縮小成人教育資源的地區(qū)差異的有效措施

姚艷君

（湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410132）

隨著社會的不斷發(fā)展，其對社會大眾的要求也發(fā)生了新的變化，對其知識水平方面及實(shí)踐技能方面也提出了更高的要求，所以成人教育的推廣對于社會大眾而言具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段對于高等教育而言，成人教育已是其不可或缺的一部分，為人才培養(yǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但從成人教育整個發(fā)展過程來看，大部分個體對其重要性還缺乏足夠的認(rèn)識，這也是制約成人教育相關(guān)發(fā)展的一個重要因素。

一、目前成人教育資源分布現(xiàn)狀

（一）側(cè)重點(diǎn)不同

據(jù)調(diào)查表明，不同地區(qū)在開展成人教育過程中其側(cè)重點(diǎn)也各不相同。就東部地區(qū)而言，教學(xué)目標(biāo)重點(diǎn)是提高參加成人教育人員的綜合能力和實(shí)踐技能，以滿足社會發(fā)展的需求，進(jìn)而促進(jìn)社會進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而就中西部地區(qū)而言，其教學(xué)目標(biāo)重點(diǎn)是提升參與成人教育人員的學(xué)歷水平及整體素養(yǎng)，掌握先進(jìn)技術(shù)，以便服務(wù)于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入力度不一

不同地區(qū)其發(fā)展水平也存在很大的差異，東部地區(qū)的發(fā)展速度要明顯高于中西部地區(qū)，導(dǎo)致地區(qū)有關(guān)成人教育方面的發(fā)展速率也有著顯著的差異。對于成人教育而言，其發(fā)展離不開資金的保障，所以，地區(qū)經(jīng)費(fèi)投入的差異性也是導(dǎo)致其資源分布出現(xiàn)不均衡現(xiàn)象的一個重要因素。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)水平高低不一

要想使成人教育順利實(shí)施，就必須具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，其中基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)是成人教育的重要基礎(chǔ)，主要有硬件設(shè)施方面及軟件設(shè)施方面的建設(shè)。所謂硬件設(shè)施主要指教學(xué)設(shè)施方面及環(huán)境方面等，而軟件設(shè)施則重點(diǎn)指師資力量方面。就現(xiàn)階段成人教育有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)而言，東部地區(qū)要遠(yuǎn)高于中西部。

二、導(dǎo)致成人教育出現(xiàn)地區(qū)資源差異性的因素

（一）城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的差異

教育結(jié)構(gòu)會受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。對于成人教育出現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)資源分布嚴(yán)重不均衡的原因進(jìn)行研究分析得知，導(dǎo)致此現(xiàn)象的根本原因在于不同地區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面存在的差異性。對于成人教育而言，其受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的影響較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成人教育相關(guān)發(fā)展息息相關(guān)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)為成人教育相關(guān)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障。

（二）不同地區(qū)有關(guān)成人教育方面的政策傾向存在差異

成人教育是我們國家高等教育的關(guān)鍵構(gòu)成部分，對于我們國家建設(shè)終身學(xué)習(xí)相關(guān)體系及成年人形成自主學(xué)習(xí)良好習(xí)慣提供了巨大的幫助。成人教育是構(gòu)成社會教育相關(guān)系統(tǒng)的重要因素，因此政策對其產(chǎn)生了巨大的影響。在我國，通常其他類型教學(xué)政策會優(yōu)先于成人教育，而中西部更是把其資源分布方面的問題置于最末端。就總體發(fā)展而言，成人教育在東部地區(qū)的發(fā)展要更具優(yōu)勢。

三、縮小成人教育資源的地區(qū)差異的有效措施

（一）構(gòu)建全國范圍成人教育有關(guān)對口支援方面協(xié)作機(jī)制

第一，東部發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)積極幫助中西部比較貧困落后地區(qū)，為其成人教育事業(yè)的開展提供資金援助及設(shè)備援助。第二，東部發(fā)達(dá)地區(qū)需加大與中西部貧困落后地區(qū)有關(guān)成人教育方面對口掛鉤力度、聯(lián)合力度以及交流力度，通過聯(lián)合辦學(xué)方式、開辦分校方式、開辦培訓(xùn)班形式或者委培形式等，為相對落后的中西部培養(yǎng)教育教學(xué)中所需的各種管理人才和專業(yè)人才。此外，協(xié)作雙方也可采取優(yōu)秀教師或優(yōu)秀教研人員前往受援方進(jìn)行辦班講學(xué)形式，或者讓受援方派遣人員前往支援方進(jìn)行考察學(xué)習(xí)方式、掛職培訓(xùn)方式等，促進(jìn)中西部地區(qū)成人教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）加速發(fā)展中西部比較貧困、落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)

在我國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是導(dǎo)致成人教育相關(guān)發(fā)展不平衡的主要原因，只有縮小各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距才能優(yōu)秀解決有關(guān)成人教育方面發(fā)展不平衡的問題，所以，必須通過各種措施發(fā)展中西部經(jīng)濟(jì)，以此達(dá)到成人教育共同發(fā)展的目的。

除此以外，對于中西部地區(qū)而言，加速普及該地的“義務(wù)教育”也可以有效促進(jìn)成人教育的共同發(fā)展。這主要是由于通過義務(wù)教育的相關(guān)普及能夠減輕該地區(qū)有關(guān)成人教育方面的發(fā)展壓力，提升其辦學(xué)層次及辦學(xué)水平，以此實(shí)現(xiàn)各地區(qū)有關(guān)成人教育方面的共同發(fā)展。

（三）中西部相對貧困地區(qū)開展成人教育過程中需發(fā)揮其自身具有的優(yōu)勢

對于中西部地區(qū)而言，其貧困地區(qū)在開展成人教育過程中需從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)，通過科學(xué)、有效的措施，將掃盲工作常態(tài)化，以此提升貧困地區(qū)目前勞動力的整體文化素質(zhì)。為推動農(nóng)村貧困落后地區(qū)有關(guān)“三教”方面的有機(jī)融合，需大力建設(shè)縣級、鄉(xiāng)級、村級有關(guān)成人教育方面培訓(xùn)實(shí)用型技術(shù)的學(xué)校。尤其需注重對中學(xué)以及小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生培訓(xùn)，開展各種使其可以擁有一技之長。成人教育與需積極與普通類型中小學(xué)校、職業(yè)技校等合作、交流，聘請當(dāng)?shù)丶夹g(shù)能力強(qiáng)的人員，以提升其師資水平。現(xiàn)階段，西部地區(qū)應(yīng)借助大開發(fā)的機(jī)遇，加速成人教育的革新。

四、結(jié)語

成人教育是我們國家教育系統(tǒng)不可或缺的構(gòu)成部分，在建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)中起到重要的推動作用。基于此，社會需采取相應(yīng)的措施縮小城鄉(xiāng)之間有關(guān)成人教育方面的資源分布，以此促進(jìn)成人教育的健康、持久的發(fā)展。