激勵干部擔當作為改革創新干事對策研究

和麗珍

（云南省煙草公司文山州公司馬關縣分公司，云南 文山 663000）

一、現狀分析

目前，文山煙草系統干部隊伍的主流是好的，能夠適應干事創業發展的需要。然而，他們敢于嘗試，敢于行動，敢于走別人沒有走過的道路，做別人沒有做過的事情，不可避免地會在工作中出現失誤;他們勇往直前、披荊斬棘，很可能觸動一些人的“利益”，他們敢講一些得罪人的話，做一些得罪人的事，往往會受到誤解和非議。久而久之，出現少數干部在日常工作中怕出錯、怕擔責的思想顧慮，甚至有“為不出事、寧不干事，不求有功、但求無過”的錯誤認識。

出現上述現象，歸納其原因，主要有以下幾個方面：

一方面是擔當不足“不敢為”。首先，個別干部工作沖勁不足，缺乏創造力，平時習慣于把自己束縛在條條框框之中，只限于做上級安排的事情，有了新思想只是停留在心動層面而未采取行動。其次，工作推進的韌勁不足。有些同志由于日常事務冗雜、任務繁重，不時會表現出心浮氣躁的現象，缺乏“釘子”的鉆勁和“滴水”的韌性。第三是容錯糾錯機制不健全，鼓勵積極探索、寬容錯誤的干事創業氛圍還沒有全面形成 。

另一方面是能力不足“不會為”。首先，知識儲備量不足，學習積極性和主動性不夠強。一些干部的知識老化，他們對現有的知識和水平感到滿意，固步自封裹足不前，接受新事物、新思想和新技能的能力較差。其次，創新不夠，能力一般，對整體觀念和全局觀念比較缺乏，面對實際問題，組織協調各方能力不足，經常顧此失彼，不能保證工作順利有序開展。工作中創新思維、創新精神和創新能力缺乏，做出的決策不夠科學果斷。一些黨員干部不能把握工作中的主要矛盾，導致工作時常處于盲目被動的狀態，缺乏工作所必要的業務知識和把所學業務知識轉化為工作的實際能力。第三，思路狹窄、眼界不寬。新常態下，在謀劃發展思路時，不能體現新時代特征，不能體現創新的發展理念，時常是“穿新鞋走老路”。有些領導干部也有做好工作的真誠愿望和動力，但由于他們的眼界不寬，思想不開闊，最后導致他們雖然做了工作，甚至有時工作很努力，但不是達不到效果就是適得其反。

三是考核激勵機制不健全，干部動力不足“不想為”。 當前，還存在干部職工與所在崗位不匹配，考核評估機制不科學的現象，一些干部的專業知識，能力水平，性格特點和工作崗位所需要的素質不匹配，造成不能完全適應工作職責的情況。在干部評價工作中，我們常常太過于重視經濟指標的完成，而忽視了對長期看不見的隱形業績的評價，客觀上導致了一些干部對形象工程和短期成績的追求。考核激勵機制不夠科學合理，導致部分干部動力不足“不想為”。

二、對策研究

針對以上問題，為激勵干部勇于擔當作為，勇于擔當改革創新干事，本人認為有以下對策可供參考。

（一）加強干部職工思想教育

首先，將政治教育、思想引導相結合，以習近平新時期的中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，大力引導干部勇于承擔責任。同時，立場鮮明地支持、保護和鼓勵勇于擔當者，從工作、生活、家庭各方面給予他們支持和關懷，增強干部的榮譽感、歸屬感和獲得感，使他們安心放手去做。大力宣傳勇于擔當、改革創新、干事創業的先進典型，為廣大干部成長提供風向標、指南針，激勵廣大干部見賢思齊、奮發有為，讓他們卷起袖子，揚起雙臂，挺身而出，形成全州奮發向上、勇于擔當、改革創新的良好氛圍，努力推進各項事業的改革和發展。

