加強(qiáng)基層人民銀行保衛(wèi)工作制度執(zhí)行力的幾點(diǎn)思考

駱明

(中國(guó)人民銀行肇慶市中心支行，廣東 肇慶 526060)

在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、貨幣金銀等部門存在很大差異，雖然工作要求較高較多，但是實(shí)際需要操作的工作較少且簡(jiǎn)單。所以一些保衛(wèi)人員認(rèn)為只要在崗，準(zhǔn)時(shí)上下班，熟練監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)以及辦理出入庫(kù)業(yè)務(wù)就可以了，其它工作都不需自己去考慮。正因此種心態(tài)的產(chǎn)生導(dǎo)致對(duì)自身要求放松，致使很多規(guī)章制度難以有效實(shí)施。

一、基層人民銀行保衛(wèi)工作制度執(zhí)行中存在的不足

(一)保衛(wèi)人員對(duì)規(guī)章制度學(xué)習(xí)力度不夠

與會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)等業(yè)務(wù)部門相比，會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)等部門的每個(gè)工作人員都在特定的崗位上，若不懂制度要求、不懂業(yè)務(wù)操作過(guò)程，就很難開(kāi)展工作，且此崗位如果不能準(zhǔn)時(shí)做好工作，那么接下來(lái)的工作環(huán)節(jié)就難以進(jìn)行，所以這個(gè)崗位工作非常重視各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作程序和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。但是保衛(wèi)部門工作有所不同，當(dāng)前一些單位執(zhí)行的是雙人值班工作模式，只要其中一人會(huì)使用監(jiān)控系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)日常工作是沒(méi)有問(wèn)題的。對(duì)于防盜、防搶、槍械的使用等工作，部分人認(rèn)為是很少發(fā)生的，沒(méi)必要進(jìn)行學(xué)習(xí)，因此從心理上對(duì)這類管理制度與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)就沒(méi)有引起重視。

(二)對(duì)制度的落實(shí)情況及監(jiān)督力度不足

通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)記錄，能夠了解國(guó)庫(kù)與會(huì)計(jì)的工作人員是否執(zhí)行了規(guī)章制度，而保衛(wèi)部門的日常出入庫(kù)工作只是其工作的一小部分，而大部分的工作是很難通過(guò)出入庫(kù)業(yè)務(wù)或登記冊(cè)上體現(xiàn)出來(lái)的。現(xiàn)在各銀行對(duì)于保衛(wèi)工作檢查內(nèi)容一般是查看保衛(wèi)人員有沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)交接班、是否在崗等。但是對(duì)在崗期間的保衛(wèi)人員行為標(biāo)準(zhǔn)要求不高，沒(méi)有深入注意其在崗期間的工作表現(xiàn)，針對(duì)必須具備的業(yè)務(wù)能力和規(guī)章制度缺乏考察力度，所以保衛(wèi)人員并未對(duì)規(guī)章制度中的諸多細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)允予重視。

(三)考查制度執(zhí)行力機(jī)制不健全

基層銀行保衛(wèi)工作包含較多內(nèi)容，當(dāng)中就有保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)知識(shí)理論的考核，考核內(nèi)容有消防常識(shí)與使用技能、系統(tǒng)操作技能、應(yīng)急處置、槍彈常識(shí)與射擊技能等。而在具體工作中卻欠缺一套科學(xué)規(guī)范的考核機(jī)制。常常會(huì)出現(xiàn)某些保衛(wèi)人員的體能測(cè)試、槍彈射擊訓(xùn)練以及業(yè)務(wù)理論等方面考核成績(jī)不理想，但依然上崗的現(xiàn)象。

主要原因在于制度層面上未將保衛(wèi)人員必備的工作技能是權(quán)衡人員是否具有擔(dān)任此項(xiàng)工作責(zé)任的必須考核條件。所以，這種考核機(jī)制對(duì)保衛(wèi)人員并沒(méi)有觸動(dòng)感與壓迫感，絲毫不擔(dān)心因?yàn)榭己顺煽?jī)不理想而被離退，所以使得制度的執(zhí)行力在實(shí)際情況下難以得到有效實(shí)施。

二、加強(qiáng)基層人民銀行保衛(wèi)工作制度執(zhí)行力的相關(guān)措施

(一)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與人文關(guān)懷，解決保衛(wèi)人員實(shí)際需求

