竇靜靜
安全是人類生存、生活和發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會(huì)存在和發(fā)展的前提條件。其中的食品安全更是一項(xiàng)重要的民心工程、是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),全世界每年大約有數(shù)億人因食物污染而患病,發(fā)病率為5%~10%。在我國(guó)平均每年超過(guò)5萬(wàn)人因食物中毒而使健康受到傷害,2017—2019 年,國(guó)內(nèi)食品安全衛(wèi)生的管理工作實(shí)施期間,不合格食品加工要求的整治案件已經(jīng)超過(guò) 30 萬(wàn)件。盡管當(dāng)今社會(huì)的科學(xué)技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到較高水平,但在食品安全領(lǐng)域,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是欠發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全問(wèn)題仍然是當(dāng)今世界最關(guān)注的衛(wèi)生問(wèn)題之一。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,青少年特別是學(xué)校學(xué)生的飲食安全問(wèn)題也日益突出。各類與食品安全相關(guān)的案件中,牽涉到青少年學(xué)校學(xué)生的占了相當(dāng)大的比例,近年來(lái)劣質(zhì)奶粉、地溝油及假冒偽劣產(chǎn)品和三無(wú)產(chǎn)品等,時(shí)刻威脅著青少年學(xué)生的健康及生命安全。青少年是祖國(guó)未來(lái)的希望,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的棟梁,其食品安全問(wèn)題理應(yīng)受到重視,然而,恰恰是青少年,特別是大學(xué)生卻成為食品安全自我防范最低的一個(gè)群體。這讓我們深切感受到,必須重視食品的安全,切實(shí)提高青少年的食品安全意識(shí)。
筆者的住宿位于一所高校附近,一段時(shí)間內(nèi)曾經(jīng)對(duì)該校的學(xué)生的飲食進(jìn)行觀察,并同某些飲食經(jīng)營(yíng)者、學(xué)生交談,目前認(rèn)為,地?cái)?、外賣產(chǎn)品極大地影響了青少年學(xué)生的飲食安全。
地?cái)偸称反嬖诘陌踩珕?wèn)題
學(xué)校周邊食品最常見(jiàn)的是風(fēng)味小吃,類似米皮米線、麻辣燙、各類烤串涮串(擼串還一度成為了時(shí)尚名詞)等,由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,風(fēng)味獨(dú)特,極大的豐富了廣大學(xué)生的生活。很多學(xué)生課下流連于攤位旁,品嘗各類美食。待到節(jié)日或者室友、學(xué)友生日,更是三三兩兩集結(jié),不管不顧,大吃特吃。
由于學(xué)校周邊攤位大多是個(gè)體經(jīng)營(yíng),食品的安全狀態(tài)良莠不齊,主要存在的問(wèn)題在于以下幾個(gè)方面:
一是,攤位老板大多是外地打工者,一般素質(zhì)偏低,食品安全知識(shí)比較缺乏,安全意識(shí)不高;普遍認(rèn)為青少年抵抗力強(qiáng),信奉“不干不凈,吃了沒(méi)病”原則;
二是,設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,大多攤位僅僅是個(gè)改造的電動(dòng)三輪車,很多食材暴露在空氣中,受到汽車尾氣、沙塵等污染;切菜生熟不分的比例很高;洗餐具用水重復(fù)使用;
三是,只注重經(jīng)濟(jì)效益,食材及一次性餐具極為廉價(jià)且來(lái)源不明,對(duì)人危害很大;
四是,食品制作時(shí)操作不規(guī)范;
五是,為吸引顧客,無(wú)節(jié)制的添加各類染色劑和香精,使食品五顏六色,香氣四溢;
六是,從業(yè)人員無(wú)證上崗情況嚴(yán)重,很多經(jīng)營(yíng)者僅僅是在夜市出現(xiàn),晝伏夜出,更有甚者,打一槍換一個(gè)地方。
外賣產(chǎn)品存在的問(wèn)題
