“一帶一路”沿線地區農產品進出口貿易對農業經濟增長效益研究

◎羅 桓

十九大報告明確提出，要加強一帶一路建設，進一步拓展對外貿易，創新貿易新模式，培養貿易新業態，加強貿易強國建設。改革開放以來，我國非常重視農產品貿易，特別是隨著“一帶一路”戰略實施，中國農產品進出口貿易得到了大踏步發展，中國農業參與全球化競爭已經成為當前農業經濟發展的現實問題，面對更為激烈的市場競爭和價格波動，必然會對我國農業經濟增長產生深刻影響，對農業經濟結構調整也會起到積極促進作用。當前中國農產品國際貿易逆差趨勢明顯，因此，有必要針對農產品進出口貿易對農業經濟增長效益問題進行系統研究，從而探尋農產品進出口貿易對中國經濟增長影響的途徑和貢獻。

一、“一帶一路”戰略背景下我國農產品進出口貿易現狀

“一帶一路”戰略實施以來，我國與沿線多個國家的農產品進出口貿易往來更為密切，當前中國與沿線國家農產品貿易規模呈逐年上漲趨勢。但從整體看，農產品貿易還集中在少數幾個國家，農產品貿易種類還集中在少數幾個優勢品種之上，具體表現為以下幾個方面：

首先，當前我國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易規模不斷擴大。相關數據統計2004年我國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易總額僅為83.86億美元，而經過十年發展截止到2014年年末，我國與一帶一路沿線國家農產品貿易總額超過382億美元，規模翻了四倍多。可以看到，當前我國農產品對外貿易規模不斷擴大，增長速度非常迅猛。中國對“一帶一路”沿線地區農產品出口量份額不斷上漲，由2014年的16%，經過十年發展已經上升到27%。而在農產品進口方面，中國從沿線國家農產品進口額不斷下降，已經從2004年的28%，下降到2014年的18%，可見下降幅度之大。截止到2016年年底，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額超過9000億美元，其中與一帶一路沿線國家食品農產品貿易額，也達到了210億美元，同比增長11%。可見，在一帶一路戰略背景下，我國農產品進出口貿易規模逐步擴大。

其次，當前我國農產品貿易還有少數地區和國家。雖然我國“一帶一路”戰略不斷推進，與沿線地區和國家的農產品貿易往來更加密切，但當前我國農產品貿易伙伴主要還是俄羅斯和東南亞等國家[1]，這些國家與中國的農產品貿易總額占比相對較大，特別是俄羅斯、泰國、馬來西亞和印尼等國家，是我國農產品進出口貿易的主要合作伙伴，其進出口額比重超過我國整個農產品進出口貿易的50%。而從進口層面看，泰國、馬來西亞、印尼和印度等國家成為我國農產品進口的主要對象，所占我國農產品進口比例的70%左右。因此當前我國農產品進出口貿易還集中在少數地區和少數國家，不利于我國農產品貿易的穩定和可持續發展。

最后，當前我國農產品貿易還集中在少數幾個傳統優秀品種上。雖然我國一直在調整農業結構，不斷優化農業生產環境，但由于我國農業基礎底子薄，農業現代科技投入相對不足，導致我國農產品在國際市場上競爭優勢不夠明顯，農產品貿易還主要集中在幾個優勢品牌上。從出口層面看，由于我國農業勞動力人口資源非常豐富，因此在農產品出口上主要以瓜果、蔬菜、水果部分動物為主。而進口方面對熱帶蔬菜、水果、稻谷、植物蠟、植物油等產品依賴較強，其份額占到整個“一帶一路”沿線地區農產品進口貿易的1/3左右。可見，當前我國農產品貿易結構不合理，農產品貿易優勢品種過度集中，也對我國農產品貿易穩定發展產生一定影響。

二、我國農產品貿易對農業經濟增長影響的機理分析

農產品進出口貿易通過價格導向波及和產業結構調整來的農業經濟增長產生影響。通過資源配置和價格作用來實現農業經濟增長。

（一）價格傳導波及對農業經濟增長的影響機理

凱恩斯理論認為，在開放經濟條件下國民收入應該由投資、凈出口和消費三部分構成，也就是通常我們所說的拉動經濟增長的“三駕馬車”。通過產業之間的技術聯系和產業波及來影響國民經濟，提升國民經濟發展速度，增強國民經濟發展質量。對于農產品而言，農產品價格受到價格體系內的傳導和波及，從而對投資、進出口和消費產生影響，進而影響國民收入[2]。通常情況下，由于受到農產品價格波動的影響，物價總體水平也會發生變化，這就對其他經濟變量產生影響，特別會引起工資、利率和匯率等貨幣形式的變化，進而反作用于社會總需求。

首先，物價水平的變動，勞動的實際工資和居民的實際收入會隨著價格水平的變動而變動，從而需要、政府、居民和勞動者對收入進行再分配。價格水平的上升就意味著，工人工資的下降，雖然政府和企業能夠或者更多的利潤，但對居民而言，其生活投入會更多，生活水平會下降。而如果物價水平整體下降，則對居民而言更為有利，對于企業和政府而言更為不利。

