關于小型農田水利工程建設和管理問題分析

劉蘭華

摘 要：農業發展關系到國內經濟的根本以及人們的生活，在農業的實際發展中，農田水利是至關重要的部分，小型的農田水利，有助于解決農業生產中的用水問題，但是國內各地的農田水利在實際建設中，還是有諸多的問題，這些問題對農田水利的價值發揮造成影響，也直接對農業發展制造障礙。本文對農田水利的建設以及管理問題展開分析，希望對農田水利的實際發展是有促進作用的。

關鍵詞：小型農田水利;工程建設;管理問題

小型農田水利的實際建設，與農業生產有直接的聯系，國內各地區的農田水利正在不斷發展，但是在實際建設以及管理中，諸多的問題已經是阻礙農田水利的實際發展，比如對農田水利的重視度不足，以及工程的建設有一定盲目性，要想讓農田水利取得好的建設成果，需要提升農田水利的建設以及管理水平，讓農田水利可以在農業發展中，發揮出實際的價值，讓農田水利可以更好地位經濟建設服務。

一、小型農田水利工程概述

小型農田水利，就是為了改善農田耕地的灌溉狀況，解決農村地區的飲水問題，所建設的水利工程。其中有灌排工程、小型灌區以及小型水庫等。農田水利與農業發展是有直接聯系的，開展高質量的農田水利建設，促進當地農業的實際發展，廣大農民可以得到更多的支持。讓農業抗災能力得到提升，維護糧食的產量，也是提升農民收入的重要途徑。而一旦農田水利建設以及管理出現問題，當地的農業生產就會受到直接影響，導致諸多的嚴重問題。

二、小型農田水利工程建設與管理問題

1.農田水利建設不受重視。當下政府在城鄉建設方面不斷加強重視，很多農村的領導干部，將自身的工作重點，放在提升當地產業方面，而對農業生產則是有所忽視。這在很大程度上，對當地農田水利的發展形成了抑制的作用。在農田水利的實際建設中，很多農田水利的工程，在建設后疏于管理，讓很多的工程并未發揮出自身的作用。廣大農民對農田水利的認知，也是存在一定的錯誤，對農田水利的維護沒有合理認知，農民不會主動去對農田水利進行維護以及管理，這樣導致農田水利的壽命受到一定的影響。

2.工程建設存在盲目性。諸多的農田水利建設并不是基于客觀的需求，而是盲目跟風。這樣農田水利的建設與實際情況是脫離的，在技術開發以及經濟效益等方面，都是有諸多的問題沒有解決。比如對小型水庫的建設中，灌溉涵管出現了漏水的情況，沒有對專家進行咨詢，也沒有得到專家對工程的認證，政府直接投入資金展開維修。這樣解決的僅僅是眼下的問題，其實漏水的隱患還是存在的。很多的農田水利還是比較盲目的，并未實現技術開發以及經濟發展等諸多方面的兼顧，在農田水利的運營中，問題就會不斷出現。因此很多的農田水利工程，本身建設是非常盲目的，是為了建設而建設，并未考慮到農田水利的具體規劃，選擇什么類型的工程，是否滿足當地的生產需求，質量以及安全方面，這些在農田水利建設中都沒有進行考慮。

3.農田水利建設管理資金不足。諸多的農田水利有盲目建設的情況存在，技術和資源開發是有矛盾存在的，造成了技術開發與經濟效益的沖突。這樣農田水利的效益就會受到影響，比如在工程完成之后，出現了漏水的情況，政府并未讓專家進行實地考察，直接進行維修，這樣每年都會出現問題，都要拿出資金進行維修，然而問題始終是沒有得到解決，導致在缺水季節，缺少水資源的支持，讓農業生產無法得到支持，豐水季節也無法借助農田水利起到調節的效果。農田水利是非常重要工程，要想保證農田水利的高質量建設，需要足夠的資金以及人力物力支持，這些都是需要上級部門加強對農田水利的重視，在資金方面給予足夠的保障。目前來看，在農田水利的建設以及管理中，諸多的問題還是沒有做好，尤其是工程建設以及管理，資金支持缺乏，各類的設施以及資源不足，這樣影響農田水利發揮出自身的功能。

4.管理體制問題。很長時期內國內堅持著計劃經濟，農田水利建設以及管理方面，也是有著計劃經濟的諸多特色，有重視建設以及輕視管理等諸多弊端，將集體建設以及管理作為主要的體制，但是當下農村地區實行的是家庭聯產承包責任制，弱化了農民在工程維護方面的作用，很多的農田水利存在著多用少管的問題，讓工程迅速老化，效益并不是十分理想。主要是農田水利的現有管理體制，還是有一定高度問題，當下的農民作為農田水利的主要使用者，并未在管理以及維護方面發揮出良好的作用，需要改進農田水利的體制，將相關部門以及農民參與農田水利管理的積極性調動起來，讓農田水利保持良好狀態。

三、小型農田水利工程建設管理對策

1.改變農民的觀念。在農田水利的實際建設以及管理中，當地的農民已經習慣了，進行長距離灌溉，突然出現改變，其實還是會有不習慣的現象。這樣農民不會意識到農田水利帶來的諸多優勢以及好處，政府需要對農田水利的相關優勢進行宣傳，讓農民意識到農田水利對農業生產的重要性，促進農田水利的順利建設以及高效管理。

2.加強資金的籌集和管理。當下農田水利方面的資金是比較少的，政府以及相關的部門，需要加強對農田水利建設資金的籌集，加強農田水利的完善，要對一些農田水利施工管理中費用使用的情況展開嚴格的控制以及管理，保證將資金運用到合理的地方，并收取適當的資金，用于對農田水利進行維護以及保養。需要增加各類設備的使用年限，投資者要將工程建設以及管理的責任擔負好，同時農田水利的收益也是要歸屬投資者，這樣才能讓資金的運用更加合理。

3.建設農田水利建設審批制度。工程審批方面，需要做好科學合理地管控，讓農田水利的效益可以得到最大程度上的發揮，并結合實際的情況，加強對工程的建設。鄉鎮以及村級若是要進行相關工程的建設，就要進行申報，對工程的地點進行合理選擇，并做好對農田水利的科學規劃，制定出投資的計劃，從而讓農田水利的建設更加科學。

4.加強安全管理。加強農田水利的安全管理，主要是避免農田水利在受到自然災害的侵襲情況下，避免一些人為破壞的情況，此外是農田水利的建設，需要明確每個環節的安全管理，保證農田水利得到順利建設，取得不錯的建設質量。此外是注重各類設施管理，保證農田水利施工的設施可以保持良好的狀態，有助于保證農田水利建設的安全性。

四、結語

總之，當下在農田水利的實際建設以及管理中，諸多的問題依舊存在，制約了農田水利的建設以及管理質量，需要加強對農田水利建設以及管理的嚴格控制，促進小型農田水利的高質量建設。

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