關于高校建設無煙校園的思考與建議

劉子琪 沈寶國

[摘? ? ? ? ? ?要]? 吸煙已成為最嚴重的可預防的死亡危險因素。當前國際國內控煙形勢嚴峻，高校作為大學生控煙的主陣地，必須積極開展無煙校園創建工作。結合形勢與政策進行分析，對高校建設無煙校園提出了思考與建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 無煙校園;控煙;大學生

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）33-0080-02

據統計，我國每5個吸煙者中就有3個是在15～20歲青少年時期開始吸煙的。大學階段作為青少年成長發育的特殊時期，很可能會導致不良吸煙行為的發生，同時也相對容易擺脫煙癮困擾。所以，高校開展“無煙校園”建設意義重大、迫在眉睫。

一、我國大學生吸煙情況

（一）吸煙對大學生的危害

吸煙對大學生的危害無孔不入，嚴重影響其身心健康。

吸煙者患心腦血管、肺癌、神經系統、呼吸系統等疾病的概率是不吸煙者的5倍。吸煙產生的煙霧，每一毫升約含有50億個煙塵顆料，是平?？諝庵兴瑝m埃微粒的5萬倍。其中，一氧化碳的濃度是工業允許值的840倍。長期吸煙將會使人精神疲憊、動作遲緩，嚴重降低大學生工作與學習能力。

（二）大學生吸煙成因

大學生正在經歷成長發育的特殊時期，心理、生理、情感和認知在發生改變，這期間容易受到家庭環境、校園環境的不良影響，容易因自身壓力產生吸煙惡習。吸煙往往是大學生排解來自學業、生活、情感、就業等方面壓力的工具。

（三）大學生吸煙現狀

從有關大學生吸煙現狀的最新調查結果來看，昆明市2所醫科類大學抽取1450人樣本中男生吸煙比例35.20%、女生8.15%;湘西地區3所高校抽取960人樣本中吸煙比例，男生48.9%、女生16.9%;沈陽市2所本科院校共4620人樣本中吸煙比例，嘗試吸煙率45.1%、頻繁吸煙率23.8%?？梢哉f大學生吸煙現狀不容樂觀。

二、我國控煙現狀

根據《健康中國行動（2019—2030年）》數據要求，2022年15歲以上人群吸煙率要降低24.5%，全面無煙法規保護的人口比例要達到30%以上。就2018年數據來看，距離目標差距顯著;2019年7月15日印發的《國務院關于實施健康中國行動的意見》中，明確吸煙嚴重危害人民健康，今后政府要逐步提高全面無煙法規覆蓋人口比例，在全國范圍內的室內公共場所實現全面禁煙;7月22日，國家衛健委指出：“青少年作為國家控煙主力軍，要遠離煙草，要積極參與社會控煙活動。”目前，全國有20多個城市已出臺或修改地方性控煙法規，國家進一步鼓勵無煙法規的制定與實施。

三、高校創建無煙校園的意義

（一）凸顯高?？責熦熑我庾R

高校積極面對當前嚴峻的控煙形勢，開啟無煙校園的創建工作，在保證師生健康的基礎上，充分體現了高校的行動意識和責任擔當，體現了參與社會問題的決心和意志。

（二）引導學生培養健康體魄

控煙可以積極預防吸煙引起的疾病，同時避免二手煙危害。在無煙校園的建設下，學校實行全面禁煙，杜絕吸煙現象，大學生的個人衛生、身體素質將得到進一步改善和提高，健康積極的生活方式和生活態度將得到進一步發展和推廣。

（三）助推校園安全穩定工作

吸煙是校園安全的重要隱患之一。控煙能夠最大限度地避免因為煙頭或火花造成的火災，師生生命安全和公共財產安全得以保障。污染校園空氣的煙霧和破壞校園環境的煙蒂也將因為控煙的實施而消失，校園總體環境將得到凈化和改善。同時，控煙可以有效避免和化解學生個體之間因“二手煙”造成的不可避免的矛盾，有利于形成和諧健康的校園風氣，有利于創造安全穩定的校園環境。

