姬曉玲
(義馬煤業集團孟津煤礦有限責任公司,河南 洛陽 471142)
隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,各類社會矛盾尤其是每個人希望獲得公平公正待遇的要求越來越高。與此同時,隨著一些國有企業管理者受到享樂主義等思潮的影響,難免會存在徇私舞弊謀取個人利益的狀況,這就使得國有企業職工的滿意度大打折扣,作為一名中國公民和國有企業發展的見證者,他們必須通過信訪工作才能更好地監督企業發展,維護自身合法權益。鑒于此,筆者認為,在倡導凝聚企業干部職工思想的企業管理理念下,信訪工作對于穩定干部職工思想,解決實際問題意義重大,是企業得以和諧發展的關鍵。
對于當代國有企業來講,只有穩定是壓倒一切的前提條件,沒有了穩定的秩序和環境,企業各項工作必然無法很好地展開,也就不利于企業各項工作的發展進步。從一些優秀國有企業的經驗來看,一些發展勢頭良好,干部職工滿意度較高的企業往往都非常重視信訪工作,形成了一套完善的管理流程和體系,通過信訪工作這一了解企業干部職工工作和生活狀況的窗口,能夠為企業各級管理者進行決策、調整工作方式提供很好的參照物和依據。而員工通過信訪工作能夠解決實際問題,必然會懷著感恩的心,今后以更加飽滿的熱情投入到工作中去。
從國有企業的本質屬性來講,貫徹落實黨和國家方針政策,黨領導一切的本質決定了其特殊屬性。作為有著鮮明特色的企業形式,國有企業一些部門的設置還是有著政府機關、事業單位的影子,信訪部門也同其他管理機構一樣成為了國有企業組織架構中重要的一環。
從國有企業管理機構的設置來看,工會組織是勞動者的溫馨港灣,可以解決國有企業干部職工在工作中遇到的問題或不公正待遇,而在表達訴求,監督企業領導干部不良行為方面,就需要通過信訪部門來開展了。從這點意義上來講,信訪部門是國有企業干部職工表達自身意愿的重要窗口,也是切實保障國有企業干部職工基本權利的重要途徑。
客觀來講,在上世紀計劃經濟時期,由于我國尚處于社會主義初級階段,那時候很多領導干部普遍信仰堅定,并沒有在經濟發展和企業管理中暴露出過多的作風問題和經濟問題,且當時我國受西方企業管理思潮影響較小,并沒有針對國有企業管理者設定過多的條條框框。而在我國社會主義市場經濟體制改革不斷深入的當下,經濟全球化、信息時代加劇了人們思潮的變化,不少國有企業管理者在其職不謀其位,自私自利現象嚴重,這不僅損害了國有企業的利益,也嚴重影響了黨的領導干部在職工群眾中的形象。因此,筆者認為,未來國有企業必須更新信訪理念,明確信訪工作的目標和思路,圍繞企業改革與發展的中心任務,合理設置信訪工作的任務與要求。
客觀來講,在我國社會主義市場經濟不斷深入開展的當下,國有企業面臨著日益激烈的市場競爭環境,各項工作都要圍繞企業生產經營中心任務開展,才能更好地成為企業改革與發展的支撐。從這點意義上來講,信訪工作的重要性顯得不言而喻。筆者認為,今后的國有企業對于信訪工作必須形成人人重視的氛圍,切實從思想上提升對于信訪工作的認識高度,建立明確的工作流程和管理模式,才能更高地發揮出信訪工作在企業改革與發展過程中的重要作用。
筆者認為,國有企業的信訪工作人員在面對具體的事件時,要有主觀能動性,在收到上訪人員的訴求時及時反應,加強溝通和事件的梳理,在自己范圍內的迅速做出整改,在范圍之外的迅速聯系責任人員,以最快的速度落實信訪問題,做到件件有著落、事事有回音。與此同時,信訪管理部門在管理過程中,也應當組織各部門和企業員工召開工作例會,定期通報信訪事件的處理方式。此外,信訪管理部門在工作期間要更好地了解一些信訪集中事件的發展,全方位、多角度排查隱患,要立足實際,防范為主,力爭把信訪隱患解決在萌芽狀態,解決在基層,避免事態升級、擴大。
信訪工作最重要的環節就是對話和溝通。因此,筆者認為,國有企業管理者應當成立工會,發揮工會的作用,定期組織職工代表進行座談,及時了解員工的訴求以及對企業發展的建議和意見。信訪部門也應該建立這樣一種平等對話的渠道,并保持渠道的暢通。這樣一種對話方式可以讓企業管理者及時了解員工的訴求,并及時做出對策,為員工及時地解決問題,避免矛盾激化,減少上訪事件的發生。
當代國有企業首先需要做的是要避免群體上訪事件的發生,在面對群體事件時我們應該做到以下兩點:首先是快速反應。由于群體事件往往是突發性事件,因此多少會有些反應滯后。其次就是依法處置。對于那些給社會交通和政府部門造成嚴重影響的群體上訪事件,應當堅決予以制止和強制疏散。對一部分惡意煽動群眾,利用群體上訪事件來達到自己不可告人秘密的那些組織者要進行依法強制性措施,同時也要對廣大的群眾進行說服教育,用最快的速度和最合法的方式去解決矛盾。
綜上所述,進入二十一世紀以來,國有企業改革正面臨著更為復雜的環境和現狀,信訪工作不僅直接關系到企業的形象,更關系到國家的命脈和經濟的發展。因此,我們應當對國有企業的信訪工作進行更深刻的討論,將信訪工作作為國企改革的重大課題去研究,從而保證國有企業改革順利進行,國家經濟建設平穩健康發展。