基于企業(yè)視角的廣東高職院校實施現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式研究

楊進峰

(廣東工程職業(yè)技術學院，廣州 510520)

0 引言

我國的職業(yè)教育已經開展了幾十年，2005年國務院頒布了《大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，我國的職業(yè)教育進入到快速發(fā)展階段。職業(yè)教育快速發(fā)展伴隨著人才培養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新，比如訂單培養(yǎng)、半工半讀、2+1等。2011年教育部在借鑒德國經濟騰飛的秘密武器：雙元制的職業(yè)教育模式的經驗基礎上，開始大力推廣現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式，并制定了現(xiàn)代學徒制實施的一些細則，為現(xiàn)代學徒制在全國開展試點創(chuàng)造了基礎。

現(xiàn)代學徒制作為一種新型的教育制度，是將傳統(tǒng)學徒培訓與現(xiàn)代學校教育相結合的合作教育制度。新型的教育制度是否適合中國的國情，符合高等職業(yè)教育的規(guī)律，需要先進行試點。作為職業(yè)教育的先行者，廣東高職院校很多專業(yè)開展了試點，在實施現(xiàn)代學徒制的過程中，學徒與企業(yè)崗位無縫對接，學徒的職業(yè)資格證書獲取率和就業(yè)率達到了雙100%，實現(xiàn)了家長、學生、企業(yè)、學校四方滿意度較高的良好局面。高職院校現(xiàn)代學徒制試點，開展現(xiàn)代學徒制的研究與實踐探索，是職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展、拓寬專業(yè)技術技能人才培養(yǎng)渠道、推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的戰(zhàn)略選擇，有利于促進企業(yè)等參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，提高人才培養(yǎng)質量。

1 廣東省實施現(xiàn)代學徒制基本情況

為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》關于“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人”的要求，進一步深化產教融合、校企合作，創(chuàng)新技術技能人才培養(yǎng)模式，2014年教育部印發(fā)《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，2015年遴選確定了首批現(xiàn)代學徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位。而廣東作為全國職教大省，我國現(xiàn)代學徒制探索的先行者，政府層面高度重視。政府、行業(yè)、企業(yè)和學校積極推進現(xiàn)代學徒制試點。2011年，廣東省內2所高職院校清遠職業(yè)技術學院、廣州鐵路職業(yè)技術學院率先實施現(xiàn)代學徒制試點。2014 年，廣東省教育廳增加了現(xiàn)代學徒制試點院校和專業(yè)范圍，并給予較大力度的專項資金支持，還特別成立了廣東省高職教育現(xiàn)代學徒制工作指導委員會，指導廣東省現(xiàn)代學徒制的實施工作。2015 年，廣東省有10家單位入選教育部首批現(xiàn)代學徒制試點單位。截至目前，廣東全省共有24所高職院校48個專業(yè)開展試點，7所院校納入教育部首批試點范圍。通過幾年試點，廣東省現(xiàn)代學徒制呈現(xiàn)了七種典型模式： “學校+大型企業(yè)” 、“學校+企業(yè)+職教集團” 、“學校+中小企業(yè)+協(xié)會” 、“學校+企業(yè)+園區(qū)”、現(xiàn)代學徒制連鎖學院、成人教育的現(xiàn)代學徒制以及“準現(xiàn)代學徒制”模式。

這些現(xiàn)代學徒制創(chuàng)新模式的出現(xiàn)，在廣東經濟轉型升級，產業(yè)結構調整優(yōu)化，人口紅利逐漸消失情況下，能夠有效推進“產教融合、校企合作，工學結合、知行合一”，既有針對性地解決企業(yè)對于人才的選、育、用、留問題，又有效解決就業(yè)問題，這也是國家實現(xiàn)人才紅利的戰(zhàn)略性重大舉措。

2 企業(yè)視角下存在的問題

在當前經濟新常態(tài)背景下，企業(yè)人力資源出現(xiàn)招工難、人員流動大、培養(yǎng)成本高、用工成本不斷增加的困難，企業(yè)面臨較大的困境，眾多企業(yè)選擇與高校合作，進行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)?，F(xiàn)代學徒制的實施過程，一般如下圖1：

圖1 現(xiàn)代學徒制實施流程

現(xiàn)代學徒制實施流程中，重點需要做好四個環(huán)節(jié)：校企簽訂合作協(xié)議、簽訂三方協(xié)議、在崗實踐、學生考核。校企合作協(xié)議是校企合作的必要條件，是規(guī)范和明確學校、企業(yè)之間權利、責任與義務的大框架，在此基礎上，學校才能進行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的招生。簽訂三方協(xié)議是在遵守校企合作協(xié)議的基礎上，明確學校、企業(yè)、學生(學徒)三者之間權利、責任、義務。協(xié)議中必須具體列出學徒在崗實踐的工作條件、工作保障以及薪資水平，同時也要列出學徒前往企業(yè)在崗實踐的時間、在崗實踐學習的崗位以及對應培養(yǎng)職業(yè)能力的專業(yè)課程。在崗實踐和學生考核過程關系到學生能否順利成為員工、專業(yè)核心技能能否培養(yǎng)的最重要過程，既要求企業(yè)對學徒進行輪崗，培養(yǎng)各個崗位的職業(yè)能力，又要重視對學徒的考核和管理，這個階段是現(xiàn)代學徒制專業(yè)實施的最重要階段，學校和企業(yè)都應加強管理和頂層設計，安排優(yōu)秀的專兼結合的師資隊伍，從而確保學生的課程學習、職業(yè)能力培養(yǎng)和人員安全。

