法、最高檢再一次聯合發布司法解釋，其中明確了網絡服務提供者“拒不履行信息網絡安全管理義務罪”的入罪標準。根據該解釋，致使違法信息大量傳播的，致使用戶信息泄露造成嚴重后果的，致使刑事案件證據滅失情節嚴重的，網絡服務提供者可以入罪。也就是說，網絡服務提供者“經監管部門責令采取改正措施而拒不改正”，致使用戶信息泄露并造成嚴重后果的，將被追究刑責。

此前，兩高對非法獲取、出售或者提供公民個人信息“情節嚴重”的界定分別針對“倒賣信息者”和“信息存儲和使用者”。在此次釋法中，作為信息泄露源的“網絡服務提供者”也被“上了一把鎖”，進一步倒逼相關平臺加強對用戶信息的保護。

此次兩高釋法，還對怎樣算是致使用戶信息泄露“造成嚴重后果”作了“量化”：網絡服務提供者拒不履行信息網絡安全管理義務，致使泄露行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息500條以上的，或致使泄露住宿信息、通話記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產安全的用戶信息5000條以上的，應當認定為刑法規定的“造成嚴重后果”。

法律人士普遍認為，此次兩高釋法，對于涉信息安全的違法犯罪活動作出了更為細致的界定，這既在一定程度上為相關企業和平臺念了“緊箍咒”，也讓廣大人民群眾感受到了國家維護公民信息安全的決心。

保護隱私，防范為先

“法律制裁是為了嚴懲犯罪分子，市民應當以前車之鑒防患于未然。現在的騙術越來越高明，作為消費者一定要擦亮眼睛，提高警惕，莫貪小便宜，謹防上當。”北京市消費者協會秘書長楊曉軍說。

他提示消費者，平時在生活中應當注意以下幾點：首先，通過網絡購買商品時，在登錄購物網站時，要核實網站的域名是否正確，仔細查看登錄的網址，不要輕易接收和安裝不明軟件，審慎點擊商家從即時通信工具上發送的支付鏈接，慎重填寫銀行賬號和密碼，提防釣魚網站。其次，要妥善處置已經廢棄的包含個人信息的資料，比如，快遞單含有網購者的姓名、電話、住址，火車票和機票上印有購票者的姓名、身份證號，購物小票上也包含部分姓名、銀行卡號、消費記錄等信息，如落入不法分子手中，就會導致個人信息泄露。另外，銀行、手機運營商、各類考試報名、參加學習班等都需要留存身份證復印件，甚至一些打印店、圖文店利用工作便利，也會將暫存在復印機硬件的客戶信息資料存檔留底。因此，建議大家在身份證復印件上寫明用途，防止被別有用心者利用。