念好“雙高計劃”實施的五字經

張 健

為貫徹《國家職業教育改革實施方案》，教育部、財政部發布了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（以下簡稱“雙高計劃”）。“雙高計劃”是繼國家示范院校建設之后的再次點火發力，是職業教育改革創新、轉型升級的又一次契機，是職業教育特色建構、創新驅動的又一次出發。其目的是在國家強起來的新階段和職業教育新變局背景下，進一步做優、做強職業教育，提升其社會地位和影響力，提高其育人質量和效應以及服務社會的貢獻力。其意義和價值是：一方面，對內可以樹標桿、立樣板，使職業教育學有方向、做有遵循、趕有目標；另一方面，對外可以沖一流、敢超越，樹立與大國職業教育相匹配的形象和風范，在世界上贏得話語權和引領權。實施好“雙高計劃”，應在“范”“高”“新”“特”“實”五個字上做好文章。

一、做出“范”的引領

“范”即示范，這是“雙高計劃”實施的目的所在。50 所高水平學校、150 個高水平示范專業群，即使都建得很成功、很完美，那也只是“點”上的光鮮亮麗，更何況還難以達到這樣理想化的程度。這樣的比例對于全國1000 多所高職學校或10000 多所中職學校來說，是遠遠不夠的。因此，從數量上看，創建“雙高”的目的和旨歸是以“點”帶“面”，意在示范引領。“雙高計劃”提出“2022 年，列入計劃的高職院校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響力顯著提升”，要“積累可復制、可借鑒的改革經驗模式，發揮示范引領作用”。前者是講示范，后者是說引領。這就要求列入計劃的高職院校一定要先人一步、優人一等、高人一籌，才能無愧于自身的榮譽，并成為別人信服和學習的對象。

二、體現“高”的站位

“高”是“雙高計劃”的核心取向。一是要鎖定高的水平目標。正如文件所言，打造技術技能人才的培養高地，服務于時代經濟高質量發展，“提升高職學校服務產業升級能力，聚焦高端產業和產業高端，為建設教育強國、人才強國做貢獻”。二是要有形而上的高站位。迄今為止，我們的職業教育一直缺乏統一的、形而上取向的思想的統領，喜歡在“術”的層面“糾結”。比如“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的特色共識，其實都是“術”的層面的內容，整合才是它們背后形而上的、高位的“道”的存在。“產教融合”是宏觀層面的體制整合，“校企合作”是中觀層面的主體整合，“工學結合”是微觀層面的方法整合。實施“雙高計劃”，我們一定要站在整合的哲學高位看待職業教育，這樣才能由末及本，才能高屋建瓴。

三、突出“新”的內涵

“新”是指創新。創新是職業教育的“短板”“軟肋”和“痛點”，尤其是理論創新和實踐創新雙向缺失。職業教育有品質、高質量的理論建樹不足，有特色、本真化的理論匱乏，科學化、系統性理論構建欠缺。下位創新是與上位的理論創新和政策創新相對的一種自主創新，它是院校實踐層面具有落地執行意義的一種創新，而我們多數一線院校較難產生具有理論價值的思想，更難以拿出創新性的方案。而離開了創新驅動的職業教育，只能在低位徘徊，難以實現超越。高水平院校和專業建設，就是要打破這樣的困境，在發展突破的制約癥結、價值難點上給自己補短加鈣，做出示范和表率，引領職業教育走上創新發展之路。

四、追求“特”的品質

“特”即特色。“雙高計劃”既強調中國特色，又強調高水平。特色是高水平特色，水平是有特色的水平。有特色無水平，是低端平庸的特色；有水平無特色，只能是去職業性的水平。“雙高計劃”的核心特色就是要深化產教融合、校企合作、工學結合、知行合一，就是要“與行業領先的企業在人才培養、技術創新、社會服務、就業創業、文化傳承等方面深度合作，形成命運共同體”，就是要“創新職業教育與產業融合發展模式”。比如筆者提出“雙場融合、三境合一”創新模式。“雙場”即學場和職場：“學場”可以涵括“教育、學校、學習、認知”，“職場”則包含“產業、企業、工作、實踐”。“三境合一”指虛擬的仿境、創設的學境和頂崗的實境，它們是“三位一體”的實踐育人三境。可以說，“雙場融合”，場場都與職教本質相通；“三境育人”，境境都與育人目標相連。這就是職業教育產教融合、協同育人的高水平特色創新。

五、堅守“實”的成效

“實”即“雙高計劃”的實施，一定要落到實處、見實效。當下的職業教育倍受關注和重視，各種政策利好層見疊出，配套的“組合拳”也是頻頻出手。可以說，外部的政策環境和輿論宣傳對職業教育發展十分有利。但筆者認為，作為外因的政策利好只是為職業教育發展提供了變化的條件和可能性，要真正實現轉化、兌現政策紅利，還要靠職業教育自身。這里最需防止的就是文件接力，落地無門。“雙高計劃”的落實不能重蹈覆轍、授人笑柄，而是要真抓實干，出實效。如文件“改革發展任務”提出的“四個打造”“五個提升”的建設訴求，應當逐一提出規劃要求，并落實到部門、人員，然后定期檢查、跟蹤問效；若落實不力，應有相應的懲處機制。這樣才能保證列入計劃的高職院校在貫徹落實上有目標、有責任、有壓力，真正建成高水平院校和專業，發揮示范引領作用。

“雙高計劃”是新時代職業教育的“雙響炮”。我們期待它的實施能扎實推進，取得實效；我們期待它的落實能腳踏實地、抓鐵留痕，真正帶來職業教育發展的春天。