事業單位內部治安保衛問題與解決措施探尋

張俊虎

(陜西省西咸新區絲路經濟帶能源金融貿易區城市管理局，陜西 西安 712000)

一、事業單位內部治安保衛存在的問題

(一)治安保衛組織體系不健全

隨著事業單位體制改革不斷深入，事業單位將經濟效益、社會效益作為管理重點，忽視了單位內部治安保衛工作的重要性，沒有按照《內保條例》的規定設立治安保衛機構，導致單位治安保衛工作無法長效開展。此外，部分事業單位雖然設立了治安保衛機構，但是卻不重視治安保衛隊伍建設，沒有積極配合公安部門工作，致使治安保衛部門形同虛設。

(二)治安保衛管理制度不完善

當前，事業單位內部治安保衛管理制度不完善，致使治安保衛工作暴露出諸多問題，難以提升事業單位安全防范能力。如，治安保衛工作責任落實不到位，存在著分工不明、職權交叉或是安保空白等問題；治安保衛管理制度過于籠統，沒有將其細化到人防、物防、技防的各個層面。

(三)治安保衛防控體系不科學

事業單位尚未建立健全治安保衛防控體系，使治安防控工作一直停留在被動、靜態層面，不利于做好事前預防工作。事業單位治安保衛部門只是按部就班地做好門衛、值班、巡邏等基本工作，沒有針對重點防控部位落實針對性的防控措施，導致單位內部所轄區域存在安防漏洞，易出現火災、盜竊等安全隱患。

(四)治安保衛經費不足

事業單位的經費緊張，在治安保衛防范設施建設上的投入少之又少，導致事業單位治安保衛工作仍以人防為主，沒有發揮出物防和技防的優勢。此外，由于缺乏充足的經費支持，部分事業單位沒有配備高科技的治安防范設備設施，或者對治安防范設施的專業維護不到位，從而導致單位內部治安保衛設施建設滯后于事業單位的改革發展需要。

二、加強事業單位內部治安保衛的措施

針對上述事業單位內部治安保衛工作存在的問題，可采取以下針對性的解決措施，不斷提升事業單位內部治安保衛工作水平。

(一)健全治安保衛組織體系

事業單位要根據《內保條例》中的規定，結合本單位實際情況，設置單位內部治安保衛部門，明確治安保衛部門職能，提升治安保衛在事業單位各項工作中的重要地位。治安保衛部門要切實維護單位內部的治安秩序，保護單位人員、財產安全；治安保衛部門要積極配合公安機關的工作，及時向公安機關上報刑事案件，向公安機關提供案件偵辦線索。

(二)完善治安保衛制度體系

在事業單位內部治安保衛工作中，要以完善的管理制度作為執行依據，消除事業單位內部各個部門和各個環節存在的安全隱患。治安保衛制度既要對事業單位內部人員行為進行規范，更要對可能引發災害事故的部位、環節進行強有力地監控。具體制度包括：門衛制度、值班工作制度、安全巡查制度、重要場所安全管理制度、消防安全管理制度、內部交通安全管理制度、治安案件報告制度、治安保衛考核制度、危險物品安全管理制度、治安防范教育培訓制度等。通過建立健全并嚴格執行治安保衛制度體系，從而不斷提升事業單位治安保衛能力。

(三)加快治安防控體系建設

事業單位要將治安保衛工作與文明單位建設結合起來，將其提升到重要議事日程，建立起群防、群治、聯動的治安防控體系，為單位發展創建良好治安環境。治安防控體系主要包括以下方面：一是明確治安防控重點。事業單位治安保衛部門要劃分所管轄區域的重點防控部位，如易發生火災部位、易出現盜竊部位、電梯間、變電站、監控室等，分派專人負責重點防控部位的安保工作，消除安全隱患。二是制定重點防控措施。事業單位治安保衛部門在發現重大刑事案件時，要及時與公安機關取得聯系，積極配合公安機關工作，確保刑事犯罪案件得到及時處置。

(四)加大安保經費投入力度

事業單位要結合本單位的安全現狀和安保工作要求，制定治安防范設施建設規劃，加大技術防范力度，投入充足經費用于安保工作信息化建設。事業單位要分步驟、分階段地完成治安防范設施建設，促使治安保衛管理與單位日常管理緊密結合，增強事業單位治安保衛能力。為滿足事業單位安全穩定發展的需求，事業單位要將以下內容作為安保硬件設施建設重點：修繕大門，改善門衛室、值班室的辦公條件，配備齊全安保器械；建設電子監控系統、消防安全系統、報警系統、出入口管理系統，實現對關鍵環節的高效化監管。

三、結論

總而言之，事業單位的內部治安保衛工作關系到事業單位的穩定發展和社會治安環境的構建。為此，事業單位要將內部治安保衛工作提到重要議事日程上，結合本單位實際情況，建立健全治安保衛組織體系、工作制度體系以及動態防控體系，并且逐步加大對安保工作的經費投入力度，為單位內部治安保衛工作的長效開展提供有力保障。