通過企業(yè)調研走訪，一方面，參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)的學生，隨著學生到學徒身份的轉變，心態(tài)發(fā)生較大轉變，對自身要求更高，同時在企業(yè)在崗實踐中，通過企業(yè)文化的熏陶，對企業(yè)認同感也更強。在這一過程中，除了嚴格遵守企業(yè)規(guī)章制度外，很多都是生產性的實訓教學，在現(xiàn)場或者生產線上從事產品加工、裝配，對產品的質量要求較高，學生的質量意識，責任意識、安全意識大大加強。另外，相比非現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的學生，學生的職業(yè)形象和態(tài)度更好，勝任崗位能力更強。另一方面，企業(yè)作為校企合作、共同培養(yǎng)人才的一方，通過實施現(xiàn)代學徒制，有效解決了企業(yè)招工難、也解決了企業(yè)選人育人成本高的問題，降低了企業(yè)人員流動性造成的負面影響，改善了用工成本高的問題，理應受到企業(yè)歡迎，但是在實際中，很多企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的意愿不高。企業(yè)作為現(xiàn)代學徒制重要參與者，其參與深度直接關系到現(xiàn)代學徒制順利開展?？梢哉f，企業(yè)是否充分參與，參與的深度如何，成為衡量現(xiàn)代學徒制成功與否的標志之一。那么，作為雙元主體一方的企業(yè)，在實施現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)時，參與度不高。綜合分析，主要難題如下：

2.1 學徒來源面廣、限制多

現(xiàn)代學徒制實施的校企合作辦學，共同招生，招生的形式多樣，既可以自主招生，也可以實施統(tǒng)招。在廣東省現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)當中，較多采用自主招生形式，招生對象包括企業(yè)員工、高中生、中職生等。其中企業(yè)員工報名有戶籍限制，外省員工需要到所在省進行報名，因此報名難度加大，符合條件人數較少。學徒來源眾多是高中和中職學生，非企業(yè)員工，同時需要廣東戶籍。

2.2 身份確定難

對于大型國企來說，需要提前三年確定所需的員工(學徒)數量，與之簽署用工協(xié)議，操作難度較大。對于未滿18歲的學徒，還要特殊處理。

2.3 保險購買難

在保險購買方面，常規(guī)的校企合作形式，比如訂單班等，學生只需購買意外險。而現(xiàn)代學徒制學徒勞動合同(協(xié)議)和學籍注冊同步進行，在培養(yǎng)過程中接受企業(yè)、學校兩個主體管理，勞動合同(協(xié)議)要求企業(yè)必須購置五險一金并保障相應的工作待遇。企業(yè)常常認為，在我國現(xiàn)行的法律框架下，學徒工非企業(yè)的正式員工，企業(yè)沒有義務為其在崗實踐的準員工購買“五險一金”。注明：據初步了解，五險一金的購置，每個學徒每個月需要花費近1000元，大大增加了企業(yè)用工成本。

2.4 學徒安全責任界定難

學徒在三年學習過程中，雙主體安全責任劃分上存在模糊地帶。比如學徒下班后或在崗實踐期間，假期外出出現(xiàn)意外，主體責任難以界定。

2.5 學徒薪酬管理難

對于企業(yè)而言，實習、生產設備昂貴，學徒沒有師傅的指導是不能上手操作的，成為一名成熟、獨立操作的現(xiàn)場技術人員需要較長時間，企業(yè)投入較大，給予學徒的薪酬也不低，對于公司正式員工也會造成一定負面影響，企業(yè)管理難度加大。

2.6 不合格學徒處理難

極少學徒在企業(yè)實習過程中，由于身體不適或工作環(huán)境、個人定位、興趣愛好改變等導致學徒在實習過程中消極怠工或者更有甚者違反公司規(guī)章制度、造成公司財務損失等行為時，學徒表現(xiàn)經過公司考核不達標，學生后續(xù)學習難以安排處理。

2.7 企業(yè)利益保障機制缺乏

學徒在學習過程中，必須嚴格遵循人才培養(yǎng)方案進程表，在不同崗位進行實踐學習，即輪崗，而輪崗造成的產品質量下降，降低了企業(yè)的生產效益。另外學生畢業(yè)后，和企業(yè)之間無強制工作協(xié)議約束會導致企業(yè)花費3年培養(yǎng)好的學生跳槽，這些都造成企業(yè)利益受損。