近幾年,校園外賣因其方便快捷、多樣化的優(yōu)勢(shì),受到越來(lái)越多學(xué)生的青睞,已經(jīng)成為他們另外一種重要的就餐方式,很多學(xué)生甚至一天三頓都點(diǎn)外賣,特別是在雙休日或者節(jié)假日。
毋庸置疑,外賣產(chǎn)品也基本具備地?cái)偸称匪哂械陌踩[患問(wèn)題,同時(shí)也具有自己的特點(diǎn):
一是,一般以小餐館、夫妻店、小作坊為主,很多商家無(wú)實(shí)體店面;
二是,商家只需通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等信息上傳至第三方平臺(tái),入駐平臺(tái)門檻較低,十分輕松;
三是,常常將車庫(kù)、樓梯間等改造成廚房,加工場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件非常差;
四是,采取“網(wǎng)上銷售”的方式,環(huán)境衛(wèi)生、加工制作過(guò)程不透明,食物的衛(wèi)生安全無(wú)法保障;往往濫用色素,防腐劑等;
五是,外賣食品一般以劣質(zhì)塑料飯盒包裝,在配送過(guò)程中極易造成食物污染。
學(xué)生群體對(duì)待食品安全問(wèn)題的態(tài)度
針對(duì)食品安全問(wèn)題的處理上,由于大部分青少年法律意識(shí)不強(qiáng),不熟知消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方式,不會(huì)積極維護(hù)自己的合法權(quán)益,因此很少會(huì)向有關(guān)部門投訴或向消費(fèi)者協(xié)會(huì)求助,一般會(huì)采取如下的態(tài)度:
一是,打電話或者向攤主說(shuō)說(shuō)“我要投訴你”之類的話,經(jīng)營(yíng)者隨便的賠禮道歉,心里得到安慰,處理結(jié)果則是“這頓餐飲免費(fèi)”,甚至回贈(zèng)若干免費(fèi)餐券;
二是,懷著自認(rèn)倒霉的心態(tài),告訴自己充其量不在這個(gè)攤位上吃了,我們經(jīng)常見(jiàn)到的情況是:在外邊吃壞肚子,休息一兩天,稍有好轉(zhuǎn)便繼續(xù)在其他地?cái)偵铣?,繼續(xù)點(diǎn)外賣。
原因初探
造成青少年學(xué)生不顧及自身身體安全,長(zhǎng)期徘徊在學(xué)校周邊地?cái)偟脑蛑饕幸幌聨讉€(gè)方面:
一是,青少年食品安全意識(shí)淡薄,防范能力差。一般來(lái)說(shuō),青少年對(duì)食品安全知識(shí)有一定的了解,也有一定的食品安全防范意識(shí),但總的情況則不容樂(lè)觀,《食品安全法》僅僅聽說(shuō)過(guò),沒(méi)有讀過(guò)里面的內(nèi)容,一小部分大學(xué)生認(rèn)為路邊攤小吃食品是不衛(wèi)生的,也堅(jiān)決不會(huì)去吃。而絕大部分的大學(xué)生也都認(rèn)為路邊攤小吃食品是雖然不衛(wèi)生的,但是吃了也無(wú)妨,對(duì)身體不會(huì)造成影響。一小部分學(xué)生思想則比較單純,認(rèn)為路邊攤的衛(wèi)生狀況還可以。
二是,外賣及地?cái)偽兜垒^為可口。一般來(lái)說(shuō),學(xué)校食堂的食品安全能得到充分的保證,但是也存在食品單一,味道一般的缺點(diǎn),顯然,地?cái)偧巴赓u產(chǎn)品由于各類香精的催化,要比食堂味道更可口,品種更豐富,更具有吸引力、誘惑力。
三是,青少年抵制力較差;很多青少年學(xué)生在外求學(xué),少了父母的監(jiān)管,不能自我約束,加之目前消費(fèi)支付的便捷性,往往不能約束自己,管不住自己的嘴而過(guò)分追求視覺(jué)和味覺(jué)刺激,即使認(rèn)為路邊攤的衛(wèi)生狀況并不良好,也會(huì)找各種理由經(jīng)常去吃。
解決方案及建議
各類不安全的食品對(duì)青少年的身體造成不同程度的損傷,可怕的是這些損傷短期內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn),潛伏期很長(zhǎng),因此需要引起重視,進(jìn)行相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施:
