學校食品安全管理中陪餐制度的作用及其影響因素

何洪濤

（張掖市疾病預防控制中心 甘肅張掖 734000）

1 “陪餐制度”的作用

1.1 “陪餐制度”在化解學校食品安全風險中能起到主體作用。學習食品安全管理是學習日常管理工作的重要內容之一，在以往的管理中，雖然規定是校（院）長責任制，但大都是總務部門的教師或工作人員負責食堂管理，校（院）長并沒有真正到位。施行陪餐制度后，校（院）長親臨食堂，對食堂里食材的采購、儲存、加工、配送、供餐等所有環節都是零距離接觸，現場體驗，通過邊吃邊發現，從看客變成吃客，使校(院）長不再是局外人，從學生的食品安全牽連到自身的就餐安全，切切實實做到就其餐、負其責、謀其位，從而設身處地地更進一步健全學校食品安全風險防控體系，扎實保障學校廣大師生在校集中用餐的安全。

1.2 “陪餐制度”能進一步強化學校食品安全責任中的引領作用。讓校長陪餐，這不僅是讓校長和學生坐在同一張桌子上吃飯，同時，也向用餐師生表明了餐飲的安全性，對于學生甚至學生家長的心理上來講，無疑是吃了一劑“定心丸”。同桌就餐，校長不僅能夠及時掌握了解飯餐的口味、營養搭配等情況，更為食品安全站崗把關，這種引領作用無疑是巨大的，讓廣大用餐師生真正感到吃的是“放心餐”。

1.3 “陪餐制度”能進一步確保學校在食品安全中的監督作用。“陪餐制度”不僅可以是校(院）長及時發現食品安全中存在的隱患問題，還可以及時收集到學生對于餐飲的反饋意見，也可以當面聽到餐廳從業人員和管理人員的合理化建議。校（院）長還可隨時隨地檢查餐廳衛生、食品的采購使用情況、從業人員的健康體檢情況等等，監督監管到每一個崗位、每一個環節，使校（院）長責任制真正落到實處。綜上所述，“陪餐制度”能夠在學校食品安全管理中起到主體作用，引領作用和監督作用，使校（院）長責任制真正落到實處。

2 實施過程中的影響因素及應注意的事項

2.1 “陪餐制度”要信息公開，讓全社會參與監督。實行校長陪餐制度不是“面子工程”，也不是作秀。學校還應建立用餐信息公開制度，及時向師生及家長公開食品安全管理中的有關信息，包括供餐單位情況、供貨來源情況、加工制作情況等信息，讓社會參與監督，讓廣大師生及家長及時準確地了解和掌握用餐情況，明明白白用餐，安安全全吃飯。學校食堂要實行“明廚亮灶”工程，讓食堂加工過程公開明亮化，便于用餐師生就餐時隨時就地監督，也便于校（院）長日常監督管理。

2.2 取締校園內食品經營場所，凈化校園及周邊環境。新《規定》中指出，“中小學、幼兒園一般不得在校園內設置小賣部、超市等食品經營場所，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品”。中小學生不僅處于行為和生活方式形成的關鍵時期，也處于行為能力控制最薄弱的時期，容易對飲料、零食及“垃圾食品”產生依賴、好奇，如果一旦養成對高鹽、高糖及高脂食品依賴的食用習慣，會對身體的成長發育產生十分不利的影響。且部分不良小賣部甚至向中小學生出售香煙、啤酒等，性質十分惡劣。所以，取締校園內食品經營場所十分必要和重要。而且，取締校園內食品經營場所，凈化校園周邊環境也是保證學校食品安全的基本要求。

2.3 食品安全管理不僅要保證食品安全，更要保證食品營養。根據國家疾控中心提供的《國家營養狀況報告》，我國6歲～17歲兒童、青少年超重率近10%，肥胖率達6.4%。而且，不僅是大城市中小學生的肥胖率越來越高，近年來農村地區中小學生的超重率也越來越嚴重。所以，積極預防，干預中小學生的飲食習慣，讓他們科學合理地飲食，健康快樂地成長顯得任重道遠。這就要求學校不僅要保證廣大中小學生吃的安全，更要吃的有營養，學校應從加強對食堂從業人員的營養健康專業知識培訓入手，加強營養健康監測的制度化建設，對食材的選料、配餐等環節進行科學管理和監督，在學生的就餐食譜上做出制度性規定等，真正推出利于學生身體健康成長的營養餐、放心餐。

2.4 加強學校營養健康知識的宣傳教育，引導和鼓勵學生科學營養用餐。促進中小學生的健康成長是學校義不容辭的責任和義務，學校要將營養健康知識納入健康教育走進課堂，進入學生腦海，積極培育學生健康的飲食習慣。中小學生生長速度快，對能量和營養的要求相對要高于成人，他們對零食有種天然的依賴，而科學合理攝入零食又是對正餐的有效補充。學校要監督、提倡學生選擇蔬菜、水果、堅果、牛奶等作為零食，保證學生能量和營養的攝取。學校不僅要保證在校用餐的學生的營養餐，對于帶餐的學生，學校同樣要引導、要求所帶食品的質量和營養保證。學校要鼓勵帶餐學生公布食譜，便于教師建議提示、規范引導。

中小學生是祖國的未來，他們的健康成長是關乎國家興旺發達的百年大計。學校對他們成長發育期間身心健康的關懷、教育、引導、管理具有不可替代的作用，而在校期間用餐的食品安全與營養又是健康成長的基礎環節。所以，保證學校的食品安全管理和用餐營養要求，引入及實施“陪餐制度”等積極有效的管理辦法作用巨大，十分重要。