黨建工作在建筑企業項目管理中的應用創新

田東輝

（中鐵北京工程局集團有限公司，北京 102308）

隨著建筑施工企業現代企業制度的不斷完善，以“項目”為龍頭的工程項目部管理，已成為國有建筑企業工程管理的基本模式。工程項目部管理的特點是工程項目在不斷變化，工程管理項目越多、范圍越廣，項目部基層黨員的分散性、流動性特點日益突出。部分黨員在頻繁的流動過程中不能正常地參加組織生活，給基層黨組織建設和黨員隊伍的教育、管理帶來了困難。企業黨組織如何在工程項目部管理體制下加強黨建工作，充分發揮黨組織的政治核心作用，是一個應該認真研究的題目。

一、黨建工作在工程項目中的重要性

（一）發揮黨的政治核心作用

國有建筑施工企業對黨建工作給予重視是非常必要的，這樣才能確保企業未來發展堅持正確的政治方向。只有通過黨建工作，才能真正有效地落實企業的各項工作，并對施工項目過程中的安全、質量以及穩定運行起到保證作用。

（二）工程項目部管理的自身需求

項目部大都是一個臨時組建的團隊和組織，需要不斷提高團隊的凝聚力。基層黨組織的存在可以通過發揮黨組織的號召力，通過良好有效的政策和黨員的先進帶頭作用，形成強大的合力，使員工能夠明確自身定位，激發干事創業的熱情。

（三）提高企業經濟效益的重要保證

企業獲得經濟效益的最終源頭來自于項目部，項目基層黨組織是實現項目經濟效益的重要保證。一方面是基層黨組織對項目管理具有監督作用，項目招投標、勞務隊伍管理、材料物資管理、設備租賃等存在潛在的廉潔風險，基層黨組織強化基層監督作用，筑牢第一道廉政防火墻，將損害企業經濟效益的風險和問題扼殺在萌芽狀態。另一方面基層黨組織可以通過一系列黨建活動來帶動和服務施工生產，提升生產管理效益。

二、建筑企業項目管理中黨建工作存在問題

加強和改進工程項目部黨的建設，是新形勢下黨的建設的重要基礎。工程項目部工作的好壞直接關系到企業社會信譽，關系到企業的生存發展。就目前而言，黨建工作與項目管理到底存在怎樣的不足，將從以下方面進行介紹：

（一）黨建工作定位不明確，項目黨建工作存被邊緣化

很多企業并沒有很好的定位黨建工作的領導作用，沒有考慮到把黨建工作與項目管理相結合，沒有切實踐行“哪里有項目，哪里就有黨組織”的指導方針，建筑企業項目黨建工作逐漸被弱化和邊緣化。

（二）項目黨組織負責人選拔存在不足

據了解，部分企業在黨組織負責人的選拔方面存在不足。主要表現在：基層黨支部書記選拔難、穩定難，不愿干與不會干的現象。任何時候都不缺乏人才，缺少的僅是發現人才的機會以及給與他們施展才能的平臺。由此，目前的選拔機制不太完善，沒能把政治素質高、懂經營、善管理、熟悉黨務工作的優秀黨員選拔出來。

（三）項目黨建工作體制機制缺乏創新

項目黨建工作體制創新嚴重滯后，黨組織參與項目重大決策、充分發揮政治核心作用不能得到有效地發揮。同時，對項目班子成員以及項目主要負責的監督不到位，造成對生產經營任務的順利完成不能起到保證作用，對隊伍的全面建設缺乏領導組織的效用。

三、加強工程項目黨建工作措施

改進與加強黨建工作，關鍵是把握好“把握大局、凝聚人心、促進發展”這條原則，從而在企業發展中體現黨建工作的效能，體現黨組織的作為。一是組織同步設置。在組建項目部時，同步建立黨組織機構，加強組織建設。根據項目規模大小、工期長短和黨員人數多少設立黨工委或黨支部。工期較短及黨員不足三人的則按地域和相鄰的項目建立區域黨支部。二是人員同步配備。在選好配強項目經理的同時，把政治素質高、協調能力強、熟悉黨務工作、敢于堅持原則、懂施工、善經營、會管理的優秀黨員干部選派到項目部書記崗位。項目書記兼任項目副經理，分配一定的施工管理和行政工作，使項目黨建工作直接融入到項目經營管理活動中去。三是工作同步部署，在部署項目行政工作時同步部署項目黨建工作。四是工作同步考核，在考核項目施工經營時同步考核項目黨建工作。堅持“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的思路，切實做到五個融入，使項目黨建與施工經營相互融合、互相促進。

