齊娜
摘要:聯(lián)合國世界旅游組織在《馬尼拉宣言》中曾提出,“旅游是人類社會基本需要之一,各國政府應(yīng)將旅游納入本國社會發(fā)展的內(nèi)容,使旅游度假成為人人享有的權(quán)利。”作為旅游服務(wù)體系的配套設(shè)施,旅游廁所的建設(shè)和完善是滿足游客基本生理需求,提升旅游體驗,健全公共服務(wù)體系,推動旅游業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)從旅游大國向旅游強國轉(zhuǎn)變的一項重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:廁所革命;人類文明;建設(shè)與發(fā)展
記得在《旅游要發(fā)展廁所要革命》中有這樣一段:“之所以將這次旅游廁所建設(shè)和管理行動稱為廁所革命,是因為這不是一個簡單的項目,不是某個行業(yè)能夠完成得了的任務(wù)。面對中國幾千年來形成的歧視廁所、鄙視廁所、忽視廁所、廁所文化缺失及頑固的如廁陋習,面對中國旅游業(yè)快速發(fā)展中天文數(shù)字的廁所需求和巨大的廁所欠賬,當然需要一場革命!”顯然,廁所革命不僅僅是解決環(huán)境“臟、亂、差、少、偏”的問題,還關(guān)系旅游業(yè)未來的發(fā)展和人類精神文明的繼承、發(fā)揚和健全提高。
一、廁所革命
廁所革命,是對廁所包括選址、建筑、設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境以及后續(xù)維護進行改造升級的一項舉措,最開始的時候,是聯(lián)合國兒童基金會提出來的,得到了發(fā)展中國家的一致響應(yīng)。作為社會文明發(fā)展的一項重要指標,廁所衛(wèi)生與否對人民的身心健康和環(huán)境狀況有很大影響。
(一)廁所革命的追溯
其實,在我國關(guān)于廁所的改造,由來已久。可記載的中國的廁所的起源,是五千年前的西安半坡村氏族部落遺址里的一個土坑。古代開始重視廁所是從秦漢時期開始的,那個時候,就已經(jīng)出現(xiàn)蹲便、坐便,兩種如此方式了,公用廁所有隔斷,分男女。隨著社會發(fā)展,到了漢朝時代,廁所開始出現(xiàn)了通風透氣的設(shè)計。唐朝、宋朝時期,大都市的公廁就開始設(shè)有專人管理。到了清朝,在繁華的都市里,收費公廁就開始出現(xiàn)了。
新中國初期,全國增建了很多公廁、開始管理糞便。時傳祥就是一位掏糞工人,“寧肯一人臟,換來萬戶凈”的他,曾受到黨和人民的高度贊揚。
盡管未曾提出廁所革命的說法,但是,廁所及如廁文明在不斷地向著文明的方向邁出步伐。
(二)廁所革命的提出與發(fā)展
真正提出廁所革命是80年代,為籌備亞運會,中國啟動廁所革命,這期間,新建、改建、改造城鄉(xiāng)及旅游區(qū)大量的公廁,一方面是衛(wèi)生防病,另一方面,舉辦亞運會,人員多,需要用,外國人也多,提升形象。進入90年代,廁所革命內(nèi)容被納入《中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》,國內(nèi)旅游業(yè)增速加快,國內(nèi)外游客關(guān)于旅游區(qū)設(shè)施不完善,如廁不方便,環(huán)境“臟、亂、差、少、偏”以及“走光”等投訴的聲音,此起彼伏,從而,掀起廁所革命高潮,城市、農(nóng)村、旅游景點,新建、改建、改造廁所,質(zhì)量不斷提高,設(shè)施不斷完善,新的設(shè)計風格、新型材料、節(jié)能節(jié)水開始進入廁所革命領(lǐng)域。同時,各省市將其納入當?shù)氐穆糜伟l(fā)展規(guī)劃。
進入新世紀,中國城鄉(xiāng)及旅游區(qū)“如廁難”已基本得到解決和改善,2004年截至2013年底,中央財政在廁所革命中累計投入資金82.7億元。但是,在推進城鄉(xiāng)及旅游區(qū)新時期發(fā)展中,廁所還是基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板,有待于進一步改善和完善。很多城鄉(xiāng)及旅游區(qū),廁所建設(shè)還比較落后,如廁不文明的現(xiàn)象依然存在。
廁所革命,改善了如廁的環(huán)境、設(shè)施等硬件,同時,也促進了社會精神文明建設(shè)的發(fā)展,人民文明如廁程度有了很大的提高。廁所革命促進了人的思想觀念和文明程度,也起到了促進人類文明發(fā)展的作用。
(三)旅游廁所革命