其次，物價總水平的變動會影響銀行和金融產業。物價水平的上漲，會促使債權人的財富和收益產生縮水，債務人相應負擔也會下降；相對而言，如果物價整體下降，則有利于債權人對利益進行再分配。從短期而言，物價的上漲，有利于彌補政府財政赤字，讓政府變得更為有錢，進行經濟建設，投資性支出大量增加。但同時我們也要看到，物價上漲會對財富產生再分配，但這種分配會使資本向高收入階層轉移，不利于解決社會公平公正問題[3]。但從長遠看，如果物價水平上漲速度過快，會對經濟產生破壞性影響，會誘發企業對資金需求過度擴張，進一步提升企業風險，一旦物價水平偏離了正常波動，市場價格機制就會被破壞，資源配置就會發生扭曲，必然會導致經濟增長方式坍塌。

再次，物價總水平的變化直接影響了本國貨幣的購買力。同時會影響進出口農產品的價格變化，一旦物價水平上升，本國貨幣將會不值錢，其購買力也會相應下降，在這一變化過程中，能夠促進出口需求，但進口需求會相應減少。在一增一減過程中，凈出口量將會大大增加。物價整體水平的上漲不僅影響居民實際收入，還會影響其購買力，不利于消費需求擴張，但價格水平的上漲會刺激投資需求的擴張，最終導致價格上漲，這就會進一步刺激企業生產更多的消費品來滿足市場需求。如果物價水平上漲，而勞動成本和生產成本上漲速度沒有跟上物價上漲的速度，則企業利潤會進一步上升。

（二）產業結構調整對農業經濟增長的影響機理

假設產品市場和要素市場能夠均衡發展，隨著勞動力、資本和技術的進步，能夠推動經濟增長，資源也能夠得到有效配置，部門之間要素和資本能夠得到合理的轉化。因此，在產業結構不變的情況下，總產出不會增加。但也有學者指出，由于經濟是很難達到平衡發展狀態，在非平衡經濟發展過程中，資本和勞動力等要素在不同部門和不同產業之間邊際收益是不同的，部門之間的生產要素就需要進行再配置，生產要素會向邊際收益較高的部門轉移，在轉移過程中必然會增加總產出，從而有利于經濟發展。從這個層面看產業結構的調整，能夠提升生產效率，進而促進經濟發展。

其一，產業結構的高度化能夠提升社會總生產率，生產要素總是會向生產率較高的部門轉移，從而會提升生產效率，增加總產出，而低生產效率部門會逐漸被淘汰，部門之間的比重會發生變化，產業結構會向高度發展。其二，產業結構的合理化有利于社會總生產率的提升，生產要素在部門之間的科學合理流動會進一步推動經濟相均衡方向發展，從而有利于改善部門之間的溝通聯系。從長遠看，生產資料在產業之間的不斷轉移，會改變產業內部的需求和供給，從而使要素的生產效率得到進一步提升，不同的產業結構組合，能夠實現技術的擴散與傳播，也是提升生產效率的重要手段，對經濟規模發展會產生積極影響。因此產業結構的優化、調整，有利于經濟發展。其三，經濟增長速度受產業結構深刻影響。在經濟發展過程中，如果資源得到合理配置經濟總量就會不斷增長，一方面，在技術水平和生產能力上滯后于市場需求情況下，資本配置效率就會進一步降低，經濟增長也會受到抑制。農產品進出口貿易能夠反作用于農業結構調整，而農業結構的優化升級有利于提升農業生產效率，能夠使農業相關要素向生產效率更高的部門流動，從而推進農業經濟增長。另一方面，在與“一帶一路”沿線地區農產品進行進出口貿易過程中，會引入大量農業先進技術，新技術在我國農業領域得到廣泛應用，會引起農業產業結構調整，促進產業主體之間聯系，構建更為完整的產業鏈，為農業經濟增長提供持續動力。

三、“一帶一路”沿線地區農產品進出口貿易對農業經濟增長的影響因素

農產品進出口貿易對農業經濟增長影響因素眾多，主要體現在農產品出口和農產品進口兩方面影響因素，通過對農產品進出口的比較分析，能夠更為透徹的理解農業經濟增長的相關因素。

從農產品出口影響因素看，當前我國農產品出口在“一帶一路”政策引領下，其市場規模不斷擴大，始終保持較高速度增長。但受到結構因素和競爭因素等影響，當前我國農產品出口規模和增長速度相對放緩。一方面，由于我國農業基礎較弱，生產水平相對有限，農產品出口層次上主要以初級產品和原材料出口為主，產品檔次較低附加值也相對較低，與國際農產品需求結構不能很好的進行銜接和適應，導致我國農產品出口市場與世界農產品需求市場匹配性較差。另一方面，在國際農產品市場上，由于我國農產品在競爭有優勢上缺乏核心競爭力，始終以價格優勢作為資本，但當前農產品價格優勢正在不斷被削弱，進一步加劇了我國農產品企業出口風險。

