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·新政·

國務院辦公廳印發《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》

日前，國務院辦公廳印發《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》?！兑庖姟诽岢隽?項激發文化和旅游消費潛力的政策舉措?！兑庖姟诽岢?，要積極發展休閑農業，大力發展鄉村旅游，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，培育一批美麗休閑鄉村，推出一批休閑農業示范縣和鄉村旅游重點村。

今年中央財政首次啟動實施農村廁所革命整村推進獎補政策

農業農村部、財政部近日召開農村廁所革命視頻會議。會上透露，今年中央財政首次啟動實施農村廁所革命整村推進獎補政策，安排70億元資金用于支持實施獎補政策，確保今年改廁任務優質高效落實。2018年全國完成農村改廁1000多萬戶，農村改廁率超過一半；今年上半年全國新開工農村戶廁改造1000多萬戶，預計今年下半年還將有1200萬戶新工程動工。

農業農村部、財政部要求農業社會化服務對象要進一步突出小農戶

日前，農業農村部、財政部下發《關于進一步做好農業生產社會化服務工作的通知》，要求組織實施農業生產社會化服務項目任務，進一步聚焦農業生產托管為主的服務方式，進一步突出實施重點，提高資金使用效益。特別是服務對象要進一步突出小農戶，項目任務實施縣安排服務小農戶農業生產社會化服務的補助資金或面積，占比應高于60%。

國家發改委明確提高公益性扶貧項目中央補助標準

為進一步貫徹中央關于扶貧工作的政策精神，確保前期出臺的扶貧政策不變、力度不減，加快貧困地區公益性項目建設，國家發改委近日發布《關于進一步落實國家在貧困地區安排的公益性建設項目取消縣級和西部連片特困地區地市級配套資金政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_，取消貧困地區縣市配套資金政策適用于納入《“十三五”脫貧攻堅規劃》，由國家在“三區三州”等深度貧困地區、14個連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣安排建設的基礎設施和基本公共服務領域公益性建設項目。具體措施包括：加強公益性扶貧項目統籌規劃，適當提高公益性扶貧項目中央補助標準，加大升級政府投入力度，積極引導社會資本投入，加強扶貧項目和資金監督管理等。

中央財政擬安排100億元支持鄉村產業發展

全國鄉村產業振興推進會近日召開，據悉，去年全國規模以上農產品加工業營業收入達14.9萬億元，鄉村休閑旅游營業收入超過8000億元，農業農村部今年將在現有1243家農業產業化國家重點龍頭企業的基礎上，新認定300家國家重點龍頭企業，并指導各地加大扶持力度，培育一批省、市、縣級龍頭企業。同時，中央財政擬安排100億元資金，重點支持發展農產品初加工、創建特色品牌、建設特色產品基地等。

農業農村部發文要求建立涉農補貼領域基層政務“五公開”工作機制

農業農村部近日印發《關于印發涉農補貼領域基層政務公開標準指引的通知》，進一步規范涉農補貼領域基層政務公開工作。 《通知》要求，建立涉農補貼領域事項決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作機制，積極推進涉農補貼領域基層政務公開標準化規范化，全面提升涉農補貼領域基層政務公開和政務服務水平?！锻ㄖ访鞔_，按照“應公開、盡公開”的要求，依法依規全面梳理公開事項，細化公開內容，進一步提高基層政務公開的針對性、實效性。鼓勵地方部門結合自身實際，拓展公開內容的深度和廣度，探索高效便捷公開方式。公開適用領域為農業農村部及省級農業農村部門會同同級財政部門管理的轉移支付類項目。

最新版《土地調查條例實施辦法》全文發布

近日，自然資源部對《土地調查條例實施辦法》進行修正并發布,該《辦法》自發布之日起施行?！掇k法》規定，土地調查包括全國土地調查、土地變更調查和土地專項調查，并從土地調查機構及人員、土地調查的組織實施、調查成果的公布和應用等方面對《土地調查條例》的相關制度進行了細化，增強了可操作性?！掇k法》的頒布實施，對正在開展的全國第二次土地調查工作的順利進行提出了進一步要求，將為全國土地調查成果的準確性和及時性提供有力保障。