（二）樹立重實干重實績的用人導向

用什么人、不用什么人，是對干部最有效、最直接的激勵和鞭策。我們要從各個方面和角度審視干部。要不斷健全完善科學的選拔和調整干部機制，堅持干部標準，明確建立重擔當重作為的用人導向。真正把那些政治過硬、原則性強，敢抓敢管、不怕得罪人，實干苦干、任勞任怨、扛重活，想干事、能干事、擔當作為的干部發掘重用起來，為他們施展才智、干事創業提供廣闊舞臺，使敢于擔當作為的良好氛圍蔚然成風。同時，對怕擔當不負責的干部堅決給予調整，讓碌碌無為者讓位子、受警醒，使優者上、庸者下、劣者汰成為常態。

（三）補齊短板，提高干部職工干事創業能力

黨的十九大報告明確指出黨面臨著能力不足、精神懈怠的危險。長期以來，一些干部之所以不作為慢作為怕擔當，在一定程度上與能力不足“不會為”有著直接的聯系。實踐證明，領導干部要面對重大挑戰，抵御重大風險，克服重大障礙，解決重大矛盾，最基本的是要提升專業技能。首先，培養干部的職業素質，培養他們的職業作風和敬業精神，使干部干一行愛一行，鉆一行精一行，成為本系統、本部門的行家里手；其次，要加強干部專業知識、專業能力培訓和實踐鍛煉，更加突出精準化和實效性，幫助干部彌補知識、能力、經驗等方面的不足，促進干部不斷更新知識，提高干事創業能力。

（四）不斷完善考核激勵制度

科學有效的考核評價制度是選拔干部、調整干部的重要手段。其中激勵和約束這兩種管理干部的不同方式相輔相成、不可偏廢，只強調激勵而放松了約束，就會出現膽大妄為，甚至腐敗;只注重約束而忽視激勵，又形成了不敢擔當作為的問題。堅持正向激勵，反向鞭策，在體制上，讓敢于承擔責任的干部，讓想干、能干、會干的干部得到支持和鼓勵。突出正向鼓勵的基調為主，這對于促進干部勇于肩負重擔、奮發作為具有重要意義。

激勵干部擔當作為，必須要堅決果斷。抓住影響干部積極性的關鍵癥結所在，合理設置干部考核指標，完善考核方式方法，增強評價結果的科學性、針對性、可操作性、反饋性和應用性，堅持考用相結合，充分發揮干部考核評價的激勵和鞭策作用，真正做到干部考核和選拔任用能上能下相掛鉤，切實解決工作中干多干少和干好干壞都一樣的問題。

（五）建立健全容錯糾錯機制

如何處理干部勇于擔當改革創新時所犯的錯誤?首先要到寬容和保護作風正派、進取向上的干部，同時要堅決防止紀律松懈、管理寬松的問題。這關鍵要把握好政策界限，根據“三個區分開來”，合理界定容錯情形和條件，嚴格區分其為公還是為私，有意還是無意，集體決策還是個人肆意妄為。

容錯糾錯機制關鍵是要及時糾正錯誤，從錯誤吸取教訓，防止錯誤再次發生。可以容的就要大膽的容，不能容的堅決不容，要使那些假借改革之名謀取私利的人，無空可鉆。制定一套完整的寬容失敗、允許試錯、糾正錯誤的機制，在遵守規章制度的前提下，鼓勵干部勇于嘗試、勇于創新、勇于克服困難，不斷激發各級干部的擔當干事的積極性，使沖鋒者專心致志于干事創新，不再“帶劍沖鋒”的同時想著“盾牌防御”。

三、結語

為擔當者擔當，敢于擔當的干部才能繁星璀璨；為負責者負責，敢于負責的干部才能勇往直前。鼓勵干部擔當作為決不是一朝一夕之功，我們不僅要立足當前形勢，著力解決突出的重點問題，還要放眼長遠，不斷總結和完善相關機制和制度，充分調動和激發干部隊伍擔當作為的積極性、主動性，大膽探索改革之路，切實提高干部隊伍的責任擔當，為文山煙草破題解困，爭先進位匯聚磅礴力量。