（一）項目黨建工作目標融入到項目整體工作目標中去，同部署，同推動，同落實

項目黨組織在項目開工時就將全面完成項目經營目標作為黨組織公開承諾的首要內容，號召全體黨員為實現項目經營目標發揮黨員先鋒模范作用，將開展的“黨員責任區、黨員先鋒崗”等活動目標，與項目進度、質量、安全、經營管理等方面工作目標緊密結合，將項目經營目標層層分解，壓力傳遞到黨員，做到項目建設和黨的建設目標同向、同步推進。公司黨委加強對項目黨建工作的檢查和考核，將項目書記的年薪兌現與項目經營效益掛鉤，與項目經理同獎同罰，確保項目黨建工作與項目經營工作同頻共振，互相促進。

（二）項目黨建活動融入項目中心工作

緊密結合施工實際，開展“黨員責任區、創先爭優示范項目、黨員先鋒崗”等活動，引導廣大黨員干部員工積極投身于重點工程項目建設。活動開展中，力爭出特色，創品牌，進一步強化黨員的身份意識和責任意識。項目部黨組織需緊密結合每個黨員的工作崗位、職責任務制定責任目標和完成時間，重點圍繞施工管理、經營成本、工期進度、安全質量、服務員工和維穩工作等確定黨員責任內容，與黨員簽訂目標責任書，做到每個班組都有黨員承包，每名黨員都有自己的責任區，每個關鍵崗位都設立黨員先鋒崗，真正實現黨建活動與施工經營過程全面融入。

（三）黨建活動進一步融入到安全教育中

項目部始終應把安全工作作為頭等大事來抓，配備了專門的安全員、群安員、青安崗監督員，從管理上強化了以人安全為重點，以人為本的管理思想，加強了現場的安全管理工作，并狠抓了安全規程操作，提高職工操作行為規范化，著力解決現場措施不到位等問題，健全完善各工種崗位標準和操作記錄，培養員工自覺意識和規范能力。在安全教育上，成立以項目經理為校長、項目總工為主講師的“一線職工夜校”，聯系施工特點有針對性地學習安全規程和進行事故案例分析，認真落實了隱患排查、安全自查等項制度。在黨員活動中把安全生產發揮黨員先鋒模范作用作為重要內容，經常不斷地開展黨員提建議、查隱患，堵漏洞和黨員爭上安全放心崗活動，使項目安全工作穩定進行，保證了安全生產。

（四）黨風廉政建設融入項目部管理理念，筑牢防腐拒變能力。項目部黨組織需在涉及黨的路線、方針、政策上把關定向，在項目施工經營中重大問題上積極參與決策，發揮好監督保證作用。工作中認真堅持“三會一課”和“民主生活會制度”，加強項目部領導班子建設，以黨課教育為主渠道，通過組織開展形式多樣的黨員教育活動，對黨員干部進行黨紀、黨風和法律法規教育，引導黨員干部認真遵紀守法，促進項目各項工作健康和諧發展。認真簽署黨風廉政責任分解書、分包廉政合同，嚴管善待勞務作業隊，杜絕吃拿卡等現象，認真做好效能監察工作，認真開展自查，堵塞漏洞，防止項目經濟效益流失。

（五）項目文化融入項目管理中，樹立企業良好形象。工程項目是施工企業信譽之本，效益之源，人才之基，是展示企業文化最直接、最生動、最具影響力的一種載體。需高度重視項目文化建設，大力弘揚企業的優良作風，積極培育企業的品牌文化。認真制定項目文化建設方案，加強全程過程指導和控制，在項目部強力推行視覺識別手冊的規范執行，保持全公司工程項目部外部形象的統一性，促進現場文明施工，不斷提升企業品牌影響力。

建筑企業工程項目黨建工作是建筑施工企業黨建工作的基礎．是項目管理的重要組成部分，是實現項目效益的重要保證，在項目生產和管理中發揮著不可替代的作用。新時期，建筑企業項目管理將面臨更多的挑戰，管理的具體任務也將逐步加大加難，當前必須立即搞好黨建工作與項目管理相結合的工作方法，進行突破式管理，促進雙贏。