用住房面積限制入學(xué)，有礙教育公平

■范 軍

深圳市螺嶺外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校官網(wǎng)4日發(fā)布告示稱(chēng)，2019年起，住房面積小于或等于30平米的，需購(gòu)房及實(shí)際居住滿(mǎn)六年以上，且在深圳市內(nèi)沒(méi)有其他更大面積住宅類(lèi)商品房；大于30平米且小于或等于50平米的，需購(gòu)房及實(shí)際居住滿(mǎn)四年以上，且未被鎖定；大于50平米的，需購(gòu)房及實(shí)際居住滿(mǎn)一年以上，且未被鎖定。（12月5日中新網(wǎng)）

作為一所名校，“人滿(mǎn)為患”早已是學(xué)校不能承受之重。用住房面積限制入學(xué)，也許是無(wú)奈之中的“最優(yōu)選擇”。

學(xué)位緊張本就是一個(gè)客觀(guān)事實(shí)，這是城市公共教育投入不足釀成的惡果。名校學(xué)位壓力山大，只能求助于政府的合理調(diào)配和分流，學(xué)校自作主張恐怕行不通。

用住房面積限制入學(xué)，難逃“學(xué)校是為有房者辦的”質(zhì)疑。包括深圳市在內(nèi)的很多大城市都將住房作為入學(xué)的必要條件，即使是積分入學(xué)，住房也占相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｉ钲谑新輲X外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校將政府此類(lèi)政策細(xì)化到住房面積的大小，并不違背地方政策，但存在激化社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。有房才能就讀，對(duì)于進(jìn)城適齡兒童就是最大的教育不公平，此類(lèi)政策在城市公共教育資源極其緊張情況下強(qiáng)制推行，充其量只能說(shuō)是“暫時(shí)的公平”“特定性公平”。在城鎮(zhèn)化發(fā)展和國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的背景下，這樣的地方政策其實(shí)是一個(gè)“馬蜂窩”，其隱含的對(duì)進(jìn)城適齡兒童的歧視或排斥，在矛盾激化到一定程度時(shí)，可能演化成公共法律問(wèn)題。

必須看到，優(yōu)質(zhì)教育資源是無(wú)數(shù)家長(zhǎng)爭(zhēng)搶的“香餑餑”，但只要政府在加大公共教育投入基礎(chǔ)上切實(shí)推行就近入學(xué)，就不僅能順利解決爭(zhēng)搶名校的“掐尖”現(xiàn)象，也能為名校化解學(xué)位嚴(yán)重不足的矛盾。政府如果默許或授權(quán)名校出臺(tái)用住房面積限制入學(xué)的政策，而不愿意在擴(kuò)大公共教育資源上拿出實(shí)際行動(dòng)，則只能用短視、懶政來(lái)解讀了。

在化解城鎮(zhèn)大班額的政策壓力下，優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾一下子凸現(xiàn)出來(lái)，這是一個(gè)全國(guó)性問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急，是考慮如何用好就近入學(xué)政策，確保相對(duì)公平。同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，公共教育投入必須盡快規(guī)劃好路線(xiàn)圖，用擴(kuò)大公共教育容量的辦法，分階段化解學(xué)位緊缺的矛盾。