加強基層人民銀行保衛工作制度執行力的幾點思考

駱明

(中國人民銀行肇慶市中心支行，廣東 肇慶 526060)

在業務操作過程中，會計、國庫、貨幣金銀等部門存在很大差異，雖然工作要求較高較多，但是實際需要操作的工作較少且簡單。所以一些保衛人員認為只要在崗，準時上下班，熟練監控系統、門禁系統以及辦理出入庫業務就可以了，其它工作都不需自己去考慮。正因此種心態的產生導致對自身要求放松，致使很多規章制度難以有效實施。

一、基層人民銀行保衛工作制度執行中存在的不足

(一)保衛人員對規章制度學習力度不夠

與會計、國庫等業務部門相比，會計、國庫等部門的每個工作人員都在特定的崗位上，若不懂制度要求、不懂業務操作過程，就很難開展工作，且此崗位如果不能準時做好工作，那么接下來的工作環節就難以進行，所以這個崗位工作非常重視各項業務操作程序和規章制度的學習。但是保衛部門工作有所不同，當前一些單位執行的是雙人值班工作模式，只要其中一人會使用監控系統和門禁系統，應對日常工作是沒有問題的。對于防盜、防搶、槍械的使用等工作，部分人認為是很少發生的，沒必要進行學習，因此從心理上對這類管理制度與業務學習就沒有引起重視。

(二)對制度的落實情況及監督力度不足

通過業務系統的實時記錄，能夠了解國庫與會計的工作人員是否執行了規章制度，而保衛部門的日常出入庫工作只是其工作的一小部分，而大部分的工作是很難通過出入庫業務或登記冊上體現出來的。現在各銀行對于保衛工作檢查內容一般是查看保衛人員有沒有準時交接班、是否在崗等。但是對在崗期間的保衛人員行為標準要求不高，沒有深入注意其在崗期間的工作表現，針對必須具備的業務能力和規章制度缺乏考察力度，所以保衛人員并未對規章制度中的諸多細節和環節允予重視。

(三)考查制度執行力機制不健全

基層銀行保衛工作包含較多內容，當中就有保衛人員業務知識理論的考核，考核內容有消防常識與使用技能、系統操作技能、應急處置、槍彈常識與射擊技能等。而在具體工作中卻欠缺一套科學規范的考核機制。常常會出現某些保衛人員的體能測試、槍彈射擊訓練以及業務理論等方面考核成績不理想，但依然上崗的現象。

主要原因在于制度層面上未將保衛人員必備的工作技能是權衡人員是否具有擔任此項工作責任的必須考核條件。所以，這種考核機制對保衛人員并沒有觸動感與壓迫感，絲毫不擔心因為考核成績不理想而被離退，所以使得制度的執行力在實際情況下難以得到有效實施。

二、加強基層人民銀行保衛工作制度執行力的相關措施

(一)加強心理疏導與人文關懷，解決保衛人員實際需求

首先是單位可以通過開展文體活動、集體勞動等，要求保衛人員積極參與，從而增進保衛人員與職工間的關系，加強相互之間的交流與理解；其次是開展長期談心活動，讓保衛人員可以擁有好的場所吐露自己的心聲，緩解壓力；最后是在一定條件下，盡量解決基礎保衛人員生活困難等實際問題；四是銀行領導給予基層保衛人員更多的關懷，幫助解決后顧之憂，讓他們能夠安心工作、盡職盡責。

(二)加強警示教育，提高保衛人員責任意識

保衛工作和社會發展形勢緊密相連。現階段各項改革進行的如火如荼，社會形勢越發復雜，所以安全保衛工作更顯其重要性和艱巨性。因此，增強保衛人員思想任務至關重要。銀行應長時間組織保衛人員播放警示教育視頻，關注社會發展形勢，防患于未然，增強保衛人員的危機意識、個人責任感及緊迫感，真正意識到強化保衛工作、落實制度的重要性，以從行動上形成合力。

(三)規范管理各項規章制度，增強制度可操作性

首先是明確各崗工作人員責任定位，并落實到個人，讓每個保衛部門干部都明確自身必須掌握的制度，應熟練的技能，應做到怎樣的標準，應具備哪些素質；其次是完善各項制度，并針對各項制度制定相對應的管理方式方法，讓所有保衛干部明白什么能做，什么不能做。不能做的事情如果違規做了形成什么結果，將受到哪些處罰。從而心理上對制度具有敬畏感，提高制度的可操作性；最后是規范化管理應急處理工作。應急處理工作是考驗保衛工作能力、體現制度落實情況及支行應急保障水平的重要工作，銀行應給予重點關注。必須通過不斷的學習和演練，才能讓保衛人員面對突發事件可以冷靜處理，確保保衛人員可以及時作出反應，從而提高銀行整體對應急事件的應對處理能力，加強應對過程中的協調與指揮能力。

(四)補足保衛人員，建立專業化保衛人員隊伍

隨著社會形勢趨向復雜化發展，難以確保沒有社會當中的一些不法之徒將目標轉向銀行發行庫。在基層地區，公安武警力量相對薄弱，在警戒、巡查等工作中存在許多不足，因此銀行本身應創建一支專業的保衛隊伍，改革傳統保衛崗與業務崗輪崗、兼崗情況，改變保衛人員專業技能偏低的隊伍現狀。在當前銀行人員短缺的情況下，如果可以集中資源建立重點庫，可有效處理銀行隊伍建設困難的現象。人員可以從現有的保衛人員中篩選，也可以從本行職工及退伍軍人中進行考核選拔，還可以從社會上進行聘用。通過長期培訓后，將隊伍打造成一支基層人民銀行防火防盜、防搶防爆冷靜應對突發事件，可確保金融穩定發展的保衛隊伍。

結語：

總之，在基層銀行保衛工作中，加強保衛工作制度執行力有著極為重要的作用，對基層銀行穩定發展有著重要意義。所以，基層銀行部門應充分認識到保衛工作制度執行力的重要性，相關領導人員起到一定的導向作用，將加強制度執行力觀念傳遞給每位保衛工作人員，通過多種手段提高保衛人員制度執行力。