朱凱潤
(西安翻譯學院商學院,陜西 西安 710105)
危險品運輸管理對專業性和安全性有著相對較高的要求,究其原因主要是因為危險品運輸問題出現所造成的危害相對較大,因此針對危險品運輸管理進行完善就顯得至關重要。就目前來看,我國與國外一些國家相比而言在危險品的運輸管理方面仍存在一定的差距,造成了危險品運輸中一些安全隱患的存在。因此,就我國與國外危險品的運輸管理進行對比并借鑒國外在危險品運輸方面的優點就顯得至關重要。
就危險品運輸管理的管理體制來看,歐盟國家現階段有著相對較為完善的管理體制,其中有運輸部門負責中間的協調與溝通,其他相關的管理機構則負責監管工作,而企業則非常重視實現自律管理;美國在危險品的運輸管理方面采用的是一種統一管理的形式,并會依據各地的實際情況進行具體的執行,其中交通運輸部分發揮著綜合管理的職能,并針對運輸建立的相應的制度法規;我國針對危險品的運輸管理采用的是多部門共同管理的方式,但部門之間各自分離給管理的有效性造成了不利的影響。
就危險品運輸管理的法律法規來看,歐盟國家基于國際危險品運輸管理的要求結合國家的實際情況制定了相應的法律法規,且國家的企業聯盟在法律法規方面有著相對較高的自愿性,此外根據不同的線路歐盟國家還有著不同的法律法規;美國針對危險品的運輸管理制定了相應的基本法規并在此基礎上,對不同形式的運輸進行的整合制定了相應的運輸規則,且美國也非常重視自愿標準的引入;我國對危險品運輸管理雖然制定了相應的法律法規,但由于是由多部門標準制定因此缺乏統一性。
就危險品運輸管理的運行管理來看,歐盟國家針對危險品運輸管理的運行管理制定了相應的安全制度、評估體系以及捆扎標準,為提高危險品運輸管理的規范性提供了重要的保障;美國對危險品的運輸管理有著非常高的重視,并將其運行管理納入到了國家的法律法規中,而國家的交通部門專門負責危險品運輸管理的運行管理,且對管理的各環節都做出了明確的要求;我國現階段雖然針對危險品的運輸管理采取了相應的運行管理措施,但從現實層面來看,運行管理并未落實到全部的環節中,且忽視了對運行管理標準的制定。
完善的管理體制在提高危險品的運輸管理有效性方面發揮著至關重要的作用,因此針對我國現階段在危險品運輸管理管理體制方面存在的不足,就必須充分借鑒國外的優秀經驗并結合我國的實際情況加以完善。基于此,針對我國危險品運輸管理的管理體制,可以充分借鑒國外統一協調管理的模式對相應的協調機制進行完善,以確保將管理納入到危險品運輸管理的各環節中。在此基礎上,針對危險品運輸管理的各部門,還應就其所要承擔的責任進行充分的了解,在有效避免責任重疊的基礎上切實提高危險品運輸管理的有序性。
法律法規的完善能從強制性的角度出發促使危險品運輸管理的質量得到充分的提升,借鑒國外在危險品運輸管理法律法規制定方面的優秀經驗,結合我國的實際情況,針對我國危險品運輸管理標準多部門制定的現狀,要求在危險品運輸管理的法律法骨制定中能進行統一標準的制定,確保國家或者是地區內采用統一的規范標準。而為了確保法律法國更加適應我國的危險品運輸管理要求,還要求能夠就我國危險品運輸的線路進行充分分析,并在法律法規中結合運輸的要求來合理的進行線路的選擇從根本上提高危險品運輸的安全性。
結合危險品種類多其運輸無法全部采用統一運輸標準的現實情況,在實際的運行管理匯中還應重視對運行管理人員專業性的強化,確保通過有效的培訓充分加強對危險品運輸管理的監管,為提高危險品運輸的安全性提供充足的保障。在此基礎上,針對危險品運輸管理的運行管理,我國還應充分借鑒歐盟以及美國在運行管理方面的優秀經驗,對危險品運輸的保障以及車輛容器的清洗等進行明確的規定,確保從細節方面出發將安全管理落實到危險品運輸管理運行管理的各個環節中,從根本上提高其規范性為保證我國的交通安全提供保障。
綜上所述,相較于國外的危險品運輸管理來看,我國無論是在管理體制方面還是在法律法規和運行管理方面均存在一定的差距。因此,基于危險品運輸在我國交通安全管理方面的重要性,我國就必須要給予危險品的運輸管理充足的重視,確保依據我國的實際情況充分借鑒國外危險品運輸管理的優秀經驗,從根本上提高我國危險品運輸管理的有效性。