經(jīng)過多年建設(shè),中國旅游公共服務(wù)設(shè)施有了長足的提高和改善,但是,依然存在諸多問題。旅游廁所數(shù)量少、質(zhì)量差、設(shè)施落后、分布不合理、管理不到位;個別旅游地的廁所排長隊等情況依然存在。針對這些問題,2015年1月,國家旅游局啟動了旅游廁所革命,對旅游景區(qū)廁所“臟、亂、差、少、偏”的現(xiàn)象,發(fā)起了一場綜合治理活動。活動爭取到2017年實現(xiàn)旅游景區(qū)以及沿線站點、餐飲娛樂場所、休閑購物區(qū)等的廁所要全部配置完善,并達標,實現(xiàn)“數(shù)量充足、衛(wèi)生文明、實用免費、有效管理”的要求。同年4月,習近平總書記就廁所革命和文明旅游作了重要批示,要求“從小處著眼,從實處著手,不斷提升旅游品質(zhì);要發(fā)揚釘釘子精神,采取有針對性措施,一件接著一件抓,抓一件成一件,積小勝為大勝,推動我國旅游業(yè)邁上新臺階。”2017年底,全國建成旅游廁所近7萬座。幾乎同時,國家旅游局發(fā)布《全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃(2018-2020)》提出,新建和改擴建6.4萬座廁所,“解決廁所用地、資金、技術(shù)、環(huán)保、文明宣傳等重點問題”,集中開展廁所革命“建設(shè)提升、管理服務(wù)提升、科技提升、文明提升”,四項提升行動。與此同時,推進無障礙衛(wèi)生間建設(shè),加強人性化服務(wù)和管理。
無論是廁所革命,還是旅游廁所革命,在滿足人民需求和精神文明建設(shè)上,都取得了重大成果。在旅游廁所革命的推進和提升中,《全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃(2018-2020)》是一個新的起點,需要全社會的共同參與和支持。“旅游廁所革命”依然在路上。
二、廁所革命與人類文明
在中國歷史上,將廁所與文明一起來談?wù)摚徽J為是不禮貌的,廁所被認為是不雅的。所以,中國五千年的傳統(tǒng)文化中,有關(guān)廁所的論著以及詩詞歌賦極為少有,從而也導致廁所文明的宣傳、教育方面的著力點較少。與發(fā)達國家相比,我們的文明思想觀念還相對滯后,從而導致不文明如廁的現(xiàn)象依然存在。這種不文明現(xiàn)象,不符合新形勢下國家的長遠發(fā)展要求,也不符合實現(xiàn)偉大“中國夢”從發(fā)展中國家邁向發(fā)達國家的軟環(huán)境建設(shè)的要求,更不符合滿足人民日益增長的最基本的精神文明需求的要求。廁所文明、如廁文明是人類文明中至關(guān)重要的一項內(nèi)容。2017年底,習近平總書記的重要指示指出,旅游廁所革命要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持實施健康中國戰(zhàn)略的發(fā)展思想,堅持建設(shè)美麗中國的發(fā)展思想,堅持推進中國文明建設(shè)的態(tài)度決心,堅持真抓實干的工作作風” 。可以看出,旅游廁所革命,不僅關(guān)系到人民的生活,還關(guān)系到健康中國、美麗中國和中國文明建設(shè)。廁所文明與人類文明息息相關(guān)。
相信很多人都在旅游景點看到過或者親自去過哪些“臟、亂、差”的廁所,心理上不想進去,生理上迫不得已,踮著腳,跳著高,好不容易進去,然后,在“熏鼻子,辣眼睛”,蒼蠅亂飛之中解除身體的不適,反過身來,再踮著腳,跳著高逃離,心理上是久久的不適。這樣的環(huán)境下,人怎么能夠獲得很好的滿足感!健康中國、美麗中國和中國文明建設(shè)又從何談起!又如何提升國際游客的旅游體驗,推進旅游大國向旅游強國邁進的步伐呢!
相信很多人也會看到另外一種情況,在旅游區(qū)或是在公路邊隨地大小便的現(xiàn)象;有廁所不進去偏偏在廁所外面小便的現(xiàn)象。這些不文明如廁的現(xiàn)象時常會發(fā)生。這些人不管別人怎么想,不管游客怎么看,不管有沒有外國人。國際上對不文明如廁行為的調(diào)查顯示,如廁不文明的現(xiàn)象的發(fā)生率中國人最高。
如此的世界之最是中國人的奇恥大辱。我們必須要摒棄那些不文明的行為。每個人都從自我做起,嚴格要求自己。如廁雖然是個人的行為,但是,關(guān)系到民族的素養(yǎng),關(guān)系到國家的文明形象。小行為,大文明;小改變,大發(fā)展;人類的大文明就是種種小文明的匯集、提升和不斷的發(fā)展完善。
結(jié)束語
治理廁所亂象是促進旅游業(yè)健康發(fā)展長期而艱巨的任務(wù),提升公民如廁文明是中國文明發(fā)展的一項重要內(nèi)容,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要上去,宣傳、教育也要不斷加強。只有人的文明程度上去了,廁所革命才能更好地推動人類文明的發(fā)展。
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