·聲音·

多年以來，我們建立了一整套完善的土地制度，保障每一個農民都有地可種，這是過去數十年中，我們國家社會經濟高速發展的基礎，也是一個基本的底線。保證每一個在農村生活的農民，都有地可種，在這一點上，我們國家做得非常好，比世界上絕大多數國家都好。確實，在今天，隨著城市化不斷推進，農業現代化程度不斷提高等，農村經濟形態確實發生了巨大的變化，我們的土地制度也需要適應這種變化，這一次修改土地管理法就是一個很好的探索。但值得注意的是，無論如何變化，土地對土地上的人所提供的基本的生存、生計、生活保障，是需要確保的。這是我們過去成功的經驗，我們的探索和變化，應該建立在這個基礎上。

——中國農業大學人文與發展學院院長葉敬忠近日在接受《新京報》采訪時表示。

要牢牢把握土地改革的方向，處理好農民和土地的關系。堅持中央提出的農村土地承包經營權為農業生產所用，堅持農地集體所有不變的情況之下，發展規模農業。通過規模農業的發展提升今天中國農業的競爭力，提升中國土地的利用效率。在宅基地方面，要按照中央1號文件的要求，在符合用途管控的前提下，在縣域范圍內盤活用好廢棄的宅基地、廢棄的工廠用地、廢棄的學校教育用地。利用閑置的宅基地資源，發展新產業新業態，鼓勵返鄉創業。

——8月16日，清華大學中國農村研究院副院長張紅宇在2019中國縣域產業互聯網發展大會上指出。

鄉村振興是一個戰略，并非是一個短時期的政策，鄉村振興的前提必是將農民組織起來，否則，由國家直接面對億萬小農戶，無論國家如何支持農村，國家也絕無可能滿足地域極其廣大、情況千差萬別的農村發展需求。將農民組織起來最有效的辦法是利用當前的農村集體土地所有制，通過科學設置集體土地的權利，使所有農民利益與土地聯系起來，并造成對村社集體的賦權，從而重新激活村社集體，形成村社集體“算平衡賬”的能力，真正將農民組織起來。

——武漢大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰在《武漢大學學報社會科學版》撰文指出。

·數字·

70年來全國糧食總產量增長4.8倍

國家統計局近日發布新中國成立70周年經濟社會發展成就報告。報告顯示，2018年全國糧食總產量為13158億斤，比1949年增長4.8倍，年均增長2.6%。報告指出，新中國成立70年來，我國農業走過了輝煌的發展歷程，取得了舉世矚目的歷史性成就。

全國家庭承包耕地流轉合同簽訂率達到70%

據農業農村部消息，截至2018年底，絕大多數省份制定了統一合同文本，全國家庭承包耕地流轉合同簽訂率達到70%以上。下一步農業農村部將按照《農村土地承包法》的規定，抓緊研究制定全國統一的流轉合同文本。

全國21個省出臺農村產權流轉交易市場建設的指導性文件

據農業農村部消息，目前全國已有21個省份出臺了農村產權流轉交易市場建設的指導性文件。全國有1200多個縣（市、區）、18000多個鄉鎮建立農村土地經營權流轉服務中心，還有一些村也設立了交易服務點，為流轉雙方提供信息發布、價格指導、政策咨詢等服務。

3年來試點地區騰退閑置宅基地8.4萬畝

據農業農村部消息，2015年啟動的國家農村宅基地制度改革中，按照“依法公平取得、節約集約使用、自愿有償退出”的目標要求，試點地區在完善宅基地權益保障和取得方式、宅基地有償使用和自愿有償退出、完善宅基地管理制度等方面開展了積極探索，總結了一批可行的改革成果。截至2018年底，試點地區共騰退出零星、閑置的宅基地約14萬戶、8.4萬畝。