一是,食品安全教育進(jìn)課堂。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的教育都是重視加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育和文化素質(zhì)教育,而缺少安全教育,某種程度上說(shuō),安全意識(shí)的培養(yǎng)教育并未進(jìn)入教學(xué)課堂,導(dǎo)致他們?nèi)狈Π踩R(shí)與相應(yīng)技能。僅有的食品安全知識(shí)則是他們自學(xué)得到,這些自學(xué)的知識(shí)幾乎全部來(lái)自網(wǎng)絡(luò),往往不成體系,碎片化嚴(yán)重,良莠不齊,時(shí)間一長(zhǎng),自然使他們安全意識(shí)淡薄,食品安全警錫性減退。針對(duì)以上情況,建議學(xué)校重視食品安全的教育,開展長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的培訓(xùn)工作,讓青少年樹立良好的食品安全意識(shí)、認(rèn)知意識(shí)、自我防范意識(shí)及面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變意識(shí)。讓青少年對(duì)食品能夠進(jìn)行選擇和鑒別,牢固《食品安全法》等知識(shí)。某些國(guó)外學(xué)者曾對(duì)食品的安全教育提出了食育的基本概念,并對(duì)食育的內(nèi)容和實(shí)施進(jìn)行了探討,認(rèn)為教育除了德育、智育、體育以外,還應(yīng)包括食育”,其相關(guān)的知識(shí)可以借鑒。
二是,積極整頓,監(jiān)督監(jiān)管常規(guī)化。顯然,良好的規(guī)范化制定、監(jiān)督和懲罰機(jī)制、社會(huì)大眾和媒體的廣泛監(jiān)督及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,可以更有效的保障食品安全。應(yīng)從影響食品安全的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)控制,對(duì)觸犯食品安全的地?cái)偤屯赓u商販加大懲罰和打擊力度,完善現(xiàn)有的市場(chǎng)監(jiān)管和生產(chǎn)許可制度,提高食品生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,同時(shí)鼓勵(lì)媒體和個(gè)人對(duì)食品行業(yè)監(jiān)督。監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)食品進(jìn)行不定期的專項(xiàng)監(jiān)督抽查,并且擴(kuò)大抽查面,加大抽樣的范圍和覆蓋面。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè),應(yīng)將《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》做深做實(shí),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者不得將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作,訂餐平臺(tái)設(shè)置專門食品安全管理機(jī)構(gòu),配備專職食品安全管理人員,組織開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)測(cè),建立統(tǒng)一的外賣食品安全數(shù)據(jù)標(biāo)。采用大數(shù)據(jù)工具庫(kù)堵住外賣食品的安全漏洞,有助于經(jīng)營(yíng)者實(shí)實(shí)在在做企業(yè)。 迫使經(jīng)營(yíng)者須合規(guī)經(jīng)營(yíng),為消費(fèi)者提供放心外賣食品。
三是,豐富學(xué)生食堂。由于青少年學(xué)生的生活成長(zhǎng)背景、性格特點(diǎn)、消費(fèi)觀念的不同,表現(xiàn)出對(duì)飲食需求的差異。學(xué)生食堂則一直因品種單調(diào)成為學(xué)生們的共識(shí)和詬病。打鐵還需自身硬,學(xué)生食堂應(yīng)該完善原有高校學(xué)校食堂管理模式和運(yùn)行機(jī)制,更新經(jīng)營(yíng)理念,充分考慮食品的花色品種、營(yíng)養(yǎng)、份量、口味等,引進(jìn)各類安全健康的風(fēng)味小吃,同時(shí)提升餐具衛(wèi)生、就餐環(huán)境,將學(xué)生從地?cái)偫貋?lái)。
(作者單位系河南省沈丘縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)