淺議教育督導信息化建設研究

張果平

（山西省中陽縣教育科技局，山西 中陽 033400）

《國家教育督導條例》指出，教育督導是教育行政管理的一個重要環節，主要分為綜合督導、專項督導兩種模式。《教育信息化十年發展規劃2011-2020年》指出，要推動地方政府積極建立教育管理信息系統，形成完善數據庫。新形勢下，教育督導信息化建設成為一個重點，以下結合實踐進行探討。

一、教育督導信息化建設的必要性

（一）能深化教育督導改革

在《關于印發深化教育督導改革轉變教育管理方式意見的通知》中，提出構建督政、督學、評價為一體的教育督導體系。信息時代，只有創新督學方式、利用信息技術，才能提高教育督導的權威性。因此，教育督導信息化建設，能深化教育督導改革。

（二）國家政策指明了方向

在《教育管理信息化建設與應用指南》、《關于積極推進互聯網+行動的指導意見》等政策文件中，提出要創新教育督導理念，利用教育督導信息化平臺，加強信息技術的應用，促使信息技術和教育督導有機結合。這些政策的出臺，為教育督導信息化建設指明了方向，確保具體建設工作有章可循。

（三）信息技術提供了方法

教育評價的本質，就是信息收集、整理、價值判斷的過程，確保信息的真實性和全面性，是做出科學評價結果的前提。教育督導的信息化建設，能充分利用以互聯網、大數據為代表的信息技術，突破了時間和空間的限制，可以提高教育督導的效率和質量。

二、教育督導信息化建設的具體路徑

（一）創新建設理念

第一，從經驗指導轉變為實證引導。以往教育督導工作過度依賴個人經驗，難以把握統一的尺度。信息技術的應用，可對數據進行及時存儲、精確統計、個性分析，降低教育督導工作的盲目性和隨意性。

第二，從抽樣分析轉變為全面分析。以往教育督導在樣本分析上，會受到諸多條件限制。信息技術的應用，可對數據進行全面收集和分析，對督導對象做出全面的診斷，從而提高教育督導的可信度和權威性嘲。

第三，從信息孤島轉變為多個維度。教育督導信息化建設，一方面對監測數據進行橫向比較，在同類學校、學科中找到差異；另一方面對監測數據進行縱向比較，按照時間先后順序形成數據鏈，以便做出科學的發展規劃。

（二）創新技術手段

第一，教育督導信息化建設，首先要打造多個信息管理平臺，例如：學生學業質量監測管理平臺、學校年度發展評價管理平臺；同時開發出終端APP，方便學生和教師在手機、平板、電腦上操作。如此，能拓寬督導信息的獲取渠道，為督導工作的開展提供數據信息。

第二，教育督導利用信息化管理平臺，可以對各項督導信息進行收集和保存，形成完整的記錄。在督導工作前后，對相關數據進行對比，可以及時發現教育問題，提供改進意見。

第三，教育督導信息化建設時，應該優化頂層設計，設置用戶訪問權限。在校級，進行數據的填報和核實，佐證后及時上傳；在區級，對系統進行維護，及時調整指標，并生成報告文件。

（三）創新評價方式

第一，三大監測。一是學業質量監測，采集監測數據。二是學業負擔監測，了解學生的學習負擔，構建良好的學習環境。三是滿意度監測，學生或家長掃描二維碼，即可對教學情況進行評價。

第二，四個督導。一是對辦學、安全、衛生進行督導，推動校級自查。二是招生問題督導，看學校對招生政策的執行情況。三是師資隊伍建設督導，了解教師的成長情況，制定科學的職業規劃。四是素質教育開展督導，通過對比歷史數據，評價學校的發展情況。

第三，五星評價。對教育督導結果進行評價，設置5個評價項目，分別是學校發展、教師發展、學生發展、內部滿意度、外部滿意度。

三、實際案例分析

（一）案例概況

在教育督導中，關鍵問題包括：①如何發揮出各個學校的優勢，在教育督導中形成合力；②如何實現辦學、管理、評價的分離，避免教育督導的形式化；③如何保證教育督導的權威性、專業性；④結合區域特征，如何逐步實現該地區的教育發展目標。

（二）實踐措施

第一，機制建設。利用當地的教育評估院，設置兩個督導機構：一是教育質量評估監測中心。二是教育督導研究中心。

第二，制度建設。為了滿足教育督導工作的需求，招聘數名年輕干部，負責督導信息化建設工作。

第三，平臺建設。和市級教育評估院合作，開發出教育督導網絡平臺、教育質量監測網絡調查平臺，為學校管理提供數據支持。

（三）建設成果

截至目前，該地區試點實施5次教育督導評估監測工作，基于教育質量監測網絡調查平臺下，對督導數據進行采集和保存。實踐證實，教育督導信息化建設實踐，一方面推動了區域教育內涵發展，提高了教學管理水平，初步形成各個學校良性競爭的局面；另一方面拉近了學校和家長之間的距離，提高了社會對教學工作的滿意度，有利于教育工作可持續發展。

新形勢下，教育督導信息化建設，能深化教育督導改革，且國家政策指明了方向，信息技術提供了方法。文中從建設理念創新、技術手段創新、評價方式創新三個方面，介紹了教育督導信息化建設的途徑；并結合實際案例，證實具有良好的建設成果。希望為類似工作提供經驗借鑒，提高教育督導效率和質量，推動我國教育工作健康長遠發展。