3 擬解決途徑

現(xiàn)代學徒制是開啟企業(yè)從單純用人、 訂單培養(yǎng)轉化到企業(yè)全程參與育人之門的金鑰匙， 是推動校企深度合作，實現(xiàn)雙元育人的發(fā)動機。從目前廣東各高職院校實施現(xiàn)代學徒制試點情況來看，現(xiàn)代學徒制實施過程中遇到的問題總體解決途徑有三個：

3.1 選擇適合專業(yè)特點的企業(yè)

不同專業(yè)進行試點時，必須從企業(yè)的現(xiàn)實視角、發(fā)展戰(zhàn)略來考慮需要怎樣才能滿足企業(yè)訴求，調動企業(yè)深入參與人才培養(yǎng)的積極性，從而服務區(qū)域產業(yè)發(fā)展，為促進經濟繁榮發(fā)揮重要作用。因此務必要尋求合適的企業(yè)，才能保障現(xiàn)代學徒制的順利實施。例如廣州番禺職業(yè)技術學院就與深圳百果園實業(yè)發(fā)展有限公司進行合作，成立百果園學院，進行現(xiàn)代學徒制試點，共同培養(yǎng)百果園公司未來發(fā)展所需要的門店管理等崗位緊缺的人才，全面提升了技術技能型人才培養(yǎng)能力和水平，滿足了企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，取得了雙贏的合作效果。

3.2 健全學徒制持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的機制

現(xiàn)代學徒制作為一種先進的教育理念，在廣東省政府相關部門大力支持下，眾多的廣東本地企業(yè)積極參與，但如何穩(wěn)定持續(xù)地進行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)，目前還沒有系統(tǒng)完善的機制來保障，分析其中原因，首先是企業(yè)、學校、學生的利益分配機制無標準。充分考慮企業(yè)、學生、學校投入，在理順政府專項資金、學校投入、學生學費基礎上，重點構建如下表1的現(xiàn)代學徒制三方利益分配機制。

表1 現(xiàn)代學徒制三方利益分配機制

其次是明確責任。從學校來說，既要重視學生個人素質培養(yǎng)和專業(yè)基礎知識的學習，又要緊緊圍繞人才定位目標，確定典型的工作任務和職業(yè)核心能力，校企共同設計人才培養(yǎng)方案，共同制定專業(yè)教學標準、課程標準、崗位標準、企業(yè)師傅標準、教學組織標準、教學質量評價標準、質量監(jiān)控標準以及相應的實施方案。開發(fā)基于工作過程系統(tǒng)化的專業(yè)課程，開發(fā)基于工作崗位內容，融入國家職業(yè)資格標準的專業(yè)教材，保障學徒的人才培養(yǎng)質量。從企業(yè)來看，現(xiàn)代學徒非傳統(tǒng)實習生，企業(yè)對現(xiàn)代學徒制的認可度明顯高出普通實習生。企業(yè)要想留住優(yōu)秀員工，必須更新觀念，出臺措施來吸引學徒，增強其歸宿感、認同感。從政府層面來說，及時出臺法律法規(guī)，放寬現(xiàn)代學徒制學生報名條件和規(guī)定學徒報名在企業(yè)的法律地位，從而為其獲得“五險一金”合法待遇提供法律保障。

3.3 建立現(xiàn)代學徒制智能公共網絡平臺

作為一種創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)模式，現(xiàn)代學徒制在全國正獲得大力推廣，眾多專業(yè)進行了試點。而在試點過程中，引發(fā)了一系列最新的問題，而這些問題，通常具有共性、普遍性，而搭建現(xiàn)代學徒制智能公共網絡平臺，可以更好促進各個試點專業(yè)經驗交流、資源共享、智能管理、學徒信息查詢、緊急情況處理等，為更好順利開展現(xiàn)代學徒制保駕護航。

4 結語

現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)能否成功，人才培養(yǎng)質量是否能夠完全符合企業(yè)需求，作為雙元育人主體一方的企業(yè)，起著至關重要的作用。政府、學校和社會作為構建現(xiàn)在學徒制人才培養(yǎng)平臺的三方，應高度重視企業(yè)在開展現(xiàn)代學徒制過程中遇到的難題，從優(yōu)惠鼓勵政策、利益風險共擔、人才培養(yǎng)質量考核、校企合作長效機制等方面，制定方案和細則，充分調動企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性，為我國企業(yè)轉型升級，產品結構調整需求人才提供強大的支撐和保障。而選擇合適專業(yè)、合適企業(yè)試點，健全現(xiàn)代學徒制貫徹實施、長效發(fā)展的穩(wěn)定機制，搭建現(xiàn)代學徒制智能公共網絡平臺，為現(xiàn)代學徒制從開始實施準備、具體實施過程、解決實施后續(xù)難題提供了具體、切實可行的解決方案。