首先是單位可以通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)、集體勞動(dòng)等，要求保衛(wèi)人員積極參與，從而增進(jìn)保衛(wèi)人員與職工間的關(guān)系，加強(qiáng)相互之間的交流與理解；其次是開(kāi)展長(zhǎng)期談心活動(dòng)，讓保衛(wèi)人員可以擁有好的場(chǎng)所吐露自己的心聲，緩解壓力；最后是在一定條件下，盡量解決基礎(chǔ)保衛(wèi)人員生活困難等實(shí)際問(wèn)題；四是銀行領(lǐng)導(dǎo)給予基層保衛(wèi)人員更多的關(guān)懷，幫助解決后顧之憂，讓他們能夠安心工作、盡職盡責(zé)。

(二)加強(qiáng)警示教育，提高保衛(wèi)人員責(zé)任意識(shí)

保衛(wèi)工作和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)緊密相連。現(xiàn)階段各項(xiàng)改革進(jìn)行的如火如荼，社會(huì)形勢(shì)越發(fā)復(fù)雜，所以安全保衛(wèi)工作更顯其重要性和艱巨性。因此，增強(qiáng)保衛(wèi)人員思想任務(wù)至關(guān)重要。銀行應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間組織保衛(wèi)人員播放警示教育視頻，關(guān)注社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，防患于未然，增強(qiáng)保衛(wèi)人員的危機(jī)意識(shí)、個(gè)人責(zé)任感及緊迫感，真正意識(shí)到強(qiáng)化保衛(wèi)工作、落實(shí)制度的重要性，以從行動(dòng)上形成合力。

(三)規(guī)范管理各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)制度可操作性

首先是明確各崗工作人員責(zé)任定位，并落實(shí)到個(gè)人，讓每個(gè)保衛(wèi)部門干部都明確自身必須掌握的制度，應(yīng)熟練的技能，應(yīng)做到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)具備哪些素質(zhì)；其次是完善各項(xiàng)制度，并針對(duì)各項(xiàng)制度制定相對(duì)應(yīng)的管理方式方法，讓所有保衛(wèi)干部明白什么能做，什么不能做。不能做的事情如果違規(guī)做了形成什么結(jié)果，將受到哪些處罰。從而心理上對(duì)制度具有敬畏感，提高制度的可操作性；最后是規(guī)范化管理應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理工作是考驗(yàn)保衛(wèi)工作能力、體現(xiàn)制度落實(shí)情況及支行應(yīng)急保障水平的重要工作，銀行應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。必須通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和演練，才能讓保衛(wèi)人員面對(duì)突發(fā)事件可以冷靜處理，確保保衛(wèi)人員可以及時(shí)作出反應(yīng)，從而提高銀行整體對(duì)應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)處理能力，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與指揮能力。

(四)補(bǔ)足保衛(wèi)人員，建立專業(yè)化保衛(wèi)人員隊(duì)伍

隨著社會(huì)形勢(shì)趨向復(fù)雜化發(fā)展，難以確保沒(méi)有社會(huì)當(dāng)中的一些不法之徒將目標(biāo)轉(zhuǎn)向銀行發(fā)行庫(kù)。在基層地區(qū)，公安武警力量相對(duì)薄弱，在警戒、巡查等工作中存在許多不足，因此銀行本身應(yīng)創(chuàng)建一支專業(yè)的保衛(wèi)隊(duì)伍，改革傳統(tǒng)保衛(wèi)崗與業(yè)務(wù)崗輪崗、兼崗情況，改變保衛(wèi)人員專業(yè)技能偏低的隊(duì)伍現(xiàn)狀。在當(dāng)前銀行人員短缺的情況下，如果可以集中資源建立重點(diǎn)庫(kù)，可有效處理銀行隊(duì)伍建設(shè)困難的現(xiàn)象。人員可以從現(xiàn)有的保衛(wèi)人員中篩選，也可以從本行職工及退伍軍人中進(jìn)行考核選拔，還可以從社會(huì)上進(jìn)行聘用。通過(guò)長(zhǎng)期培訓(xùn)后，將隊(duì)伍打造成一支基層人民銀行防火防盜、防搶防爆冷靜應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可確保金融穩(wěn)定發(fā)展的保衛(wèi)隊(duì)伍。

結(jié)語(yǔ)：

總之，在基層銀行保衛(wèi)工作中，加強(qiáng)保衛(wèi)工作制度執(zhí)行力有著極為重要的作用，對(duì)基層銀行穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。所以，基層銀行部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到保衛(wèi)工作制度執(zhí)行力的重要性，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員起到一定的導(dǎo)向作用，將加強(qiáng)制度執(zhí)行力觀念傳遞給每位保衛(wèi)工作人員，通過(guò)多種手段提高保衛(wèi)人員制度執(zhí)行力。