從我國農產品進口影響因素看，隨著我國經濟不斷發展，人們生活水平逐漸上升，對于外來高質量的優質農產品需求不斷擴大。因此我國農產品進口貿易，在受到國內諸多因素影響下其規模不斷擴大，增長幅度也相對較大。特別是在人們的食品消費結構不斷調整過程中，進一步拉動了我國農產品進口市場，加之國家對“一帶一路”沿線地區農產品進口壁壘大幅降低，對這些地區將國內市場進一步開放，大量國外農產品涌入我國市場，在滿足廣大消費者農產品需求的同時，也抑制了我國本土農業發展，對農業經濟增長產生一定負面影響。

通過比較分析我們看到，當前我國農產品國際貿易逆差將會成為新常態，在短時間內并不會發生改變，特別是隨著人們對農產品消費理念和消費習慣的轉變，農產品進口規模還將不斷擴大。很多學者針對這一問題從糧食安全，產業結構調和農業經濟發展整等方面，進行了系統研究和分析，但從結果看，要想充分利用“一帶一路”沿線地區農產品進出口貿易來推動農業經濟增長，就需要從我國農業結構調整入手，不斷提升農產品質量，加強與上述地區貿易互動與往來，找準農產品定位，加大農產品出口，借此推動農業經濟發展。

四、“一帶一路”沿線地區農產品進出口貿易對農業經濟增長影響的途徑

從當前看，在“一帶一路”政策推動下，我國農產品國際貿易發展得到了巨大變化，但在發展過程中也要看到，農產品進出口貿易對中國農業經濟增長也產生的消極因素。要想促進農業經濟增長農產品國際貿易本身不是解決問題的關鍵，而應該回到中國農業發展的根本性問題上看，進一步推進農業結構性改革，促進我國農產品流通體制完善和發展，增強農產品國際競爭力，從而擴大出口貿易規模，促進農業經濟增長。

首先，應該加強政策引導，充分利用農產品進出口貿易價格波及效應，深化價格體制改革，不斷增強我國農產品競爭力。“一帶一路”戰略實施下，我國農產品進出口貿易與沿線地區和國家聯系更為緊密，因此我們應該在“一帶一路”政策框架體系內，進一步加強我國農產品出口貿易建設，不斷拓展我國出口農產品的種類和范圍。同時我們也要看到，農產品進出口貿易會對我國農產品價格產生影響，因此，要想提升農業經濟增長效益，就必須保證農產品價格上漲要高于通貨膨脹，應該有效利用農產品貿易價格傳導波及效應，進一步理順價格傳導機制，加強農產品價格監測和管理，疏通國內農產品價格的傳導途徑，構建農產品戰略儲備緩沖避險體系，進一步降低農產品交易成本，提升我國農產品國際競爭力，從而促進農業經濟增長。

其次，應對中國農產品國際貿易結構進行完善和調整。一是要從我國農業產業發展入手，加大科技投入，進一步提升農業生產效率，降低農業生產成本，增加農產品國際競爭力。特別是要利用好“工業反哺農業”等優惠政策，通過國家政策落實和財政補貼等有效方式，來促進農業技術進步，推動農業產業化和現代化發展，從我國國情出發，結合當前全球農產品需求結構調整和變化的特點，尋找二者契合點。不斷擴大蔬菜、水果、水產品等優勢農產品出口規模，并對這類農產品進行深加工，增加產品附加值，構建更為完善的產業鏈體系，以品牌營銷、質量提升等多種措施，提升我國農產品出口競爭力。

最后，通過農業結構調整不斷激發農業經濟發展內生性。農產品國際貿易與農業經濟增長之間具有密切聯系，農產品國際貿易會倒逼農業進行結構調整，實現農業結構轉型升級。特別是在第二、三產業的支持下，農業結構調整會得到更多的資本和技術支持。在農業結構調整過程中，要改變原有的粗放式農業增長路線，要借助二三產業對農業結構調整的支持，進一步提升我國農業產業化現代化建設水平。通過農業結構調整，生產出更多符合國際市場需求的農產品，進而不斷擴大我國農產品出口貿易規模，而這種增長方式已經變被動為主動，以激發農業經濟發展內生性作為根本前提，通過農業結構的主動變革，為農業發展提供更多途徑和方式，實現農業的轉型升級。

總之，在“一帶一路”戰略實施下，我國農產品進出口貿易與沿線地區和國家往來更為密切，但當前我國農產品貿易逆差已經成為不爭的事實，在這種被動局面下，要想實現農業經濟增長，就必須變出被動為主動，主動調整農業結構，加大科技投入，借助第二產業和第三產業發展優勢，激發農業經濟發展內生性，從而促進農業經濟增長。