四、無煙校園的參考標準

（一）無煙校園的含義

無煙校園的定義有很多，最基本的要求是禁止在室內吸煙。對高校而言，校內所有建筑的大廳、樓道、辦公室、教室、實驗室、廁所等均禁止吸煙;更高層次的要求是在室外場所也能夠禁止吸煙，或者除指定室外吸煙點以外的地區禁止吸煙。無煙校園同時要求，校園內禁止銷售香煙、禁止張貼煙草廣告等。

（二）無煙校園基本原理

實驗研究表明，無煙公共場所的建設可以有效降低吸煙率，保護公眾和吸煙者個人健康。無煙校園的建設必定能夠降低大學生的吸煙率。

（三）無煙校園建設標準

2010年6月，教育部、衛生部辦公廳聯合印發了《關于進一步加強學?？責煿ぷ鞯囊庖姟?，文件包含《無煙學校參考標準（適用于普通高等學校）》。該標準從“建立學校控煙制度”“除指定室外吸煙區外全面禁煙，營造良好無煙環境”“開展多種形式的控煙宣傳活動”“加強控煙監督檢查”四個方面對無煙校園的建設標準進行定義。

（四）無煙校園評分標準

2010年出臺的“中國公共衛生控煙倡導促動能力建設項目”指南中明確“無煙校園執行量化評分標準”，標準包括9條評判標準，其中劃分有必備條件和其他條件;滿分10分，在必備條件符合的情況下，達到8分及以上合格。

五、高校創建無煙校園的建議措施

高校無煙校園的創建應該結合高校教師、學生以及社會專業人士力量，配合全面的工作計劃和控煙制度，通過形式豐富的宣傳教育、文化活動，形成上下聯動的控煙氛圍，培育全員參與的控煙文化。

（一）建立工作領導小組，團結發揮學生群體力量

高校應專門創建無煙校園建設領導小組，覆蓋校級領導、各行政部門、職能處室和各院系，通過頂層設計，確保校園全面控煙工作的覆蓋力、領導力和執行力，把無煙校園建設作為一項事關全局的大事來落實和推進。同時，以高校團委為領導、學生社團為平臺，創建學生控煙聯盟，通過發揮學生干部的引領作用和學生群體的互助力量，在全體學生中自下而上地形成全校控煙的良好氛圍，進一步加強無煙校園建設工作在學生群體中的滲透力和影響力。

（二）建立健全控煙制度，形成控煙實踐研究經驗

高?？責煿ぷ饔媱澓椭贫鹊闹贫ㄐ枰獏⒄諊H標準和國家文件精神，在充分的調查論證后形成實施方案、實施細則、控煙制度的具體文件。同時，高校作為科研人才和資源的聚集地，有能力也有義務為我國的控煙事業提供有關控煙理論和方法的支撐，提供具體控煙實踐的成功經驗。

（三）引入專業技術支持，建立評價體系評估機制

高校無煙校園的創建工作是一項系統工程，需要建立健全評價體系和評估機制，定期了解建設工作計劃的完成情況和控煙政策的實施情況，有利于加強薄弱環節的建設和具體實施細則的執行，有利于總結成功經驗和案例、鞏固和維護項目成果。這個過程需要在公共衛生專家、知識培訓和高校醫院醫務人員的技術支持、咨詢服務下進行。

（四）加強控煙宣傳工作，形成無煙校園文化氛圍

無煙校園的建設目的是培育控煙意識，控制吸煙行為。校園控煙宣傳和控煙文化活動是形成無煙校園文化的良好抓手?？梢酝ㄟ^宣傳海報、標語條幅、文化板報等豐富的控煙宣傳途徑，讓全體師生明確吸煙和二手煙危害，強化戒煙意識，提高戒煙信念，拒絕吸煙，凈化校園;可以通過廣播、講座、專業知識競賽、健康教育課程、志愿者活動、主題班會等形式，讓全體大學生在無煙環境中，自覺、自發、自主地參與無煙校園建設活動。

六、結語

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“實施健康中國戰略”，強調人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。健康中國必定是無煙中國，控煙的實施是提升人民健康水平最為有效的措施。大學生是祖國的未來與希望，肩負中華民族偉大復興的歷史使命，必須擁有健康的身體素質和價值理念。高校作為培養祖國接班人的搖籃，必須主動承擔起控煙的社會責任。高校無煙校園的創建工作義不容辭、刻不容緩。

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編輯 鄭曉燕